崔木花
摘要:基于2007-2017年相關(guān)數(shù)據(jù),在分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與污染排放現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,測(cè)算了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的指數(shù)以及耦合協(xié)調(diào)度。結(jié)果表明:樣本期內(nèi)長(zhǎng)江下游省市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)相對(duì)較快,長(zhǎng)江上、中游各省市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)相對(duì)緩慢,且與下游的差距有拉大趨勢(shì)。綜合來(lái)看,沿江絕大部分省市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)較生態(tài)環(huán)境顯得滯后,這也是導(dǎo)致樣本末期這些省市二者耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)下降的主要原因;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)度2007年總體高于2017年,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)等級(jí)下降明顯的省份主要分布在長(zhǎng)江上游和下游地區(qū),其中下游的安徽和上游的云南二者的協(xié)調(diào)等級(jí)下降尤為明顯,從良好協(xié)調(diào)型直降為低度協(xié)調(diào)型。
關(guān)鍵詞:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶;產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;耦合協(xié)調(diào)度
中圖分類(lèi)號(hào):F127;X22 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1672-626X(2020)04-0101-08
一、引言
作為人類(lèi)作用于生態(tài)環(huán)境的主要環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境之間存在不可分割的聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)既是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生態(tài)環(huán)境的重要連接體,也是各類(lèi)經(jīng)濟(jì)投入的“資源轉(zhuǎn)換器”,同時(shí)又是各種“污染物種類(lèi)和數(shù)量的控制體”翻。一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的組合類(lèi)型和強(qiáng)度在很大程度上決定了經(jīng)濟(jì)效益、資源利用效率和對(duì)環(huán)境的脅迫-引;另一方面,資源環(huán)境的承載力亦直接影響或制約區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展方向。通過(guò)對(duì)近年關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的文獻(xiàn)梳理,發(fā)現(xiàn)已有研究主要集中在三個(gè)方面:一是關(guān)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化或調(diào)整的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究,研究表明,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變是影響環(huán)境變化的重要因素,且不同的產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響也不同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)對(duì)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有明顯的促進(jìn)作用;二是關(guān)于工業(yè)結(jié)構(gòu)演變的環(huán)境效應(yīng)研究,研究認(rèn)為,工業(yè)三廢排放是區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的主要影響因素,尤其是污染密集型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中占比較高,將導(dǎo)致廢水和大氣污染物排放量增加,因此調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)是污染減排的重要途徑;三是關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境耦合機(jī)理及協(xié)調(diào)關(guān)系的研究,分析得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與環(huán)境質(zhì)量存在交互耦合關(guān)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。
綜上,關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與環(huán)境質(zhì)量關(guān)系的研究雖已取得一些進(jìn)展,但仍存在以下不足:一是探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變或調(diào)整與環(huán)境質(zhì)量關(guān)系時(shí)采用的定量分析方法雖各有所長(zhǎng),但大部分研究方法難以反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與環(huán)境質(zhì)量的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系;二是現(xiàn)有文獻(xiàn)中雖有涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境耦合互動(dòng)關(guān)系的研究,但相對(duì)較少,尤其有關(guān)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)與環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)關(guān)系的研究更是鮮有涉及。眾所周知,由于多年來(lái)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江偏向重化工業(yè)的不合理產(chǎn)業(yè)布局,造成累積性的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出,自2016年3月《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布以來(lái),如何處理好長(zhǎng)期困擾長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的議題倍受關(guān)注,一些沿江省市也先后付諸行動(dòng),對(duì)沿江布局中污染較大的重化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亦明顯得到優(yōu)化,環(huán)境污染近年也有所改善,但要徹底根除長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染尚需時(shí)日。