徐娟

【摘要】伴隨高職院校教育事業(yè)的發(fā)展，如何保持與時俱進態(tài)勢，全面解決傳統(tǒng)資產(chǎn)管理所暴露出相關問題，已經(jīng)成為執(zhí)教者重點考慮的話題焦點。資產(chǎn)管理滯后的現(xiàn)象在現(xiàn)有高職院校當中屢見不鮮，愈來愈成為高職教育事業(yè)全面發(fā)展的前進阻力，而走出管理困惑的當務之急，解放思想，轉變傳統(tǒng)觀念，啟動創(chuàng)新思路，有序而快節(jié)奏地展開資產(chǎn)管理的高效運行機制。同時，不僅要把創(chuàng)新資產(chǎn)管理制度請上墻，且要系統(tǒng)打造一支素質過硬的資產(chǎn)管理隊伍，既能身體力行，又要率先垂范，確保高職院校資產(chǎn)管理上新臺階。

【關鍵詞】資產(chǎn)管理 ?管理途徑 ?創(chuàng)新研究

近年來，大力興辦職業(yè)教育成為國家實施興國教育戰(zhàn)略發(fā)展大計，短期內高職教育可謂遍地開花，已經(jīng)成為培養(yǎng)應用型人才、推動經(jīng)濟大發(fā)展的主力軍。高職院校，治學目標在于學生應用型技能的系統(tǒng)培養(yǎng)，為良好就業(yè)打造過硬的素質條件，才能在人才競爭當中爭立潮頭，勇不言敗。由此可見，涉及技能培訓實驗基地等資產(chǎn)管理話題便浮出水面。可以說資產(chǎn)管理無小事，對高職院校教育事業(yè)發(fā)展的影響舉足輕重。高職院校綜合發(fā)展要上新臺階，必然推動資產(chǎn)規(guī)模迅速增長，因而提出如何加強資產(chǎn)管理的新要求、新途徑，怎樣互為琦角，構建全面發(fā)展的鼎足態(tài)勢，成為當下各大高職院校熱切討論的重點話題。

一、糾結在哪里：高職院校傳統(tǒng)資產(chǎn)管理問題癥結剖析

（1）責任混淆不清，管理意識背道而馳。縱觀目前高職院校資產(chǎn)發(fā)展情況，著實令人諶憂，由于校建基礎性設施一再擴建增容，導致同類性資產(chǎn)大量閑置起來，究其原因，多由學校上層缺乏整體性資產(chǎn)管理理念所致，規(guī)劃發(fā)展不科學，成本經(jīng)營觀念普遍欠缺。表現(xiàn)在如何使用資產(chǎn)方面制約乏力，缺乏行之有效的考核機制約束，激勵機制不到位，獎懲制度形同虛設，設備配置往往盲目上馬，缺乏科學的實地論證，對項目建設偏面追求大而全，搞面子工程，導致資產(chǎn)大量閑置浪費。對管理大多采取粗線方式，分工不明確，管理極度不規(guī)范，往往使資產(chǎn)管理淪陷進退兩難的尷尬境地。

（2）管理形同虛設，資產(chǎn)利用舉步維艱。相對高職院校而言，通常在資產(chǎn)管理思路上普遍存在一些問題，要么資產(chǎn)總量反映不真實，要么結構不合理，或是指標考核不準確，又或是資產(chǎn)利用缺乏規(guī)范性，資產(chǎn)閑置問題大量沉淀下來等。導致如此局面，究其原因既有考核指標不嚴謹?shù)某煞荩钟腥狈θ中酝ūP考慮的因素，更有未能前瞻性調劑使用的成因，如此看來，部分高職院校所暴露出的資產(chǎn)管理問題，也就在所難免。

（3）效率情何以堪，資源共享成為枉然。結果是實訓實驗設施建設步子過大，涉及資產(chǎn)項目各唱獨角戲，重復建設比比皆是，誰也不肯將共享資料拿來分人一羹，越是基礎建設配置高的項目，往往此類現(xiàn)象更為突出。而被冷落的建設項目通常又不甘人后，忍不下這口氣，千方百計也要霸王硬上弓，搶上新設備，并冠之以專業(yè)特殊性的名義，也搞起屬于自己的自留地，最終導致重復建設不斷重復出現(xiàn)。造成這樣的局面，就是粗線條管理機制所致，由于約束激勵等機制失衡。出現(xiàn)類似問題，盡管有這樣那樣的原因，但進一步挖掘，關鍵因素在于民主決策機制缺位失衡，缺乏有力的民主性監(jiān)督。要知道，資產(chǎn)流失問題非?？膳?，長此以往必將導致重大隱患，資產(chǎn)管理極其重要。

