魯偉偉 王方霞 梁家翠

摘? ? 要： 通過問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)高水平大學(xué)建設(shè)下學(xué)生黨組織生活，在形式、內(nèi)容、制度等方面，尚存在問題。本文從社會(huì)、組織、個(gè)人三方面分析原因，探討學(xué)生黨組織生活提高質(zhì)量的有效途徑。應(yīng)使黨員達(dá)成思想共識(shí)，增強(qiáng)參與積極性;結(jié)合高校內(nèi)涵建設(shè)，豐富組織生活的內(nèi)容;順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，開展形式多樣的組織生活;完善高校黨務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、生活一體化。

關(guān)鍵詞： 學(xué)生黨組織生活? ? 質(zhì)量? ? 有效途徑

“高水平大學(xué)”是繼“211工程”“985工程“等重大項(xiàng)目建設(shè)后的另一新重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，創(chuàng)建高水平大學(xué)是中國(guó)高等教育追求的目標(biāo)，也是黨和國(guó)家對(duì)高等教育發(fā)展的重大期待。高水平大學(xué)建設(shè)，離不開黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開黨的建設(shè)發(fā)展。本研究基于高水平大學(xué)建設(shè)背景下對(duì)學(xué)生黨組織生活質(zhì)量提高的有效途徑進(jìn)行研究，旨在把高水平大學(xué)建設(shè)與黨建聯(lián)系起來，探索黨組織生活質(zhì)量提高的途徑，加強(qiáng)高校思想建設(shè)，發(fā)揮高水平大學(xué)建設(shè)思想引領(lǐng)的作用。

一、一些學(xué)校學(xué)生黨組織生活存在的問題

本研究采用問卷調(diào)查法，發(fā)現(xiàn)高水平大學(xué)建設(shè)背景下，黨組織生活狀況總體良好，大多數(shù)學(xué)生黨員認(rèn)為黨組織生活很重要，各基層黨支部組織生活能夠順利實(shí)施，能夠較好地發(fā)揮教育黨員和支部戰(zhàn)斗堡壘作用，但是也存在一些不可忽視的問題。

（一）部分學(xué)生黨員認(rèn)識(shí)不清，參與積極性不夠高。

黨組織生活是黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用的基本組織，是教育、管理、監(jiān)督黨員的基本單位，也是基層黨建工作的重要內(nèi)容，參加黨的組織生活是黨員的基本權(quán)利，也是黨員的基本義務(wù)。據(jù)調(diào)查，部分學(xué)生黨員對(duì)黨組織生活的概念認(rèn)識(shí)不到位，搞不清黨組織生活與黨的生活的定義，參與黨組織生活的積極性不高。

（二）一些黨組織生活形式單一，內(nèi)容缺乏吸引力。

根據(jù)規(guī)章制度要求黨支部的組織生活的“規(guī)定動(dòng)作”，主要包括入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育，發(fā)展對(duì)象的確定和考察，預(yù)備黨員的接收，預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正等一系列程序[1]（27-28），已經(jīng)形成了固定化和模式化。學(xué)校黨支部組織生活以積極分子和發(fā)展對(duì)象的推薦、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨課理論學(xué)習(xí)、傳達(dá)重要文件精神為主，但內(nèi)容較為固定，形勢(shì)較為單一，缺乏新意。一些學(xué)生黨員認(rèn)為，黨組織生活與自己的專業(yè)、生活與工作聯(lián)系不緊密。積極發(fā)揮教師和學(xué)生黨員的資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新黨組織生活的形式與內(nèi)容，才能讓更多的學(xué)生黨員積極參與組織生活，提高黨性修養(yǎng)和思想覺悟。

