基于新公共服務(wù)理論的公共圖書(shū)館建設(shè)研究

張曉慶

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)科技的不斷進(jìn)步和教育普及率的大幅度提高，當(dāng)前公民對(duì)于公共圖書(shū)館的使用需求也在不斷提升，傳統(tǒng)的公共圖書(shū)館大多由用戶自主挑選自己感興趣的書(shū)籍，近年來(lái)隨著大眾需求的不斷多樣化，我們發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家的將新公共服務(wù)理論用于圖書(shū)館建設(shè)有利于提高公眾圖書(shū)閱讀的廣度，本文就在這樣的背景下談基于新公共服務(wù)理論的公共圖書(shū)館建設(shè)研究。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館建設(shè);基于新公共服務(wù);建設(shè)研究

隨著科技的發(fā)展，當(dāng)前各種電子書(shū)軟件也五花八門(mén)、層出不窮，這些軟件的出現(xiàn)在給用戶帶來(lái)便利的同時(shí)也給傳統(tǒng)公共圖書(shū)館的發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)，我國(guó)公共圖書(shū)館行業(yè)也在積極的尋求發(fā)展之路。新公共服務(wù)理論最早是由美國(guó)的一對(duì)夫婦提出，所謂新公共服務(wù)理論就是向傳統(tǒng)的公共服務(wù)體系內(nèi)灌入民主價(jià)值、公民利益等內(nèi)核的一種新的理論體系，西方發(fā)達(dá)國(guó)家也將這種理論應(yīng)用于公共圖書(shū)館的建設(shè)之中并取得了很好的效果，這也為我國(guó)公共圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展提供了很大的啟發(fā)。

1 將新公共服務(wù)理論用于現(xiàn)代圖書(shū)館建設(shè)的必要性

一提起圖書(shū)館我們首先想到的就是破舊的書(shū)架，一個(gè)或多個(gè)圖書(shū)管理員，需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間才能找到的各種文化典籍，這樣的圖書(shū)館運(yùn)行方式常常導(dǎo)致圖書(shū)館出現(xiàn)“看似開(kāi)放”的情況，大多數(shù)人為了節(jié)省選書(shū)的時(shí)間都不會(huì)走進(jìn)圖書(shū)館。通過(guò)上文的敘述我們也對(duì)新公共服務(wù)理論體系走了一個(gè)大致的了解，新公共服務(wù)理論體系的一個(gè)突出特點(diǎn)就在于其能夠?qū)崿F(xiàn)理想化的“自我服務(wù)”的概念，其“服務(wù)公民而不是服務(wù)顧客，重視用戶自身的權(quán)利和體驗(yàn)感而不是公司利益”的服務(wù)理念也給新時(shí)期公共圖書(shū)館的建設(shè)提供了很好的思路。我國(guó)在2002年引入新公共服務(wù)理論體系的概念，旨在建設(shè)現(xiàn)代化的公共文化服務(wù)體系，圖書(shū)館作為文化體系中非常重要的一部分也應(yīng)當(dāng)首當(dāng)其沖邁入現(xiàn)代化，將新公共服務(wù)體系應(yīng)用于圖書(shū)館建設(shè)中有助于提高圖書(shū)館行業(yè)的服務(wù)比重，使圖書(shū)館更加重視廣大受眾的實(shí)際體驗(yàn)感，這種體驗(yàn)感是電子書(shū)軟件和實(shí)體書(shū)店很難提供的，因此將新公共服務(wù)理論體系用于公共圖書(shū)館建設(shè)中有助于提高公共圖書(shū)館的吸引力，讓更多的人愿意走進(jìn)圖書(shū)館;同時(shí)，把這種公共服務(wù)理論體系貫徹到圖書(shū)館的實(shí)際日常管理中也有助于使整個(gè)圖書(shū)管理流程更加規(guī)范化和高效化，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的正規(guī)化發(fā)展;最后，將新公共服務(wù)理論體系用于新時(shí)代公共圖書(shū)館的建設(shè)中也在客觀上促進(jìn)了我國(guó)新公共文化服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有助于在促進(jìn)我國(guó)相關(guān)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上真正改變文化行業(yè)的規(guī)范和相關(guān)行業(yè)理念。

