宋欣蔓 楊武雙 趙云峰 李榕杰

摘 要：在能源短缺和化石燃料污染嚴重的當下，同時隨著電機、動力電池技術的不斷發(fā)展與突破，新能源汽車產業(yè)在世界范圍內得到了發(fā)展和推廣，也成為了我國節(jié)能減排和實現(xiàn)向汽車大國邁進的必由之路。發(fā)展新能源汽車已上升為國家戰(zhàn)略，有著能源安全和環(huán)境保護的雙重意義。本論文通過分析國內外新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀，調研國內不同新能源技術路線的發(fā)展短板，以及分析總結新能源汽車發(fā)展存在的問題，提出適合我國發(fā)展新能源汽車的對策，為發(fā)展新能源汽車產業(yè)提供參考依據。

關鍵詞：新能源汽車;國家戰(zhàn)略;發(fā)展路線

1 前言

發(fā)展新能源汽車技術，提高新能源汽車的市場占有率是解決這個時代能源和環(huán)境危機最有利的方案。新能源汽車主要技術路線包括了純電動汽車（EV）、插電式混合動力汽車（PHEV）和氫燃料電池汽車（FCV）三種。目前純電動汽車與混合動力汽車正以協(xié)同、優(yōu)勢互補的關系發(fā)展，氫燃料電池汽車則被定位為相對遠景的長期目標。三個路線的相關技術正在各大汽車制造商和相關研究所中研發(fā)推進，力圖自主掌握越來越多的關鍵核心技術和材料，降低新能源汽車整車成本，提升市場競爭力。整體新能源汽車行業(yè)正在從政策驅動向市場驅動過渡。

2 新能源汽車總體發(fā)展現(xiàn)狀

全球新能源汽車市場自2014年起呈現(xiàn)出加速增長的趨勢，而中國自2015年起便迅速成為了全球銷量穩(wěn)居第一且增速最快的市場，2019年全年中國新能源汽車銷量占到世界新能源汽車總銷量的54.8%。在國內，新能源市場主要集中在限購城市，銷量前十的城市新能源汽車總銷售量占全國超過半數。同時，受到純電汽車低溫動力和經濟性局限的因素影響，整體呈現(xiàn)南多北少的銷量分布。

2.1 政策環(huán)境

海外多國出臺了燃油車禁售計劃，挪威、荷蘭、英國、法國、葡萄牙、日本的禁燃時間分別為2025、2030、2040、2040、2040、2050年;歐盟減排計劃則制定了嚴苛的排放法規(guī)及車輛測試標準，旨在大力發(fā)展新能源汽車并減小燃油車的市場占比。

我國主要以補貼和雙積分政策為主要推動新能源汽車發(fā)展手段，先后出臺了全面激勵政策——從研發(fā)端的政府補助、生產環(huán)節(jié)的雙積分政策，到消費端的財政補貼、再到應用環(huán)節(jié)的不限牌不限購等。通過不斷提升補貼門檻，逐漸退坡來實現(xiàn)新能源市場優(yōu)勝劣汰機制。此外，工信部在發(fā)布《對十三屆全國人大二次會議第7936號建議的答復》中指出，未來會因地制宜、分類施策，激勵有條件的地方和領域開展城市公交出租先行替代、設立燃油汽車禁行區(qū)等試點，支持新能源汽車的發(fā)展。

2.2 純電動汽車和混合動力汽車發(fā)展的基本現(xiàn)狀

純電動汽車和混合動力汽車的發(fā)展在近年政策的大力推進和技術進步的條件下取得了可觀的成績，但目前仍面臨著成本居高不下、充電時間長、里程焦慮、電池壽命衰減和低溫動力性等市場關切的瓶頸問題。另外，國家在新能源汽車零部件和整車檢測方面，出臺的法規(guī)標準仍處于逐漸完善的階段。

2.3 燃料電池汽車發(fā)展的基本現(xiàn)狀

氫燃料汽車是一種直正實現(xiàn)零排放的新能源汽車，我國在技術上基本掌握了整車、動力系統(tǒng)集成設計及控制技術，但在膜電極、空壓機、氫循環(huán)泵和高壓儲氫瓶等核心關鍵零部件和關鍵材料方面技術普遍成熟度不高，主要依賴進口，導致了整車成本居高不下，與其它種類汽車相比缺乏市場競爭力的狀況。另外，加氫站的布局和產業(yè)鏈結構也有待完善，整體行業(yè)處于示范運行階段。燃料電池乘用車的市場化和商業(yè)化時間將比純電和混合動力汽車的推廣期更長，是解決能源安全和環(huán)保問題的長遠路線。

總體而言，目前我國新能源汽車產業(yè)將隨著補貼退坡（2021年純電動和混合動力汽車的國補、地補將全面取消）逐漸順應市場需求的發(fā)展，同時向新的政策補貼風口靠攏。

3 我國新能源汽車發(fā)展具體問題

近年國內新能源汽車產業(yè)發(fā)展迅猛，但是該新興產業(yè)仍然面臨著核心技術短缺、配套體系不完善等問題，整個行業(yè)尚未形成相對成熟的市場格局。市場接受度方面，雖然近年總體上不斷提升，但是充電不方便、長途行駛存在續(xù)航焦慮、動力電池壽命衰減且更換成本高、電池質量和安全問題等仍是阻礙消費者選擇新能源汽車的大山。并且，隨著補貼等扶持政策退坡，新能源汽車將面臨更大的市場阻力。本節(jié)將基于目前制約新能源汽車發(fā)展的以上問題具體展開描述。

