張峻僑，張 偉

（巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 巴中 636600）

1 引言

2019年1月，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，明確提出從2019年開始，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作[1]。2019年4月，教育部等四部門印發(fā)《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案的通知》，強調(diào)“自2019年開始，重點圍繞服務(wù)國家需要、市場需求、學(xué)生就業(yè)能力提升，從10個左右領(lǐng)域做起，啟動1+X證書制度試點工作”[2]。2019年7月，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心確定了首批6個1+X證書制度試點職業(yè)技能等級證書，涉及1 991所院校。2019年8月，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心啟動了第二批10個1+X證書制度試點職業(yè)技能等級證書，涉及2 333所院校。2020年1月，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心啟動了第三批76個1+X證書制度試點職業(yè)技能等級證書。由此可見，伴隨著1+X證書制度試點工作的深入開展，“X”所涉及的證書越來越多，涵蓋的專業(yè)越來越廣，試點的院校也越來越多。作為試點院校，1+X證書制度的實施將有利于深化人才培養(yǎng)模式和評價模式改革，推動教育教學(xué)管理模式變革，從而提高辦學(xué)質(zhì)量[3]。而作為非試點院校，雖不能參與到1+X證書制度的試點工作中，但根據(jù)《國家職業(yè)教育改革實施方案》所指明的職業(yè)教育發(fā)展方向，應(yīng)該主動適應(yīng)職教的發(fā)展趨勢，積極學(xué)習(xí)探索1+X證書制度，主動變革人才培養(yǎng)方案，調(diào)整教育教學(xué)模式。

2 相關(guān)研究述評

1+X證書制度的設(shè)計旨在調(diào)動社會力量，整合行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、政府四方資源，推動職業(yè)教育的人才培養(yǎng)面向產(chǎn)業(yè)、面向社會、面向現(xiàn)代。潘海生、李陽通過對15份職業(yè)技能等級標準文本進行質(zhì)性分析，解構(gòu)職業(yè)教育1+X證書的外在標準與本質(zhì)，提出1+X證書的制度設(shè)計要理論化、標準化，1+X證書制度的運行要采用“政府引導(dǎo)，社會參與，試點先行，穩(wěn)步推進”的原則。同時，1+X證書制度在試行過程中要注重結(jié)合地方實際，開發(fā)具有地方特色的制度[4]。彭小慧認為1+X證書制度在實施上要以職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織為主，校政行企共同參與推進，才能有效落實制度，把控證書質(zhì)量[5]。王雪琴指出職業(yè)院校要抓住1+X證書制度契機，培養(yǎng)一支高層次高素質(zhì)的教師隊伍，并主動承擔(dān)面向社會進行培訓(xùn)的職業(yè)，為校園和職業(yè)之間的溝通、轉(zhuǎn)換與交流開辟快捷通道[6]。張艷、劉軍研究認為，課程在嵌入1+X證書教學(xué)模式時要以“育人、成長”為核心，體現(xiàn)教育的普惠性，強調(diào)專業(yè)培養(yǎng)的過程性和實踐性，創(chuàng)造多維度教學(xué)場景和教學(xué)方式[7]。王亞盛、趙林指出1+X證書制度在進行書證融通時要遵循“保證證書含量、學(xué)生學(xué)會不折騰、免修不免考”三原則，確?！?”和“X”證書含金量的同時，減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)[8]。

綜上所述可知，1+X證書制度是國家在職業(yè)教育的全新制度設(shè)計，是職業(yè)教育今后的發(fā)展方向與趨勢?！癤”證書將成為職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的衡量標準，“X”證書等級標準也將成為各類職業(yè)教育在制定人才培養(yǎng)方案時的重要依據(jù)。

3 1+X證書制度推行的現(xiàn)實意義

3.1 新時代職業(yè)教育改革發(fā)展的需要

2017年9月15日，經(jīng)國務(wù)院同意，人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》，公布國家職業(yè)資格目錄。在這份目錄清單中，大量職業(yè)資格證書被取消，僅保留140項涉及重要行業(yè)、重要職業(yè)和重要崗位的資格證書，這對職業(yè)教育長期以來實行的雙證書制度無疑造成巨大的沖擊和影響。同時伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，社會分工越來越細，新的行業(yè)、新的職業(yè)、新的崗位不斷涌現(xiàn)，職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置也隨之增加。但伴隨而來的問題是對學(xué)生的技能能力如何體現(xiàn)，考核標準如何統(tǒng)一，企業(yè)和社會的用工需求如何準確把握，這些問題都制約著職業(yè)教育的發(fā)展。1+X證書制度中的“X”是職業(yè)技能等級證書，它是在政府部門的監(jiān)管下，由學(xué)校、企業(yè)、職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織三方共同研制、共同開發(fā)、共同考評的結(jié)果。證書的等級是對被考評者的專業(yè)知識和技能水平的客觀評價和科學(xué)認證，體現(xiàn)了被考評者的專業(yè)技能水平。雙證書制度下，現(xiàn)有職業(yè)資格證書覆蓋面不夠，不能對接產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或職業(yè)崗位需求，證書陳舊，更新周期長等問題在1+X證書制度下迎刃而解[9]，為新時代職業(yè)教育發(fā)展如何迎合社會經(jīng)濟發(fā)展需要指明了方向。