2 外國(guó)新公共服務(wù)理念在圖書(shū)館建設(shè)中的應(yīng)用

由上文的敘述我們也了解到，這種新公共服務(wù)的理念最早是由外國(guó)的一對(duì)老夫婦提出，自然而然的這種服務(wù)理念也最早在外國(guó)得到踐行，那這種新的服務(wù)理念在外國(guó)圖書(shū)館建設(shè)中有那些應(yīng)用和體現(xiàn)呢？首先是政府的重視程度方面，將新公共服務(wù)理念作用到公共圖書(shū)館的建設(shè)中一定離不開(kāi)政府政策上的大力支持。以英國(guó)為例，在此項(xiàng)理論提出后短短幾年，英國(guó)的公共圖書(shū)館占比就達(dá)到了從未有過(guò)的高度，公共圖書(shū)館也成為社區(qū)中拉進(jìn)人與人之間距離的重要場(chǎng)所，當(dāng)?shù)卣卜浅Ｖ匾晥D書(shū)館內(nèi)部的軟硬件設(shè)施建設(shè)，一些地方甚至安放了專供殘疾人使用的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以方便其圖書(shū)借閱。其次是服務(wù)理念的改變，新公共服務(wù)理論的提出和踐行在一定程度上重塑了西方公共圖書(shū)館的服務(wù)理念，還是以英國(guó)為例，在這種理論環(huán)境下英國(guó)鼓勵(lì)人們向資料里輸入自身的愛(ài)好、特長(zhǎng)和受教育情況，以便能更好的為其檢索感興趣的書(shū)籍，而在不同地區(qū)其圖書(shū)的搭配也出現(xiàn)了一定不同，美國(guó)人聚集區(qū)圖書(shū)館內(nèi)關(guān)于美國(guó)歷史的書(shū)籍占比就會(huì)大大提升，在其他聚集區(qū)也是這樣，這種根據(jù)興趣、文化進(jìn)行圖書(shū)配給服務(wù)正是新公共服務(wù)理論中“民權(quán)、自由”的體現(xiàn)。

3 新公共服務(wù)理論體系對(duì)我國(guó)公共圖書(shū)館建設(shè)的啟示

通過(guò)上文的敘述我們可以大致了解到，將新公共服務(wù)理論體系用于實(shí)際圖書(shū)館建設(shè)中能在一定程度上提高圖書(shū)館對(duì)客戶的吸引力，讓更多的人走進(jìn)圖書(shū)館，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家將此項(xiàng)理論用于實(shí)際圖書(shū)館的建設(shè)中也在一定程度上提高了服務(wù)水平并形成了相關(guān)服務(wù)體系，這都為我國(guó)提供了一定借鑒，那具體的啟示到底有哪些呢？筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)。

3.1 爭(zhēng)取政府支持

由上文的敘述我們可以了解到，公共圖書(shū)館的建設(shè)領(lǐng)域政府支持是十分重要的，而新公共服務(wù)理論本身也提出了對(duì)政府的合理期望，在我國(guó)政府的這種巨大力量更是被發(fā)揮的淋漓盡致，在實(shí)際公共圖書(shū)館的建設(shè)過(guò)程中政府必須在熟悉新公共服務(wù)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上對(duì)公共圖書(shū)館的建設(shè)提出合理的展望，并為公共圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展制定詳細(xì)的戰(zhàn)略規(guī)劃，政府也必須正視圖書(shū)館在城市公共服務(wù)中的巨大作用，為公共圖書(shū)館的建設(shè)提供相應(yīng)的政策支持，除政策支持以外，政府也應(yīng)對(duì)圖書(shū)館的建設(shè)提供有必要的經(jīng)濟(jì)支持，促進(jìn)公共圖書(shū)館軟硬件設(shè)施的建設(shè)，從政府角度提高公共圖書(shū)館的實(shí)際公共服務(wù)能力。