（三）新媒體使用不夠廣，平臺(tái)建設(shè)有待完善。

李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，這一舉措意味著中國(guó)開始正式邁入萬物互聯(lián)的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。作為伴隨互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而成長(zhǎng)的一代，以學(xué)生黨員為代表的“90后”大學(xué)生不斷從互聯(lián)網(wǎng)上獲取新知識(shí)、學(xué)習(xí)新技能。大學(xué)生幾乎每天都會(huì)留出空余的時(shí)間刷QQ、微信、微博等瀏覽各式各樣的新聞，新媒體應(yīng)用已經(jīng)成為他們生活的一部分。一些黨組織，僅僅利用QQ群、微信群等發(fā)布信息，沒有開展任何“線上”活動(dòng)，沒有充分發(fā)揮新媒體對(duì)黨組織生活的作用。再者，除了組織員，沒有專門的黨員信息平臺(tái)，使統(tǒng)計(jì)、查詢黨員信息都比較麻煩。黨建的網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)不完善，缺少很多內(nèi)容，網(wǎng)站信息沒有及時(shí)更新。

（四）制度建設(shè)不夠完善，缺乏相應(yīng)的工作機(jī)制。

據(jù)調(diào)查，高校黨組織宏觀建設(shè)強(qiáng)調(diào)較多，要求各學(xué)生支部必須開展各種各樣的黨組織生活活動(dòng)，但在活動(dòng)開展過程中，沒有專門的人監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)程，只要求黨組織寫活動(dòng)報(bào)告，以此考核黨組織生活的開展情況，這樣的形式容易導(dǎo)致活動(dòng)報(bào)告有不真實(shí)的內(nèi)容，不易考察黨組織生活真實(shí)的質(zhì)量情況。再者，缺少具體的考核量化細(xì)則，激勵(lì)機(jī)制不完善，評(píng)選“優(yōu)秀黨員”“先進(jìn)黨組織”等榮譽(yù)時(shí)，一些人的積極性不高。

二、學(xué)生黨組織生活存在問題的原因剖析

從調(diào)研的情況來看，學(xué)校學(xué)生黨支部組織生活狀況總體良好，通過與部分黨支部委員和黨員交流，結(jié)合問卷調(diào)查結(jié)果分析產(chǎn)生上述問題的原因：

（一）認(rèn)識(shí)僅停留在“知道”層面。

通過問卷調(diào)查和溝通交流得知，一些大學(xué)生對(duì)黨組織及黨組織生活的理解只停留在“知道”層面，并不理解它們的真正意義。入黨不是為了一種主義、一種信仰而奮斗，而是為了所謂的“政治地位和前途”。

（二）組織內(nèi)部監(jiān)管不嚴(yán)使組織生活隨意性較強(qiáng)。

當(dāng)前，學(xué)校的學(xué)生黨組織生活基本由學(xué)生黨支部自己組織，支部委員都是在校大學(xué)生，據(jù)調(diào)查，他們對(duì)黨組織生活理解并不深刻，上級(jí)黨委對(duì)他們的指導(dǎo)幫帶較少，學(xué)校很少組織類似的培訓(xùn)?？傊h支部委員非專門組織員，還要兼顧學(xué)業(yè)，時(shí)間、精力、能力有限，組織的黨組織生活難以滿足學(xué)生黨員的需求。另外，上級(jí)黨委對(duì)基層學(xué)生黨支部的管理和監(jiān)督主要依托二級(jí)黨組織，導(dǎo)致黨組織生活相關(guān)制度落實(shí)不力，隨意性較強(qiáng)。

（三）黨員的政治素養(yǎng)和思想覺悟有待提升。

一些學(xué)生黨員對(duì)黨組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不夠深刻，沒有意識(shí)到參與黨組織生活不僅是黨員的權(quán)力，還是黨員的義務(wù)?！饵h章》明確規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活……”但是一些學(xué)生黨員沒有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。這就反映了這些學(xué)生黨員對(duì)黨組織生活認(rèn)識(shí)的不到位，思想覺悟和政治意識(shí)有待提高。黨員是擇優(yōu)錄取，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，如果優(yōu)秀的學(xué)生黨員缺乏這種政治素養(yǎng)，那么離合格黨員標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離。另外，學(xué)生在校期間學(xué)業(yè)繁重、追求各異，一些人覺得沒有時(shí)間參加組織生活。

