劉寧

【摘? 要】特色工業(yè)園區(qū)開發(fā)，是當代工業(yè)全面性變革的主導形式。為此，論文在闡述產業(yè)集群與特色工業(yè)園區(qū)理論之上，通過園區(qū)基礎因素、生產要素等方面的調控，促進特色工業(yè)園區(qū)建設，以達到明晰工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新趨向，提升行業(yè)發(fā)展動力的目的。

【Abstract】The development of characteristic industrial parks is the leading form of comprehensive transformation of contemporary industry. To this end， this paper expounds the theory of industrial clusters and characteristic industrial parks， and promotes the construction of characteristic industrial parks through the adjustment and control of basic factors and production factors of the park， so as to clarify the innovation trend of industrial parks and enhance the development momentum of the industry.

【關鍵詞】產業(yè)集群;特色工業(yè)園區(qū);建設與開發(fā)

【Keywords】industrial clusters; characteristic industrial parks; construction and development

【中圖分類號】F427? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）05-0048-02

1 引言

特色工業(yè)園區(qū)，是當代產業(yè)技術關聯性、體系化發(fā)展的主要形態(tài)，它具有輻射性廣、創(chuàng)新能力高等優(yōu)勢。隨著綠色工業(yè)發(fā)展趨向逐步明朗，產業(yè)集群視角下特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展要素分析與定位探索，將作為新一輪工業(yè)生產進步的基礎條件。

2 產業(yè)集群與特色工業(yè)園區(qū)概述

2.1 產業(yè)集群

產業(yè)集群，也稱為競爭性集群，是指某一行業(yè)內競爭性企業(yè)以及關聯性產業(yè)均凝聚在特定的區(qū)域范圍之內，進而形成集群性的產業(yè)結構[1]。例如，華中村、軟件園等，這些都是產業(yè)集群發(fā)展的代表形式。依據當前產業(yè)集群的基本形態(tài)不同，可將其分為創(chuàng)新型和資源型兩種[2]。創(chuàng)新型，主要是以技術、知識密集型為主，其產業(yè)集群的主動創(chuàng)新能力較高，屬于典型的現代產業(yè)集群。資源型，主要是以資源利用為依托，實行社會資源的整合與運用，屬于典型的傳統性產業(yè)集群形態(tài)。例如，傳統的工業(yè)園區(qū)，就是資源型，而特色工業(yè)園區(qū)則屬于兩種形式的結合體。

2.2 特色工業(yè)園區(qū)

特色工業(yè)園區(qū)，是指在地區(qū)政府的輔助之下，依據地區(qū)建設與開發(fā)的實際需求，進行的以支撐塊狀經濟為優(yōu)勢，開創(chuàng)的具有規(guī)?；男袠I(yè)、企業(yè)、商品、材料以及營銷等系列結構混合體，它是區(qū)域發(fā)展過程中具有特色的產業(yè)形式。隨著區(qū)域建設范圍逐步擴大，特色工業(yè)園區(qū)打造受到的重視程度也越來越高，園區(qū)資源的兼容、凝聚以及特色領域的特征也越來越明顯。例如，注重特色工業(yè)園區(qū)內創(chuàng)新能力的開發(fā)，把握園區(qū)發(fā)展條件等，這些都是特色工業(yè)園區(qū)建設的主導趨向。

2.3 產業(yè)集群與特色工業(yè)園區(qū)的關聯

產業(yè)集群，是行業(yè)間資源整合與共贏發(fā)展的新階段，它要求行業(yè)之間不僅要形成公開透明的競爭，還要充分發(fā)揮相互促進的作用，以適應群體發(fā)展的需要。而特色工業(yè)園區(qū)在當代社會中的發(fā)展，也需要同時進行內在和外在能力之間的雙向提升。對比而言，兩者發(fā)展目標在一定程度上處于相同狀態(tài)，進而也就形成了產業(yè)集群整體與區(qū)域建設之間的科學化關聯。同時，特色工業(yè)園區(qū)的打造，需要人力、資金、營銷、生產等系列操作完成，產業(yè)集群過程中，同行業(yè)之間的交流和發(fā)展，完全可以憑借行業(yè)之間的互動，解決特色工業(yè)園區(qū)建設系列性操作要求，從這一層面來說，產業(yè)集群的過程，也可以是特色工業(yè)園區(qū)轉型與優(yōu)化的輔助性條件。

3 產業(yè)集群視角下特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展

產業(yè)集群視角下特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展工作有序性開展，在于精準把握特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展要點，全面展開系列性研究方式。

3.1 園區(qū)中生產要素優(yōu)化調配

特色工業(yè)園區(qū)建設的過程，就是結合特色工業(yè)園區(qū)的基本發(fā)展情況，做好系列性產業(yè)聚集性條件的科學性安排。簡單來說，特色工業(yè)園區(qū)的開發(fā)主要是資金、資源以及人員三種基礎要素的優(yōu)化搭配。

3.1.1 資金要素調配

特色工業(yè)園區(qū)建設過程中資金是否充足，將直接對工業(yè)園發(fā)展的動力基礎帶來影響，尤其是在產業(yè)集群規(guī)模越來越大的趨向之下，做好各個方面發(fā)展資金的統籌性安排，可降低特色工業(yè)園區(qū)的經營風險。例如，某地區(qū)新型特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中，內部資金要素的安排方式如下：①充分發(fā)揮當地銀行等金融機構的作用，構建企業(yè)與第三方金融產業(yè)之間協調關聯的資金供應鏈，做好園區(qū)內企業(yè)發(fā)展信貸流轉的問題;②當地政府應加強對特色工業(yè)園區(qū)的資金管理，扶持創(chuàng)建園區(qū)內產業(yè)經營、投資運營風險資金渠道，做好日常經營資金領域的綜合管理與調控;③開設針對化特色工業(yè)園區(qū)資金應用渠道，用于支持區(qū)域產業(yè)群集環(huán)境下特色工業(yè)園區(qū)的廠房、基礎設施以及設備購進等方面的資金調節(jié)。

