喬桂紅 張盼盼 謝敏

摘 要：高職院校的專業(yè)設(shè)置，要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持較好的融合程度。研究2014-2018年河北省高職院校專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，專業(yè)設(shè)置存在“第一、二產(chǎn)業(yè)不足，第三產(chǎn)業(yè)過剩”的失衡問題。建議建立人才需求調(diào)研機(jī)制，完善專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制;構(gòu)建共同治理模式，推進(jìn)產(chǎn)教融合;建立專業(yè)診改機(jī)制，提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合;育人模式;專業(yè)設(shè)置;區(qū)域經(jīng)濟(jì);人才培養(yǎng)

中圖分類號：G640;C961 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1008-3561（2020）19-0004-02

高職院校的專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)保持較好的融合程度，根據(jù)人才市場的實際需求優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河北省在“十三五”期間憑借京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、雄安新區(qū)建設(shè)、北京攜手張家口舉辦冬奧會等機(jī)遇，迎來了快速發(fā)展期，而第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，形成了“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但從河北省專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)耦合情況來看，第一、第二產(chǎn)業(yè)在專業(yè)布點、規(guī)模、就業(yè)等方面無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，而第三產(chǎn)業(yè)則存在過剩的現(xiàn)象。針對上述問題，河北省高職院校要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)教融合，培養(yǎng)符合社會需求的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

一、河北省高職院校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

2018年，河北省獨立設(shè)置的高職院校共61所，其中有4所國家示范高職院校、4所國家骨干高職院校、12 所省級示范院校和41所一般院校。2018 年，河北省高職院校共開設(shè)專業(yè) 401 個，覆蓋水利大類以外的 18 個專業(yè)大類。其中，開設(shè)較多的專業(yè)大類為財經(jīng)商貿(mào)、電子信息、文化藝術(shù)。從產(chǎn)業(yè)的角度看，第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)在校生人數(shù)最多，占 76.85%;其次為第二產(chǎn)業(yè)類專業(yè)，占 21.70%;第一產(chǎn)業(yè)類專業(yè)在校生人數(shù)最少，占1.45%。

二、高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的耦合分析

耦合是指兩個或兩個以上系統(tǒng)通過互動而達(dá)到相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的現(xiàn)象。高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)兩個系統(tǒng)存在著明顯的耦合關(guān)系。一是高職教育通過專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供所需的高技能人才;二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響著高職教育的辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費投入等;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)制約著高職教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.規(guī)模耦合分析

（1）專業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)規(guī)模的耦合分析。用各產(chǎn)業(yè)的招生人數(shù)比與對應(yīng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比進(jìn)行計算。根據(jù)《河北省統(tǒng)計年鑒（2014-2018年）》（以下簡稱年鑒）得出2014-2018年的產(chǎn)業(yè)總值，根據(jù)《河北省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（2014-2018年）》（以下簡稱質(zhì)量年報）梳理出2014-2018年各專業(yè)大類的招生人數(shù)，并根據(jù)相應(yīng)公式得出專業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)規(guī)模的耦合情況。研究顯示，2014-2018年以來專業(yè)規(guī)模與三大產(chǎn)業(yè)耦合情況發(fā)生了一些變化：第一產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)大類招生人數(shù)持續(xù)不足;2016年起，第二產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)招生人數(shù)由充足變?yōu)椴蛔?第三產(chǎn)業(yè)對應(yīng)專業(yè)招生人數(shù)不斷增加?？梢?，河北省專業(yè)招生規(guī)模整體偏向第三產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)第一、二產(chǎn)業(yè)招生不足，第三產(chǎn)業(yè)招生過多的現(xiàn)象。

（2）就業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)規(guī)模的耦合分析。用高職院校各產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比與對應(yīng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比進(jìn)行計算。根據(jù)年鑒、質(zhì)量年報和相關(guān)公式得出就業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)規(guī)模的耦合情況。研究顯示，河北省第一產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)就業(yè)規(guī)模持續(xù)偏低，從2017年開始第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)規(guī)模逐漸呈現(xiàn)出低于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的情形，而第三產(chǎn)業(yè)則出現(xiàn)就業(yè)人數(shù)高于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的現(xiàn)象。即第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)不足，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)過剩。

2.結(jié)構(gòu)耦合分析

專業(yè)布點與產(chǎn)業(yè)的耦合情況，可根據(jù)專業(yè)布點數(shù)量比與對應(yīng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比進(jìn)行分析。根據(jù)年鑒、質(zhì)量年報和相關(guān)公式得出專業(yè)布點與產(chǎn)業(yè)的耦合情況。研究顯示，第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)布點持續(xù)不足，高職院校應(yīng)該加大相關(guān)專業(yè)布點;第二產(chǎn)業(yè)在2017年之前專業(yè)布點情況與產(chǎn)業(yè)發(fā)展耦合程度較好，自2017年開始呈現(xiàn)出專業(yè)布點量低于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的狀況;而第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)布點數(shù)量始終過多，高職院校應(yīng)適度控制布點數(shù)量。