三、學(xué)生黨組織生活質(zhì)量提高的有效途徑

高校是培養(yǎng)、教育知識(shí)青年的搖籃，是祖國(guó)未來?xiàng)澚褐牡募?xùn)營(yíng)，是政治思想、理念傳播的集散地，也是師生黨員不斷提高黨性修養(yǎng)的重要場(chǎng)所。黨組織生活質(zhì)量的高低關(guān)乎高校黨建水平，一定程度上與高水平大學(xué)建設(shè)密切相關(guān)?；诟咚酱髮W(xué)建設(shè)目標(biāo)，主要在黨組織生活內(nèi)容與形式上尋求創(chuàng)新與突破，促進(jìn)高校黨建發(fā)展。

（一）達(dá)成黨員思想共識(shí)，提高參與積極性。

《黨章》規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督?！比绾翁岣邘熒h員參與黨組織生活的積極性？關(guān)鍵是達(dá)成黨員的思想共識(shí)。一全體黨員必須充分認(rèn)識(shí)到黨組織生活的重要性，參加黨組織生活是每一位黨員的權(quán)利和義務(wù)，黨組織生活是師生黨員學(xué)習(xí)黨政思想的“加油站”，為師生黨員“充電蓄能”。二增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，“沒有規(guī)矩不成方圓”。完善黨組織生活規(guī)章制度，各黨支部負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照黨的制度規(guī)定開展黨組織生活，每個(gè)黨員的一言一行必須合乎規(guī)范，如參加黨組織生活不能無故缺勤，請(qǐng)假必須有嚴(yán)格的請(qǐng)假手續(xù)，黨組織生活中積極發(fā)表言論，傳遞正能量。三提高黨性修養(yǎng)，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)培養(yǎng)黨員道德品行，用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)充實(shí)黨員頭腦，用身邊的先進(jìn)事跡激勵(lì)黨員奮斗前行，增強(qiáng)全體師生黨員的黨性意識(shí)。

（二）結(jié)合高校內(nèi)涵建設(shè)，豐富組織生活內(nèi)容。

建設(shè)高水平大學(xué)是新時(shí)代賦予現(xiàn)代高等教育的崇高使命。結(jié)合高水平大學(xué)建設(shè)內(nèi)涵，豐富黨組織生活的內(nèi)容。一是扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，高水平大學(xué)要體現(xiàn)國(guó)家特色、民族特點(diǎn)和文化自信，高水平大學(xué)的黨組織生活必須繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀的黨建文化，如圍繞“紅色基因”“紅色革命”“紅船精神”等開展講座或主題黨日，學(xué)習(xí)著名革命人物的先進(jìn)事跡，注重培育黨員對(duì)黨的忠誠和信仰。二是高水平大學(xué)要培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，黨組織生活要緊密結(jié)合高校人才培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)專業(yè)知識(shí)搭建黨組織生活創(chuàng)新平臺(tái)，利用優(yōu)秀黨員的專業(yè)特長(zhǎng)，發(fā)揮榜樣示范的引領(lǐng)作用。三是學(xué)術(shù)研究一所大學(xué)的靈魂，建設(shè)高水平大學(xué)更加重視學(xué)術(shù)科研發(fā)展，“黨建帶學(xué)術(shù)、學(xué)術(shù)促黨建”，讓“黨建課題研究”“博士論壇”“科研論辯”等走進(jìn)黨組織生活，在黨組織生活中培養(yǎng)黨員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度、高尚的學(xué)術(shù)道德和認(rèn)真的學(xué)術(shù)研究，不僅增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)，還提高他們的學(xué)術(shù)科研能力。