二、創(chuàng)新在何處：高職院校全能型資產(chǎn)管理途徑探究

基于上述問題考慮，創(chuàng)新高職院校資產(chǎn)管理需從以下三處入手，應響鼓重鑼，大張旗鼓全面落實。

（1）完善資產(chǎn)管理機制，齊抓共管重管理。首先院校領導必須對資產(chǎn)管理問題給予高度重視，要將資產(chǎn)管理工作納入重要議事日程，不僅要將資產(chǎn)管理重要性講在口頭上，更要體現(xiàn)在決策力度上，要從領導做起，從自身做起，率先垂范抓管理，以成本效益治校，以綜合管理見真章。為確保工作抓出實效，健全相應的資產(chǎn)管理機構必不可少，對機構設置要章法有序，分工明細，全面落實每處細節(jié)崗位職責。要將產(chǎn)權管理落在實處，緊密結合于實物管理與效益管理環(huán)節(jié)當中，進一步使各部門的權力、責任與利益統(tǒng)一對接起來，避免重復建設，杜絕推諉扯皮，讓各自為政、自立山頭的現(xiàn)象銷聲匿跡。要全面展開“統(tǒng)一組織、分兵把守、責任到人”整體思路，科學建立責任管理新的資產(chǎn)運作體系，以管理促規(guī)范，以規(guī)范增效益，按照上至院校下至系部再到具體實訓項目的垂直管理原則，布設資產(chǎn)清查措施，最終形成齊抓共管的有力態(tài)勢;積極探索資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，將資產(chǎn)項目與賬務體系對接于數(shù)據(jù)庫資源管理當中，以科技力量主力資產(chǎn)管理，全面實現(xiàn)資產(chǎn)運作高效發(fā)展新格局。

（2）規(guī)范資產(chǎn)管理制度，立言立行嚴把關。規(guī)范制度建設重在體現(xiàn)資產(chǎn)管理有章可循、違規(guī)必糾管理思路，制度規(guī)范貴在系統(tǒng)化，需經(jīng)嚴謹?shù)目茖W論證，要在實踐驗證的基礎上，做好資產(chǎn)管理大文章。要知道，一套行之有效的制度建設，來不得半點浮夸，必須腳踏實地認真抓實抓好，有條不紊，逐一落實。對資產(chǎn)的購置必須逐級審核，嚴格把關，要求各單位首先合理提出購置計劃，要經(jīng)得起推敲，在專家把關之后，再提交院校進行統(tǒng)籌安排。對資產(chǎn)的使用，需進一步建章立制，具體明細到產(chǎn)權管理、設備儀器保管使用上，需確保維修有章法、閑置調劑講規(guī)范，保證閑置資產(chǎn)流動更具合理性，力促利用率進一步提高。對資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)更需系統(tǒng)強化，資產(chǎn)損壞的要按制度要求賠償，轉讓、報廢制度應合理透明，保證責任到人，經(jīng)得起推敲。

（3）健全績效考核體系，事后監(jiān)督促保障。健全資產(chǎn)績效考核評價體系，重在激勵約束，重在促進管理崗位工作的積極性，是以調動管理人員主觀能動性為抓手，達成資產(chǎn)管理良性發(fā)展為目的的。資產(chǎn)績效考核體系建設是一項大的系統(tǒng)化工程，不僅要積極引入成本控制指標，而且要將設備利用率與有效資產(chǎn)增值比例指標吸收進來，以指標量化日常管理，達到資產(chǎn)良化運作的真實。

三、結語

資產(chǎn)管理無小事，一招一式見真功。管理創(chuàng)新重在資產(chǎn)運作系統(tǒng)化建設，主要體現(xiàn)在完善資產(chǎn)管理機制、規(guī)范資產(chǎn)管理制度及健全績效考核體系三個方面，唯有齊抓共管，才能將高職院校資產(chǎn)管理工作真正落到實處。

參考文獻：

[1]張穎，王杰，等.高校固定資產(chǎn)管理績效考核的原則和指標分析[J].實驗技術與管理，2014（7）：232-234.