3.2 有利于創(chuàng)新產(chǎn)教協(xié)同模式，構(gòu)建校企合作新體系

“校企合作”、“工學(xué)結(jié)合”、“現(xiàn)代學(xué)徒制”等模式是大多數(shù)職業(yè)院校在開展人才培養(yǎng)、學(xué)生技能鍛煉和推動學(xué)生就業(yè)的主要方式，但這些模式在實際踐行過程中，存在著校企合作止于協(xié)議，工學(xué)結(jié)合使學(xué)生成為企業(yè)的廉價勞動力。在現(xiàn)代學(xué)徒制模式下，同樣存在著企業(yè)的正常生產(chǎn)需要企業(yè)職工在限定的時間內(nèi)完成額定的工作任務(wù)與學(xué)校希望企業(yè)能有專業(yè)的師傅抽出固定的時間指導(dǎo)學(xué)生開展技能實踐兩者需求相矛盾的地方等問題。這些因素都影響著校企雙方的銜接深度與廣度，從而使職業(yè)教育所培養(yǎng)的學(xué)生與社會企業(yè)所需要的人才不匹配，既影響職業(yè)院校的教育質(zhì)量，又影響社會用工需求。1+X證書制度下，“X”證書的等級和標準由學(xué)校、職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織和企業(yè)三方共同制定，它既體現(xiàn)了企業(yè)的用人需求，又統(tǒng)一了相關(guān)專業(yè)技能的考評標準，還為職業(yè)教育培養(yǎng)什么樣的人提供了標準答案，也為校企雙方如何合作提供了內(nèi)在機理?！癤”證書考核在學(xué)校，評定在培訓(xùn)組織，使用在企業(yè)，三者相互協(xié)調(diào)，有機結(jié)合，有利于創(chuàng)新產(chǎn)教協(xié)同模式。

3.3 有利于提高職業(yè)院校育人質(zhì)量，推動職業(yè)教育發(fā)展

在1+X證書制度下，國家層面設(shè)立監(jiān)測點，培訓(xùn)評價組織和試點院校開展績效自評，并接受省級有關(guān)部門及其委托的第三方開展評價[10]。同時還建立退出機制，對工作不力存在違紀違規(guī)情況的試點單位和院校取消其參與試點資格。嚴格有效的監(jiān)督管理機制既保障了1+X證書制度的順利推行，又促使職業(yè)院校嚴格對標證書標準改革育人模式，落實育人措施，提高育人質(zhì)量。1+X證書制度還調(diào)動社會力量參與職業(yè)教育，整合行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢資源，為職業(yè)教育的發(fā)展注入新的活力，推動職業(yè)教育的新發(fā)展。

4 非試點院校如何對標1+X證書制度轉(zhuǎn)變教學(xué)模式

作為試點院校在落實1+X證書制度時有財政政策支持，有培訓(xùn)組織的專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，有學(xué)校專門的組織機構(gòu)進行協(xié)調(diào)，使得1+X證書制度的實施變得相對容易。非試點院校雖不能獲得上述資源的支持，但仍可以進行1+X證書制度的銜接工作。

4.1 成立專項工作小組，解讀政策文件

2019年7月，物流管理職業(yè)技能等級證書成為教育部首批啟動試點的6個職業(yè)技能等級證書之一，確定了355所試點院校。巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院雖因條件不足未能成為試點院校，但物流管理專業(yè)教師仍在第一時間成立1+X證書專項工作小組，收集1+X證書制度相關(guān)政策文件，并組織相關(guān)教師對文件內(nèi)容進行解讀，為后期試點申報工作打下基礎(chǔ)。

4.2 對標證書等級標準，調(diào)整課程設(shè)置

北京中物聯(lián)物流采購培訓(xùn)中心作為物流管理職業(yè)技能等級證書的培訓(xùn)評價組織，于2019年7月30日發(fā)布《物流管理職業(yè)技能等級標準》。對照該標準中一般要求與中級職業(yè)能力要求，組織物流專業(yè)教師召開研討會，討論修訂2019級物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案，調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，見表1。

經(jīng)過對專業(yè)課程的置換、修補與融合，專業(yè)課程門數(shù)由原來的30門增加到31門，總學(xué)分由原來的130.5分減少到126分，總課時由原來的4 844課時減少到4 772課時?？傮w來看，課程門數(shù)雖有所增加，但在參照《物流管理職業(yè)技能等級標準》后，重新設(shè)置的專業(yè)課程總學(xué)時和總學(xué)分均有所減少。由此可見，1+X證書制度的實行減少了學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，釋放了學(xué)生的休息時間。