3.2 改變服務(wù)理念

由上文的敘述我們可以了解到，新公共服務(wù)理論體系的一大特征就是其以人為本的服務(wù)理念，而這種理念對(duì)我國(guó)公共圖書(shū)館的建設(shè)也有非常大的借鑒意義，所謂以人為本就是把顧客的需求放在第一位，把顧客的體驗(yàn)放在第一位，其表現(xiàn)在公共圖書(shū)館的建設(shè)領(lǐng)域就是根據(jù)用戶信息為其推薦最可能適合其文化知識(shí)水平和興趣的讀物，并能根據(jù)用戶的不同特點(diǎn)和需求提供特殊的圖書(shū)服務(wù)。在實(shí)際公共圖書(shū)館的建設(shè)中，圖書(shū)館可以建設(shè)一套完備的用戶信息檢索系統(tǒng)，用戶注冊(cè)系統(tǒng)并向系統(tǒng)內(nèi)輸入自己的愛(ài)好，下次再來(lái)圖書(shū)館時(shí)系統(tǒng)就會(huì)根據(jù)用戶信息移動(dòng)為用戶推薦最合適的書(shū)籍，這樣可以減少用戶在書(shū)目檢索上花費(fèi)的時(shí)間，讓用戶更多的投心于書(shū)目閱讀;在特殊圖書(shū)服務(wù)方面，我們可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)用戶的特殊身體原因選擇上門(mén)服務(wù)或其他服務(wù)方式，最終達(dá)到以人為本的公共服務(wù)理念。

3.3 增強(qiáng)人員服務(wù)意識(shí)

新公共服務(wù)理念也提出了“責(zé)任主體多樣化”的實(shí)際理論，所謂責(zé)任主體多樣化就是指公共服務(wù)人員在關(guān)注相關(guān)規(guī)范制度的同時(shí)也必須注重用戶的體驗(yàn)感，必須豎立較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，在實(shí)際公共圖書(shū)館運(yùn)行過(guò)程中我們常把工作人員稱為“圖書(shū)管理員”認(rèn)為其主要職責(zé)是對(duì)圖書(shū)和入館人員進(jìn)行管理，但隨著新服務(wù)理念的提出我們發(fā)現(xiàn)圖書(shū)管理員不應(yīng)僅僅是管理圖書(shū)的，更應(yīng)該是服務(wù)廣大顧客的，在實(shí)際管理和服務(wù)過(guò)程中我們要首先對(duì)圖書(shū)管理員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助其明確自身的責(zé)任到底是什么，在實(shí)際工作過(guò)程中也必須建立工作人員之間的相互監(jiān)督和管理機(jī)制，對(duì)待不負(fù)責(zé)任的管理人員進(jìn)行處罰，而對(duì)工作表現(xiàn)良好的管理人員就進(jìn)行實(shí)質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣的方式有助于相關(guān)管理人員更好的明確自身的責(zé)任，并且能踐行相關(guān)服務(wù)管理制度，使整個(gè)圖書(shū)公共服務(wù)走向體系化。

4 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)全文的敘述我們可以了解到，新公共服務(wù)理論的提出為我國(guó)現(xiàn)代化的圖書(shū)館建設(shè)提供了一定借鑒，但就具體而言我們要如何合理的運(yùn)用這項(xiàng)理論去進(jìn)行現(xiàn)代化圖書(shū)館建設(shè)還需要相關(guān)學(xué)者根據(jù)實(shí)際圖書(shū)館建設(shè)經(jīng)驗(yàn)去不斷改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]尹美馥.公共圖書(shū)館全面免費(fèi)開(kāi)放后出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策[J].新世紀(jì)圖書(shū)館，2011，（3）：57-58.

[2]許子媛.圖書(shū)館聯(lián)盟與公共文化服務(wù)體系服務(wù)共建研究[J].圖書(shū)館，2013，（4）：31-33，41.

[3]曹愛(ài)軍.民生的邏輯：基本公共服務(wù)均等化研究[D].南開(kāi)大學(xué)，2014.