（三）順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，開展形式多樣的組織生活。

信息時(shí)代的到來，改變了人們的生活方式，尤其是獲取信息的渠道，不再拘泥于單一的形式。對(duì)于黨建工作而言，宣傳黨的路線、方針、政策的渠道十分廣泛，黨在學(xué)生黨員群體中的影響力大大提升，大學(xué)生黨員是從品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生中選拔出來的，他們?cè)趯W(xué)習(xí)黨的有關(guān)政策和知識(shí)時(shí)，可能存在理解不深刻的現(xiàn)象。如何把這些知識(shí)真正掌握并運(yùn)用到實(shí)際中，是黨組織教育黨員的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們常見的黨組織生活是召開支部大會(huì)，把文件精神傳達(dá)給學(xué)生黨員，按照會(huì)議流程走完就結(jié)束了，這種形式有共同參與、快速傳遞內(nèi)容的優(yōu)點(diǎn)，但也可能存在會(huì)后沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)的不足，我們要開展形式多樣的組織生活，激發(fā)黨員參與的興趣和積極性?？梢蕴剿骶€上網(wǎng)絡(luò)討論的方式，線上活動(dòng)不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制，尤其是畢業(yè)班的學(xué)生較忙，經(jīng)常沒時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)參加會(huì)議，但是通過網(wǎng)絡(luò)形式可以實(shí)現(xiàn)全員參與;實(shí)踐活動(dòng)的形式是黨員們比較認(rèn)可，也比較喜歡的形式，他們更愿意走出校園，如參觀紅色基地、觀看愛國(guó)主義電影、志愿服務(wù)活動(dòng)等黨日主題教育活動(dòng)，這種形式既能鼓勵(lì)積極分子共同參與線下學(xué)習(xí)活動(dòng)，又能鞏固黨員的組織凝聚性，增近互相了解。

（四）完善高校黨務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、生活一體化。

高校是培養(yǎng)、教育知識(shí)青年的搖籃，是祖國(guó)未來?xiàng)澚褐牡募?xùn)營(yíng)，是政治思想、理念傳播的集散地，也是黨員學(xué)習(xí)、生活，不斷提高思想政治修養(yǎng)的重要場(chǎng)所。目前隨著社會(huì)的發(fā)展，高校的擴(kuò)招，辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，高校學(xué)生人數(shù)急劇上升，師生黨員人數(shù)的增加，導(dǎo)致黨員管理質(zhì)量及組織生活的品質(zhì)下降[2]（15-17）。因而，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨員、黨組織的動(dòng)態(tài)管理、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)代化和黨員學(xué)習(xí)生活的豐富性，需實(shí)現(xiàn)黨務(wù)管理、學(xué)習(xí)、生活一體化。在管理方面，高校黨務(wù)信息化平臺(tái)應(yīng)該不斷更新和完善，成為提高黨務(wù)工作效率和科學(xué)管理的重要工具，進(jìn)一步完善高校的黨務(wù)管理工作。在學(xué)習(xí)和生活方面，黨務(wù)管理系統(tǒng)不應(yīng)再局限于單向的數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)，還應(yīng)拓展成為一個(gè)供黨員學(xué)習(xí)和參與組織生活的平臺(tái)，幫助黨員理論聯(lián)系實(shí)踐，加強(qiáng)黨員內(nèi)部相互交流。只有構(gòu)建黨務(wù)管理、學(xué)習(xí)、生活一體化，才能真正實(shí)現(xiàn)黨務(wù)信息化平臺(tái)的最大效用。這樣黨員才能從黨組織開展的活動(dòng)中源源不斷地汲取個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展的營(yíng)養(yǎng)，組織生活自然就成了他們不能割舍的沃土，我們所開展的活動(dòng)才更有說服力、更有吸引力、更有凝聚力[3]（15-17）。

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[3]伍錦昌.提高高校黨組織生活質(zhì)量的創(chuàng)新探索[J].高教論壇，2006（6）.

項(xiàng)目來源：中山大學(xué)新華學(xué)院2019年度黨建課題，項(xiàng)目編號(hào)：KT201906。