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      福祉與福祉學(xué)的基本理念與宗旨

      2020-07-20 06:41:48孫久富
      養(yǎng)生大世界 2020年7期
      關(guān)鍵詞:宗旨福祉理念

      孫久富

      從某種意義上來說:“福祉”就是“追求幸福生活”的代名詞;“福祉學(xué)”就是要研究民眾生活中所存在的問題,研究采取什么樣措施與方法,才能使百姓的生命全過程得到保障,進而實現(xiàn)高度文明的、理想的福祉社會。

      目前,海南正在率先垂范,打造我國康養(yǎng)旅居之圣地。這正是落實黨中央的戰(zhàn)略部署,踐行福祉與福祉學(xué)的最好范例。

      從人類社會發(fā)展史來看,實現(xiàn)理想的福祉社會,即:使所有的社會成員在一生中都能享有充分的社會保障,享有公民的基本權(quán)益;社會公平正義、人民自由平等,生活充滿幸福之感,這是人類社會所共同追求的目標(biāo),亦是現(xiàn)今社會發(fā)展的最高境界。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),達到這一最高境界,人類社會一直在始終不渝地進行著探索與實踐。從西方哲學(xué)家所設(shè)想的“理想國”“烏托邦”“契約社會[1]”到馬克思的“科學(xué)社會主義”“共產(chǎn)主義”,再從東方哲人所夢寐以求的“大同世界[2]”“極樂凈土”“桃源之鄉(xiāng)”,到中國共產(chǎn)黨率領(lǐng)全國人民為之而奮斗的構(gòu)建“和諧社會”,實現(xiàn)“偉大的中國夢”,都反映了人類在不同時期、不同時代,對理想社會的憧憬并為實現(xiàn)其愿景所付諸的實踐。而近現(xiàn)代以來,世界各國為謀求實現(xiàn)理想的社會形態(tài),根據(jù)本國實際情況,因地制宜所采取各種方針政策,所踐行的各種社會保障制度與社會公益活動,都屬于社會福祉事業(yè)。社會福祉既是實現(xiàn)福祉社會之方法與手段,又是探索與實踐之過程。可以說:福祉社會是集人類理想與智慧之大成,是人類社會通過實踐所確立的偉大坐標(biāo)。

      為了實現(xiàn)人類社會通過實踐所確立的偉大坐標(biāo),首先要明確社會福祉與社會福祉學(xué)的理念與宗旨。然而,理念與宗旨并不是固定的,它因時代、國別、政治、經(jīng)濟、文化之差而相異。

      西方早期福祉理念基于宗教的慈善博愛與濟貧扶弱,近代福祉理念則以人道、互惠、平等、正義、援助自立等為其基本理念與宗旨。盡管有所區(qū)別,然而穿越時代,超越上述各種差異,社會福祉與福祉學(xué)的最基本的思想理念,若按我國傳統(tǒng)說法,那就是“以人為本,以民為體”。這一思想在我國有著悠久的歷史與傳統(tǒng)。早在公元前,中國古代哲人列子就提出了“天生萬物,唯人為貴”[3]的觀點。古籍《尚書》記載有:“民可近,不可下;民唯邦本,本固邦寧。”[4]正因為如此,為政者要“行大仁慈,以恤黔首”[5],視黎庶百姓“如彼身體”,“調(diào)百姓而如調(diào)百脈”[6],做到“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼?!盵7]只有這樣才能“天下可運于掌”[8],使百姓“老有所終,壯有所用,幼有所長,矜,寡,孤,獨,廢疾者,皆有所養(yǎng)?!盵9]這些至理名言及論斷,與當(dāng)今世界上所通行的社會福祉與福祉學(xué)的宗旨與內(nèi)涵可謂是殊途同歸。

      隨著時代的進步與社會的發(fā)展,現(xiàn)代社會福祉的基本理念與宗旨已演變?yōu)椋壕S護每位社會成員的生存、自由、自立的權(quán)利,按照每位公民的需求與選擇來提供社會福祉服務(wù),使每個人在家庭及所生活的區(qū)域內(nèi),都能享有作為人的尊嚴(yán),享受其生活保障。為此,在個人與社會的連帶關(guān)系的框架下,根據(jù)每位福祉服務(wù)利用者的實際情況,施予各種恰如其分的援助。而社會福祉學(xué)的基本理念則在于:研究與社會福祉事業(yè)發(fā)展相關(guān)的理論和實踐過程中所遇到的問題,探討人類生活的理想模式。