3.1 新能源汽車技術問題

（1）目前，鋰動力電池技術局限性是制約新能源汽車發(fā)展的一個主要瓶頸。首先，鋰電池能量密度有限，導致電動汽車需要搭載更多的電池，不利于車輛輕量化和能耗經濟性。然而，提升能量密度，電池的熱失控隱患卻會增加，對電池管理技術的要求也隨之提高。提升電池能量密度是一把雙刃劍。

（2）純電動汽車在低溫下動力性和經濟性衰減嚴重，應用普遍的PTC加熱技術不可避免地造成高達30%～50%的電池里程衰減，充電時間也大幅增加，造成純電動汽車在高寒地區(qū)使用便利性不佳。不過，在嚴寒地帶可以選擇混合動力的新能源汽車，和應用一些新型電池加熱技術來解決以上問題。

（3）電池壽命衰減和電池安全問題也是電動汽車技術的短板，導致了市場對新能源汽車的購買意向依然偏低，以及電池殘值普遍不被市場認可的問題。

（4）電池健康度檢測技術目前成本較高且準確率不足，導致二手電池大部分只能流向黑市或做資源化處理，國內外仍未出現(xiàn)具有一定經濟規(guī)模的電池回收再利用的成功案例。

（5）新能源汽車的驅動系統(tǒng)損耗和功率電子器件技術等方面仍有待優(yōu)化。技術上需要繼續(xù)進行降低整車能耗的優(yōu)化、從而緩解里程焦慮和使用成本壓力。該問題在石油價格偏低的時期將變的更加明顯和緊迫。

3.2 新能源汽車市場問題

（1）新能源汽車電池成本較高，約占整車40%，導致購車成本普遍偏高，相對同等級別燃油車有高達幾萬元的成本差異。該問題在補貼退坡后將繼續(xù)加劇。

（2）充電時間長，無法與燃油車加油體驗比較，充電的不便利也引起里程焦慮，充電樁基礎設施建設也因此承受壓力。

（3）品牌高端性和產品高性能體驗仍有待提升。目前，國內市場缺少類似特斯拉電動車這樣的品牌力強的產品帶動，導致市場對自主品牌新能源汽車的整體信心和品質信賴感沒能有效提升。

（4）售后體系仍有待完善。目前由于沒有形成全產業(yè)統(tǒng)一認定標準和規(guī)則，電池質量和置換問題目前主要依賴車企承諾的電池質保和策略性回購來解決市場的顧慮，這也無疑給車企及其相關的金融機構制造了一定的成本負擔，甚至虧本。

4 新能源汽車產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

4.1 強化市場主體作用

新能源汽車的發(fā)展要充分發(fā)揮和強化市場主體作用，逐步根據技術不同時期的發(fā)展、貼合國際競爭格局削弱當前的補貼政策，同時加強激勵扶強政策，助力有技術實力的新能源企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進相關產業(yè)提升產品質量和產品競爭力，從而促進新能源汽車產業(yè)有序健康地發(fā)展。

4.2 強化技術創(chuàng)新

國內車企需要在電池系統(tǒng)控制、電池材料技術革新、燃料電池、驅動電機和電控系統(tǒng)等方面加大馬力去研發(fā)，優(yōu)化升級技術，努力突破一批關鍵核心技術，提升企業(yè)和自主品牌的競爭力和創(chuàng)造力。

4.3 推動新能源產業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新

一直以來，新能源領域的車企大多都面臨著傳統(tǒng)模式薄利甚至虧本的危機，亟需開拓新的商業(yè)模式來創(chuàng)造新能源汽車的盈利點。

通過調研典型企業(yè)，我們發(fā)現(xiàn)市場已經出現(xiàn)了像車電分離策略、新能源汽車出行業(yè)務、換電業(yè)務和二手車評價業(yè)務等新興產業(yè)，而且部分產業(yè)已經實現(xiàn)直接和間接的盈利。通過財務測算發(fā)現(xiàn)，以上大部分業(yè)務都能在中長期內實現(xiàn)盈利。此外，由于電池回收問題十分緊迫，開展電池梯次利用的研究，與目標行業(yè)探索合作也是當下必要性很高的業(yè)務。

4.4 加速形成行業(yè)統(tǒng)一的標準規(guī)范

新能源汽車這個新興產業(yè)未來的發(fā)展前景令人鼓舞，但由于市場準入門檻較低，標準規(guī)范還不完善，市面上出現(xiàn)了百花齊放、良莠不齊的產品，導致電池安全事故頻頻，阻礙了電動車產品被市場廣泛認可，同時，由于電池產品標準不一，限制了新能源汽車企業(yè)發(fā)展換電等新盈利業(yè)務的機會。

因此，當下亟需加速完善動力電池規(guī)格、新能源汽車檢測標準等行業(yè)法規(guī)標準，構建更科學合理、嚴格規(guī)范的標準體系。

5 結論

當前，世界各國都對新能源汽車產業(yè)的發(fā)展高度重視，新能源汽車產業(yè)已經初見規(guī)模。但是我國該產業(yè)產品仍面臨著高端和高性能體驗感不夠、核心技術仍缺少重大突破、配套設施不夠完善、售后維護體系不健、新能源汽車的技術瓶頸等問題。本文針對以上問題，給出了應對策略，為推動新能源汽車市場普及帶來一些啟示。

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