因此,深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展仍是今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。為此,本文基于耦合協(xié)調(diào)度等模型,通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù),對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系展開(kāi)相關(guān)研究,以找出影響二者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素,進(jìn)而提出相應(yīng)解決對(duì)策,以期對(duì)引導(dǎo)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶有序產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提供有益借鑒。
二、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源
本文的研究時(shí)段為2007-2017年,數(shù)據(jù)主要源自長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市2008-2018年統(tǒng)計(jì)年鑒。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)指標(biāo)所用數(shù)據(jù)主要由三產(chǎn)增加值數(shù)據(jù)、三產(chǎn)占GDP比重及三產(chǎn)就業(yè)數(shù)據(jù)構(gòu)成。由于廢水、廢氣和煙塵及固廢排放目前仍是影響各地環(huán)境質(zhì)量的主要因素,因此,本文選取廢水排放、廢氣+煙塵排放和固廢排放量作為環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),這三個(gè)指標(biāo)通過(guò)加權(quán)合成環(huán)境質(zhì)量指數(shù)。其中,廢水排放包括工業(yè)和生活廢水排放量,廢氣排放包括工業(yè)和生活等產(chǎn)生的二氧化硫排放量,由于固廢排放無(wú)從獲取,這里統(tǒng)一用一般固廢產(chǎn)生量替代。
(二)研究方法
1.泰爾指數(shù)法
本文借鑒干春暉等(2011)的研究,以重新定義的泰爾指數(shù)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度,因該指數(shù)既考慮了產(chǎn)業(yè)的相對(duì)重要性,又避免了絕對(duì)值的計(jì)算,同時(shí)它還保留了結(jié)構(gòu)偏離度的理論基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)含義。其具體計(jì)算公式為:
三、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與污染排放現(xiàn)狀
(一)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,目前沿江11省市的GDP占全國(guó)比重已超45%,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)也呈現(xiàn)出較大的差異,進(jìn)入新常態(tài)以來(lái),雖然沿江各地在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型方面都取得了一定成效,但一些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特點(diǎn)仍然突出,重化工產(chǎn)業(yè)沿江高度密集布局的現(xiàn)狀亟待改變。
對(duì)比長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市2007年與2017年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)(如圖1-圖4所示),可以發(fā)現(xiàn),2007年11個(gè)省市中,除了上海外,其余10省市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都呈“二三一”分布,其中第二產(chǎn)業(yè)占比排在前三位的是江蘇、浙江和江西,第一產(chǎn)業(yè)占比除了長(zhǎng)江下游的上海、江蘇、浙江外,其余8省市皆在10%以上,相較而言,11省市的三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)除了下游的上海、江蘇、浙江和中游的湖北呈“二三一”分布外,其他幾個(gè)省市則呈“一三二”分布,出現(xiàn)這一狀況與這些省市第一產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)較高不無(wú)關(guān)系。到2017年,總的來(lái)看,各地第一產(chǎn)業(yè)占比下降較快,尤其中游各省降幅明顯,上游省市下降幅度略顯緩慢,絕大部分省市(安徽除外)第二產(chǎn)業(yè)占比呈下降趨勢(shì),但第二產(chǎn)業(yè)占比總體仍高于全國(guó)平均水平,除了安徽和江西外,其余9省市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)皆呈“三二一”分布,與此同時(shí),各地三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化,尤其11省市的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比較2007年都有大幅提高,但第三產(chǎn)業(yè)占比對(duì)標(biāo)全國(guó)平均水平仍顯滯后,第三產(chǎn)業(yè)占比除了下游4省市增長(zhǎng)較快外,上、中游各省市占比增幅相對(duì)緩慢,服務(wù)業(yè)凸顯增長(zhǎng)乏力,這兩個(gè)區(qū)域在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型方面仍有很大的提升空間。
(二)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污染排放現(xiàn)狀
雖然長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,但由于多年的粗放式發(fā)展,不僅導(dǎo)致該區(qū)域資源環(huán)境約束日益趨緊,而且引發(fā)的區(qū)域性、累積性、復(fù)合性環(huán)境問(wèn)題也愈益突出。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶面積雖然僅為全國(guó)的21%,但據(jù)統(tǒng)計(jì),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大部分區(qū)域污染排放強(qiáng)度是全國(guó)平均水平的1倍以上,其中廢水排放總量占全國(guó)的40%以上,單位面積的化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放強(qiáng)度是全國(guó)平均水平的1.5~2倍。
