新形勢下基層黨建檔案管理工作中的問題及對策研討

黎少玉

摘 要：當(dāng)前，社會發(fā)展速度迅猛，有關(guān)基層黨建檔案管理工作方面的要求也在逐漸提升，大部分基層單位也提高了對黨建檔案工作的重視程度，然而卻依舊有少數(shù)認(rèn)識不足，管理缺乏規(guī)范性，制度流于形式、形同虛設(shè)，管理人員欠缺業(yè)務(wù)水平，以致本單位黨建檔案管理工作質(zhì)量不佳，影響了其價(jià)值與作用的發(fā)揮。本文分析了新形勢下黨支部基層黨建檔案管理工作中的問題，并提出了針對性的改進(jìn)對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：新形勢;基層黨建;檔案管理;問題;對策

基層黨支部黨建檔案管理工作的開展與完善，可促進(jìn)黨員干部行為意識規(guī)范性的提升，有利于黨支部決策組織科學(xué)性的提高，同時(shí)還能有效監(jiān)督并管理黨員干部，促進(jìn)黨建隊(duì)伍純潔性的增強(qiáng)。因此，處于新形勢下的各個(gè)基層單位理應(yīng)對黨建檔案管理工作予以足夠的重視，在與自身實(shí)際情況相結(jié)合的基礎(chǔ)上，建立健全檔案管理制度，并在檔案管理工作中引入現(xiàn)代化技術(shù)，促進(jìn)檔案管理信息化水平的提升，為檔案管理質(zhì)量的提升奠定基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨建檔案資料的作用。

1 新形勢下基層黨建檔案管理工作中的問題

1.1 重視程度不夠

基層黨支部單位工作任務(wù)繁重，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對黨建檔案管理工作缺乏重視，這樣也會影響檔案管理人員對自身工作的重視程度，黨建檔案歸檔僅限于完成任務(wù)，對有關(guān)黨建檔案的研究不夠深入，以致各類問題出現(xiàn)在黨建檔案管理中，例如收集不全、歸類不到位或管理缺乏規(guī)范性等[1]。同時(shí)，也有少數(shù)基層黨建檔案管理人員不具備提高自身管理能力的意識，僅是以閑差事來看待此份工作，工作態(tài)度不佳，甚至不了解基本規(guī)章制度，所開展的檔案管理工作也就缺乏科學(xué)性、規(guī)范性，原始材料丟失或受損的問題偶有發(fā)生。

1.2 信息化建設(shè)不足

當(dāng)前時(shí)代下，基層黨建檔案數(shù)量急劇增多，相應(yīng)的促進(jìn)了檔案管理工作開展要求的提升。然而，根據(jù)現(xiàn)有的基層黨建檔案信息化建設(shè)情況來看，存在整體落后、水平低下的問題，導(dǎo)致檔案開發(fā)利用率受到一定影響。通過深入分析此類情況的產(chǎn)生原因，主要是因?yàn)榛鶎狱h建領(lǐng)導(dǎo)人員對于檔案管理工作的重視有所不足，因此沒有將足夠的資金投入檔案信息化建設(shè)之中，沒有落實(shí)信息化檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)，主要以傳統(tǒng)黨建檔案管理為主，信息化管理方面僅限于將文檔材料和相片電子歸檔，導(dǎo)致檔案信息化建設(shè)步伐受到阻礙，工作開展效率與質(zhì)量不足。

1.3 檔案管理制度欠妥

當(dāng)前形勢下，基層黨建檔案管理工作開展中，缺乏足夠的創(chuàng)新意識，檔案管理與正常關(guān)聯(lián)范疇依舊脫離，制度流于形式，科學(xué)化管理基本上僅停留在理論層面。相關(guān)工作人員在工作期間，僅僅只是收集、匯總了檔案資料數(shù)據(jù)，科學(xué)分類與挖掘分析卻被忽略。同時(shí)，部分基層黨建在收集檔案資料時(shí)存在不齊全的問題，或分類缺乏明確性、未能及時(shí)歸檔黨員管理及黨務(wù)活動(dòng)檔案資料。此外，缺乏與當(dāng)前時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)的檔案管理設(shè)施，未落實(shí)專門黨建檔案管理室的建設(shè)，阻礙了檔案工作作用與意義的發(fā)揮。