4.3 對標試點條件，完善硬件設(shè)施

根據(jù)北京中物聯(lián)物流采購培訓(xùn)中心所發(fā)《物流管理職業(yè)技能等級證書有關(guān)試點事項說明》文件中試點院校條件及實訓(xùn)設(shè)備要求，專項小組逐項比對，查找不足，并整理出專業(yè)招生規(guī)模不足、行業(yè)企業(yè)授課專家占比不足、電瓶式叉車和條碼打印機數(shù)量不達標四項短板上報學(xué)校，請求學(xué)校協(xié)調(diào)處理。

表1 對標物流管理職業(yè)技能等級標準調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置對比表

4.4 聯(lián)系幫扶院校，學(xué)習(xí)試點經(jīng)驗

根據(jù)《四川省教育廳關(guān)于印發(fā)“三州”及偏遠地區(qū)高校對口幫扶方案的通知》要求，成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱成職院）與巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)成幫扶關(guān)系。據(jù)了解，成職院成為首批物流管理職業(yè)技能等級證書試點院校之一。經(jīng)與成職院物流管理專業(yè)教研室溝通，我校物流管理專業(yè)學(xué)生可前往該校物流管理職業(yè)技能等級證書考核站點進行技能培訓(xùn)和模擬考核，同時我校物流管理專業(yè)教師也可進行師資培訓(xùn)，學(xué)習(xí)試點經(jīng)驗，開展師資交流與互派。

4.5 根據(jù)職業(yè)能力，改變教學(xué)模式

通過系列學(xué)習(xí)與調(diào)整，物流管理專業(yè)教研室經(jīng)過多次研討最終商定，在教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、考核方式上作出改變。

4.5.1 教學(xué)方法的改變。在以往的教學(xué)過程中，教師主要以“教師講、學(xué)生聽”為主，這樣的教學(xué)方法使教師成為主導(dǎo)，學(xué)生的學(xué)習(xí)缺乏自主性和積極性。

對此，物流管理教研室采取“學(xué)生走上講臺，教師坐進課堂”的模式，要求教師在課前利用網(wǎng)絡(luò)平臺，將網(wǎng)絡(luò)課程、MOOC、微課、精品資源共享課等課程資源分享給學(xué)生，并要求學(xué)生在課堂上分享學(xué)習(xí)心得，提出學(xué)習(xí)問題，討論學(xué)習(xí)疑惑，最后再由專業(yè)教師針對相關(guān)知識點進行講解和答疑。通過這樣的教學(xué)方法，一方面，促進了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，培養(yǎng)了學(xué)生獨立思考的能力。另一方面，教師也能透過學(xué)生的提問和思考了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，調(diào)整教學(xué)進度。

4.5.2 教學(xué)內(nèi)容的改變。在教學(xué)內(nèi)容上，結(jié)合《物流管理職業(yè)技能等級標準》要求，在實踐課時不變的情況下，降低理論課時，從而將以往的“實訓(xùn)嵌入理論”

改變?yōu)椤袄碚撉度雽嵱?xùn)”。同時，以往物流管理專業(yè)的課程在教學(xué)上相互獨立，教師之間沒有過多的交流，這就導(dǎo)致部分知識重復(fù)講授，甚至出現(xiàn)同一知識點的不同講解思路，造成學(xué)生在理解上的困惑。經(jīng)過對比中級職業(yè)技能要求，專業(yè)引入《物流作業(yè)方案設(shè)計與實施》課程，并對該課程進行項目分工，各項目負責(zé)教師定期召開項目研討會，明確各項目的教學(xué)進度，確保項目之間銜接融通，從而使整個物流專業(yè)知識架構(gòu)層次分明、體系完整。通過對該課程的考核還能清楚地了解學(xué)生在物流作業(yè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，從而反饋給相應(yīng)的項目教師，以便做出調(diào)整。

4.5.3 考核方式的改變。傳統(tǒng)的考核方法以“平時成績（10%）+實訓(xùn)成績（30%）+期末考試（60%）”為主，這樣的考核方法往往忽視了學(xué)生的動手能力，且不利于對那些不善言表，性格內(nèi)向的學(xué)生的考核，更不能準確考量“X”證書的能力要求?；诖?，物流管理專業(yè)采取“平時成績（5%）+期末考試（35%）+職業(yè)技能考核（60%）”的考核方法。突出對學(xué)生的職業(yè)技能考核，降低理論知識考核權(quán)重，并對學(xué)生的職業(yè)技能考核采取“分項目、多輪次、取平均”的考核方法，盡量減少學(xué)生因緊張而造成考試成績過低的影響，多輪次鞏固學(xué)生專業(yè)技能掌握成果。

5 結(jié)論

對于非試點院校，雖暫時不能享受1+X證書制度改革所帶來的教育紅利，但1+X證書制度必將從試點走向全面推廣，非試點院校應(yīng)該主動求變，迎合制度改革，積極探索教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。本文的研究成果對于非試點院校在1+X證書制度下進行教育教學(xué)改革具有一定的借鑒意義和實踐應(yīng)用價值。