      為了實現(xiàn)上述理念,政府要根據(jù)社會福祉發(fā)展需求來制定各項法律法規(guī),公共機構(gòu)與民間團體要在落實各項法律法規(guī)的過程中,通過福祉實踐來不斷地促進社會福祉政策與措施的改革與完善。因此,社會福祉學(xué)的研究應(yīng)以政府政策與法律法規(guī)及人權(quán)、社會正義為其依據(jù),以福祉實踐所遇到的問題為其研究課題。同時,為了支撐福祉事業(yè)的發(fā)展,需要培養(yǎng)大批具備社會福祉專業(yè)知識與社會福祉實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才,使之具有研究解決社會福祉問題的能力與服務(wù)社會福祉實踐的能力。而在福祉專業(yè)教育中,福祉學(xué)是各門學(xué)科的總括與基礎(chǔ)。此外,社會福祉工作要求從業(yè)人員既要懷有仁愛之心、具備高尚的道德情操,同時又要系統(tǒng)地掌握專業(yè)知識與技能,惟此才能更好地服務(wù)于民。

      因此可以說:社會福祉與福祉學(xué)的宗旨與理念就是以增進人民福祉,改善人民生活為目標(biāo),以推動社會變革,力圖解決人類社會所存在的各類民生問題,促進人們潛能的釋放,保障與增加人民的權(quán)益為其內(nèi)涵。

      社會福祉是實現(xiàn)福祉社會的手段與過程,它以社會民眾需求為導(dǎo)向,以改善民生,服務(wù)于民為準(zhǔn)則;以保障公民權(quán)益,解決民眾生活問題,扶助社會弱勢群體,提高生活質(zhì)量為其工作內(nèi)容。而社會福祉學(xué)則是基于社會福祉實踐的研究體系,它以福祉法律法規(guī)為依據(jù),以社會正義、保障人權(quán)、維護福祉服務(wù)利用者的權(quán)益為準(zhǔn)繩,以研究福祉實踐中產(chǎn)生的各種問題,尋求解決問題的方式方法,提高民眾的幸福指數(shù),激發(fā)人們的潛能,推動社會結(jié)構(gòu)的改造,探討實現(xiàn)福祉社會的途徑為其研究內(nèi)容。社會福祉與社會福祉學(xué)的性質(zhì)及我國發(fā)展福祉事業(yè)的要點,大致可以歸結(jié)如下:

      1.社會福祉是實現(xiàn)福祉社會的手段與過程,社會福祉的內(nèi)涵雖豐富多樣,然其根本理念與宗旨則在于服務(wù)于民,造福于民。

      2.社會福祉學(xué)屬于應(yīng)用科學(xué)范疇,它橫跨眾多學(xué)科領(lǐng)域,以社會實踐為其研究基礎(chǔ)。

      3.為了構(gòu)建福祉社會,實現(xiàn)小康社會之升級,我國須進一步構(gòu)建與完善福祉法律法規(guī)體系,為福祉事業(yè)發(fā)展提供各項法律保障,增進與確保福祉利用者的權(quán)益。

      4.社會福祉是社會團結(jié)與社會安定的基礎(chǔ)。因此,各級政府須在政治上高度重視社會福祉事業(yè)的發(fā)展,加強使命感與社會責(zé)任感,統(tǒng)籌計劃安排適合于本地區(qū)的福祉發(fā)展事項。

      5.迅速推進福祉教育事業(yè)的發(fā)展,建立福祉教育體系,為實現(xiàn)福祉社會培養(yǎng)大批人才。

      6.加強福祉研究,建立福祉信息網(wǎng)絡(luò)與福祉研究數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)福祉研究的科學(xué)化與信息化。

      7.構(gòu)建福祉產(chǎn)業(yè)鏈,通過福祉事業(yè)的發(fā)展拉動經(jīng)濟,促進民生,改善生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

      既然明確了宗旨與理念,了解了發(fā)展社會福祉的要點,那么對照現(xiàn)實,找出問題,補齊短板,通過社會變革,不斷完善社會保障制度就顯得尤為重要。所謂“社會保障”,主要包括有:就業(yè)保障、雇用制度、工資待遇、扶貧救助、工傷保險、醫(yī)療保險、年金、養(yǎng)老保險、老年人保健與介護服務(wù)等眾多內(nèi)容。遵循福祉與福祉學(xué)的理念與宗旨,解決各領(lǐng)域里存在的問題,使全體國民皆能生活在無憂無慮,營造充滿幸福感的社會環(huán)境,這就是社會福祉的總體目標(biāo)與工作內(nèi)容。

      [1].源于西方哲學(xué)家所提倡的社會契約論,即:通過契約確定人與社會的關(guān)系,個人須遵守社會共同的規(guī)則,并接受相應(yīng)的義務(wù),以保護自己和其他人的權(quán)益不受到侵害。

      [2].中國古人所描繪的理想世界。參見《禮記·禮運》“大道之行也,天下為公。選賢與能,講信修睦。故人不獨親其親,不獨子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者,皆有所養(yǎng)。男有分,女有歸。貨惡其棄于地也,不必藏于己,力惡其不出于身也,不必為己。是故謀閉而不興,盜竊亂賊而不作。故外戶而不閉,是謂大同?!?/p>

      [3].《列子·天瑞》。

      [4].《尚書.五子之歌》。

      [5].《呂氏春秋·簡選》。

      [6].范仲淹《君以民為體賦》。

      [7].《孟子·梁惠王上》。

      [8].同注7。

      [9].《禮記·禮運》。

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