從2007-2017年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游地區(qū)的廢水排放量(包括工業(yè)廢水和生活污水)總體呈上升態(tài)勢(shì)(如圖5所示),長(zhǎng)江中游和下游地區(qū)廢水排放在2007-2014年間呈上升態(tài)勢(shì),2015年后呈現(xiàn)放緩之勢(shì),而上游的廢水排放量近年則呈現(xiàn)增速加快態(tài)勢(shì),總的來(lái)看,長(zhǎng)江下游地區(qū)廢水排放量明顯高于中、上游地區(qū);從廢氣和煙塵排放量看,三區(qū)域總體皆呈下降趨勢(shì),2014-2017年下降速率明顯加快(如圖6所示),這與近年來(lái)國(guó)家加大對(duì)大氣污染的防治力度不無(wú)關(guān)系;從固廢產(chǎn)生量來(lái)看,長(zhǎng)江中游和上游的固廢產(chǎn)生量波動(dòng)較大,尤其中游波動(dòng)愈發(fā)明顯,但可以看出兩地的固廢產(chǎn)生量明顯高于下游,其中上游的固廢排放量除了個(gè)別年份(2015年、2016年)低于中游外,其余年份的固廢產(chǎn)生量皆高于中游,而長(zhǎng)江下游地區(qū)的固廢產(chǎn)生量在此期間則呈現(xiàn)平穩(wěn)上升態(tài)勢(shì)(如圖7所示)。
四、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)度測(cè)度
(一)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分析
本文根據(jù)前述研究方法算得長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市2007-2017年的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合得分,鑒于篇幅,在此只列舉2007年和2017年各省市的得分,如表1所示。
據(jù)表1,分區(qū)域來(lái)看,長(zhǎng)江下游4省市中只有上海在這兩個(gè)年份的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)水平得分皆高于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得分,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量略顯滯后,江蘇、浙江和安徽3省在2007年皆是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)水平得分滯后于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得分,到2017年,江蘇產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)水平得分高于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得分,且差距較大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量亟待提升,而浙江和安徽的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)水平得分則低于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得分,產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐亟需加快;長(zhǎng)江中游3省中,2007年只有湖南省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)水平得分高于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得分,其他2省都表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)滯后型,2017年3省的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)水平得分更皆落后于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得分;長(zhǎng)江上游4省市中,2007年重慶和云南的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)水平得分滯后于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得分,四川和貴州則高于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得分,2017年四川和云南的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)水平得分高于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得分,重慶和貴州情況則正好相反。
綜上分析,對(duì)比2007年和2017年,總的來(lái)看,長(zhǎng)江下游各省市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的步伐相對(duì)較快,長(zhǎng)江上、中游各省市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)程相對(duì)緩慢,亟需跟進(jìn)。從2017年的得分看,部分省市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀,尤其下游的江蘇和安徽、中游的江西及上游的四川和云南在提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面還需下大力氣。
(二)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)度分析
根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度模型計(jì)算公式,可算得長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)度得分,據(jù)此將耦合協(xié)調(diào)度劃分為如下等級(jí)(如表2所示),得出各省市具體得分,限于篇幅仍取2007年和2017年為例進(jìn)行分析,如表3和圖8所示。
從表3和圖8可以看出,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)度值2007年總體高于2017年。2007年二者的耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)除了上游的四川及中下游的江西和江蘇處于低度和中度協(xié)調(diào)類(lèi)型外,其余8省市皆處于良好協(xié)調(diào)以上,其中上海和重慶兩市屬于高度協(xié)調(diào)等級(jí);而2017年二者的耦合協(xié)調(diào)度較2007年來(lái)看,除了下游的上海和浙江及上游的四川耦合協(xié)調(diào)度值有小幅上升外,其余8省市的耦合協(xié)調(diào)度值皆有所降低。