三、高職院校加強(qiáng)產(chǎn)教融合的策略

分析河北省專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)耦合情況發(fā)現(xiàn)，二者之間存在著不匹配的情況，總體表現(xiàn)為第一、第二產(chǎn)業(yè)在專業(yè)布點、規(guī)模、就業(yè)等方面無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，而第三產(chǎn)業(yè)則存在過剩的現(xiàn)象。要解決上述問題，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求與專業(yè)設(shè)置的匹配，高職院校就需要打通產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與高職教育領(lǐng)域的壁壘，根據(jù)人才市場的實際需求調(diào)整并優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

1.建立人才需求調(diào)研機(jī)制，完善專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著高職院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)，而高職院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)又決定著產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整，高職院校的專業(yè)也應(yīng)隨之變化。但實際上，河北省高職院校的專業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著不匹配、不協(xié)調(diào)的問題，這一問題的根源是產(chǎn)業(yè)的人才需求無法及時有效地傳遞到高職院校。因此，建立人才需求調(diào)研機(jī)制，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制對于促進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)耦合具有重要意義。一是高職院校應(yīng)確立人才需求調(diào)研制度，定期對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)開展各專業(yè)的人才需求調(diào)研，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需求反饋到高職院校。二是完善專業(yè)設(shè)置調(diào)整的相關(guān)機(jī)制，設(shè)立“紅黃綠”牌制度。對不符合實際需求、辦學(xué)質(zhì)量差的專業(yè)，發(fā)放紅牌，給予停辦;對與實際需求有偏差、辦學(xué)質(zhì)量有待提高的專業(yè)，發(fā)放黃牌，限期整改;對匹配程度高、辦學(xué)效益好的專業(yè)，發(fā)放綠牌，鼓勵發(fā)展。

2.構(gòu)建共同治理模式，推進(jìn)產(chǎn)教融合

在專業(yè)設(shè)置方面，要擴(kuò)大自主權(quán)，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會共同治理模式。一是要發(fā)揮政府的治理功能，確立高職教育專業(yè)設(shè)置的調(diào)整流程，進(jìn)行宏觀調(diào)整，實現(xiàn)專業(yè)布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡;二是積極推動產(chǎn)教融合、校企合作的有效機(jī)制建設(shè)和平臺建設(shè);三是高職院校應(yīng)主動調(diào)研區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求、企業(yè)的崗位技能要求等，形成專業(yè)調(diào)研報告，科學(xué)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，提升高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量;四是要積極發(fā)揮社會的作用，引導(dǎo)高職院校根據(jù)人才市場需求設(shè)立和調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)和產(chǎn)業(yè)的耦合程度;五是要通過加強(qiáng)校企合作，開展專業(yè)調(diào)研、人才培養(yǎng)方案論證、教師實踐等活動，切實保證專業(yè)發(fā)展契合產(chǎn)業(yè)需求，推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。

3.建立專業(yè)診改機(jī)制，提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量

2015年以來，教育部在職業(yè)院校大力推行教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度。當(dāng)前，河北省高職院校仍存在著專業(yè)重復(fù)設(shè)置、專業(yè)與市場脫節(jié)、專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等問題。因此，高職院校建立內(nèi)部的專業(yè)診改機(jī)制，對于提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量，培養(yǎng)滿足市場需求的高技能人才具有十分重要的意義。要建立專業(yè)診改機(jī)制，高職院校需要做到以下兩點：一是要提升主體質(zhì)量意識，樹立“全員、全過程、全方位”的現(xiàn)代質(zhì)量管理理念，持續(xù)性提高教學(xué)管理質(zhì)量;二是要根據(jù)學(xué)校實際，采用SWOT分析、SMART分析等方法，確立分層分類的專業(yè)診斷指標(biāo)，建立專業(yè)診改的“8字螺旋”，形成符合事實、校企融合的專業(yè)診改機(jī)制，提升專業(yè)質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。

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Research on the Mode of Production Education

Integration in Higher Vocational Colleges of Hebei Province

Qiao Guihong， Zhang Panpan， Xie min

（Shijiazhuang Vocational College of Posts and Telecommunications， Shijiazhuang 050021， China）

Abstract： The specialty setting of higher vocational colleges should keep a good degree of integration with regional economic development. Based on the data of specialty setting and industrial development of Higher Vocational Colleges in Hebei Province from 2014 to 2018， it is found that there is an imbalance problem of "insufficient primary and secondary industries， and excess of tertiary industries" in specialty settings. It is suggested that we should establish a talent demand investigation mechanism， improve the adjustment mechanism of specialty setting， build a common governance model to promote the integration of production and education， and establish a professional diagnosis and reform mechanism to improve the quality of specialty construction.

Key words： integration of production and education; education mode; specialty setting; regional economy; talent cultivation

基金項目：本文系2019年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題“河北省高職院校產(chǎn)教融合育人模式研究”（課題編號：2019030401046）研究成果

作者簡介：喬桂紅（1971-），女，河北張家口人，副教授，從事高校教學(xué)管理研究;張盼盼（1992-），女，河北欒城人，助教，從事高等教育學(xué)研究;謝敏（1963-），女，河北石家莊人，高級經(jīng)濟(jì)師，從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。