3.1.2? 土地資源管理

特色工業(yè)園區(qū)開發(fā)與建設過程，是社會發(fā)展環(huán)境綜合安排與統籌性規(guī)制的主導策略，為了確保特色工業(yè)園區(qū)開發(fā)適應區(qū)域建設需要，也必須要實行科學的土地資源管理，即提升土地資源的利用率。一方面，特色工業(yè)園區(qū)建設內容繁雜，種類諸多，為確保各個部分工作得以最優(yōu)化安排，在初步進行項目因素綜合安排等系列活動時，自然也要開展序列性工作調控，做好前期實施計劃，依據計劃加以管理;另一方面，當地政府對于特色工業(yè)園區(qū)內的基本需求領域要給予特殊性扶持，以適應大規(guī)模的工業(yè)生產需要。

3.1.3 人才資源管理

產業(yè)集群視角下特色工業(yè)園區(qū)開發(fā)的過程，實質上就是企業(yè)內部人才實力競爭的體現，為此，想要保障特色工業(yè)園區(qū)建設能夠長期保持活力，必須要重視人才引進與創(chuàng)新。例如，特色工業(yè)園區(qū)在新一輪產業(yè)規(guī)劃與建設過程中，充分開展產業(yè)集群結構人才引進策略。一方面重視專業(yè)性人才結構的定期更新，另一方面要注重現有人員的能力提高，以保障產業(yè)發(fā)展活力。

3.2 產業(yè)定位層次性轉變

特色工業(yè)園區(qū)開發(fā)過程，是區(qū)域經濟資源建設與深入性推進的過程，它是對傳統的工業(yè)資源優(yōu)勢進行縱向和橫向的整合，或者說是新時期特色工業(yè)園區(qū)建設的產業(yè)群集階段，為此，園區(qū)發(fā)展的層次和高度也需要給予調節(jié)，這樣方可實現多重性產業(yè)因素拓展性安排的效果。

例如，區(qū)域性特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中，為適應新時期工業(yè)開發(fā)與探索的實際需求，在新時期產業(yè)定位與分析過程中，園區(qū)建設定位主要個體和群體兩個方面：①個體部分建設，是結合園區(qū)內工業(yè)原材料加工、產品研發(fā)、市場銷售、售后服務以及產業(yè)監(jiān)管等每一個領域，均要單獨進行工業(yè)生產領域因素的妥善性安排，開創(chuàng)獨具色彩的工業(yè)開發(fā)形態(tài);②特色工業(yè)園也是產業(yè)群居形式，特色工業(yè)園區(qū)的開發(fā)，需從大群體環(huán)境入手，做好各個方面發(fā)展條件的統籌性規(guī)劃，即在同行業(yè)之間建立起群體開發(fā)趨勢，合理開展多重性產業(yè)發(fā)展規(guī)制條件的統籌安排，同時，引導行業(yè)進行公平化競爭性開發(fā)，系統做好各個部分競爭因素的調節(jié)安排，最終實現各類因素的多維化調整，此種從產業(yè)經營向著趨向化轉變的過程，可打造適者生存的開發(fā)趨向，而社會發(fā)展性結構的統籌性安排，對于產業(yè)發(fā)展均產生了助推新動力。

3.3 生產技術方式變革

特色工業(yè)園區(qū)全面性探索過程中，生產技術方式的變革，也是其工作實踐過程中不可忽視的建設領域。

第一，產業(yè)群體化的發(fā)展趨向，會將同行業(yè)中的關鍵性、精銳性要素都整合在一起，為此，在特色工業(yè)園區(qū)建設過程中，就會形成生產技術方式等級化經營的趨勢，創(chuàng)建產業(yè)集群化生產。例如，高精度零件為最優(yōu)等級生產，中等加工難度由中等難度企業(yè)加工，普通類工業(yè)加工由一般類企業(yè)生產。此種等級化的生產技術開發(fā)方式，適應了當代社會的發(fā)展需要，同時滿足了不同工業(yè)發(fā)展趨向的實際需求。

第二，特色工業(yè)園區(qū)的生產技術要持續(xù)性革新。為適應當代產業(yè)的實際發(fā)展需要，開展產業(yè)經營規(guī)劃系列活動過程中，自然也應不斷地進行自動化、智能化以及綠色化技術的多層次把握。例如，化工產業(yè)資源研發(fā)過程中，特色工業(yè)園區(qū)中既包括傳統的化工產品存儲、記錄，又增設了移動終端安全監(jiān)控，智能化化工試劑實驗數據存儲管理等部分。

4 結論

綜上所述，產業(yè)集群視角下特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展，是當代工業(yè)結構全面性革新的理論歸納。在此基礎上，本文通過園區(qū)中生產要素優(yōu)化調配、產業(yè)定位層次性轉變、生產技術方式變革等方面，研究產業(yè)集群狀態(tài)下特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展方式。因此，文章研究結果，將為國內工業(yè)生產體系變革提供新思路。

【參考文獻】

【1】李興開，杜濤，盧東寧.丘陵溝壑資源型地區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展路徑研究——以延安為例[J].現代商貿工業(yè)，2019，40（28）：1-3.

【2】葉旺.建設生態(tài)型特色工業(yè)園區(qū)的對策探討[J].智庫時代，2019（31）：282+284.