分區(qū)域看,下游的江蘇和安徽協(xié)調(diào)度值下降明顯,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)等級(jí)也從中度、良好降至低度,中游的湖北協(xié)調(diào)度值下降相對(duì)較快,相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)等級(jí)也從良好降至中度,上游協(xié)調(diào)度值下降最快的是云南,其次是貴州,第三是重慶,三地區(qū)二者耦合協(xié)調(diào)等級(jí)分別從良好和高度協(xié)調(diào)型降至低度、中度和良好型,四川協(xié)調(diào)度值雖有小幅提升,但二者耦合協(xié)調(diào)等級(jí)沒(méi)有躍升,仍處于低度。
將以上分析結(jié)果結(jié)合表1可以發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致2017年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各區(qū)域協(xié)調(diào)度下降的原因不盡相同,下游的江蘇和安徽協(xié)調(diào)度降低主要是由于生態(tài)環(huán)境滯后導(dǎo)致,上、中游絕大部分省市協(xié)調(diào)度的降低則是由產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)落后所致,因此要提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)程度,因地施策、精準(zhǔn)發(fā)力尤為重要。
五、主要結(jié)論與啟示
產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系是近年學(xué)界研究的熱點(diǎn),隨著《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布,處理好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系愈益受到重視。本文基于2007-2017年樣本數(shù)據(jù),探討了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的耦合協(xié)調(diào)度及其分布特征,主要研究結(jié)論及啟示如下:
第一,樣本期內(nèi)長(zhǎng)江下游省市除安徽外其他3省市產(chǎn)業(yè)升級(jí)相對(duì)較快,長(zhǎng)江上、中游各省市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)相對(duì)緩慢,且與下游的差距有拉大趨勢(shì),尤其是長(zhǎng)江中游的江西和湖北及上游的云南和貴州產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)尤顯落后,亟需加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。從生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合得分來(lái)看,樣本期間內(nèi)除了上海、湖南、重慶和四川略有提升外,其余7個(gè)省份得分皆有不同程度的下降,尤其是下游的江蘇和安徽、中游的江西及上游的四川和云南得分相對(duì)較低。
第二,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)度2007年總體高于2017年,2007年二者的耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)除了四川外,絕大部分省市處于良好等級(jí)以上;2017年產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)度值除了上海、浙江和四川3省市有小幅提升外,其余8省市皆有不同程度的下降,其中耦合協(xié)調(diào)度值下降較快的省份依次是云南、安徽、湖北、貴州和江蘇。從空間分布看,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)等級(jí)下降明顯的省份主要分布在長(zhǎng)江上游和下游地區(qū),其中下游的安徽和上游的云南二者的協(xié)調(diào)等級(jí)下降尤為明顯,從良好協(xié)調(diào)型直降為低度協(xié)調(diào)型。
第三,綜合來(lái)看,除了個(gè)別省市外,整個(gè)樣本期內(nèi),沿江絕大部分省市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)較生態(tài)環(huán)境滯后,這也是導(dǎo)致樣本末期這些省市二者耦合協(xié)調(diào)度降級(jí)的主要原因。因此未來(lái)一段時(shí)間,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各區(qū)域應(yīng)立足本地,充分發(fā)揮地方資源要素優(yōu)勢(shì),加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),尤其要對(duì)地方工業(yè)內(nèi)部那些“三高”行業(yè)加大整治力度,促使其產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境承載力相適應(yīng),以加快提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)等級(jí)。
總之,促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需沿江各省市凝聚共識(shí)、齊抓共管、協(xié)同發(fā)力才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一方面長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面要互聯(lián)互通,互幫互促,因勢(shì)利導(dǎo),揚(yáng)長(zhǎng)避短,長(zhǎng)江下游發(fā)達(dá)省市應(yīng)加大對(duì)上、中游省市在技術(shù)和人才等方面的幫扶力度,加快推進(jìn)這些省市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的培育,盡快縮小地區(qū)間在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的差距;另一方面,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)全域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,加快推動(dòng)建立地區(qū)間“聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)治”工作機(jī)制及生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加快構(gòu)建地區(qū)間環(huán)境信息共享平臺(tái),確保環(huán)境預(yù)警信息在地區(qū)間能夠及時(shí)發(fā)布和傳播,同時(shí)要盡快完善跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨流域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)污染情況,盡量避免污染擴(kuò)散及對(duì)臨近區(qū)域環(huán)境造成影響。只有各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境皆實(shí)現(xiàn)互促共贏,才能真正推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶全域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)2020年4期