2 新形勢下基層黨建檔案管理工作改進(jìn)對策

2.1 提高重視，著重關(guān)注基層黨建檔案管理工作

從表面上來看，基層黨建檔案管理工作并不復(fù)雜，然而此項(xiàng)工作在黨員管理、黨支部建設(shè)、資料應(yīng)用、人員選用、檔案開發(fā)等方面的作用卻是不可忽視的，特別是新形勢、新標(biāo)準(zhǔn)、新業(yè)態(tài)到來之后，黨建檔案功能的充分發(fā)揮，在為黨員及基層黨支部服務(wù)方面具備了更顯著的作用[2]。檔案管理工作開展期間，需要將管理質(zhì)量當(dāng)作主要的著手點(diǎn)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)密切結(jié)合新形勢、新標(biāo)準(zhǔn)與新業(yè)態(tài)，加大黨建檔案科學(xué)化管理模式的創(chuàng)新，積極引進(jìn)各類現(xiàn)代化技術(shù)，促進(jìn)檔案工作開展效率的提高。此外，基層黨建需要規(guī)范要求檔案管理工作，以黨建工作考核內(nèi)容來看待此項(xiàng)工作，使其成為黨建質(zhì)量的一個(gè)評價(jià)依據(jù)。

2.2 加大硬軟件設(shè)施投入，推進(jìn)檔案信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)

當(dāng)前，信息化發(fā)展十分迅猛，基層黨建檔案管理工作開展中，也應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)信息化技術(shù)用于建設(shè)檔案信息數(shù)據(jù)庫，以數(shù)據(jù)庫形式存儲檔案信息，落實(shí)檔案信息化建設(shè)。在建設(shè)檔案信息數(shù)據(jù)庫時(shí)，需要對細(xì)節(jié)之處著重把握，在檔案信息管理中融入信息技術(shù)，用數(shù)字信息將傳統(tǒng)檔案信息取代，采取網(wǎng)絡(luò)存儲空間進(jìn)行數(shù)字檔案的存儲。同時(shí)，引入電子化數(shù)字處理檔案信息，在建設(shè)電子內(nèi)容網(wǎng)、檔案數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)電子文檔的有效控制，為實(shí)時(shí)處理電子檔案數(shù)據(jù)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。此外，應(yīng)當(dāng)積極完善網(wǎng)絡(luò)平臺，將其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)與檔案管理服務(wù)系統(tǒng)深度整合，在現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用下，促進(jìn)檔案服務(wù)質(zhì)量的提升?；蜻M(jìn)行黨建檔案管理專門網(wǎng)站的建立，依托該網(wǎng)站將檔案查詢服務(wù)提供給人們，同時(shí)也可將黨建檔案管理方面的最新要求及時(shí)發(fā)布，共享檔案資源。

2.3 強(qiáng)化管理，建立健全黨建檔案管理制度

基層黨建檔案管理工作開展中，要想促進(jìn)工作質(zhì)量與效率的提升，就必須落實(shí)黨建檔案管理制度的建立與健全，確保黨建檔案管理工作有章可循[3]。將移交接收、立卷歸檔、保管利用等包含在內(nèi)的檔案管理規(guī)章制度，可為黨建檔案信息安全提供有效保護(hù)，尤其是黨建檔案利用制度更是關(guān)鍵。在健全完善檔案管理制度時(shí)，檔案管理者需靈活使用各類方法措施，以便促進(jìn)檔案管理有效性的提升。同時(shí)，基層黨建相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理劃分分配檔案管理步驟與環(huán)節(jié)，有條件的基層單位可設(shè)立專門黨建檔案管理室，確保工作開展的合理性。

3 結(jié)語

綜上所述，基層黨建必須提高對檔案管理工作的重視程度，通過對檔案管理的積極完善，可促進(jìn)本單位的發(fā)展與黨的建設(shè)，同時(shí)也能為國家進(jìn)步壯大作出貢獻(xiàn)。在提高對檔案管理工作重視程度的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建檔案管理規(guī)章制度，引進(jìn)現(xiàn)代化管理設(shè)施設(shè)備與技術(shù)，建設(shè)檔案信息數(shù)據(jù)庫，方可促進(jìn)檔案管理質(zhì)量與效率的提高，促進(jìn)檔案信息資料價(jià)值的充分發(fā)揮，為基層黨建工作提供更好的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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[3]翟金華.淺談如何加強(qiáng)新時(shí)期基層黨建檔案管理工作[J].科技風(fēng)，2019（22）：194.