提高建設項目概預算編制效率和質(zhì)量

陶洋

內(nèi)容摘要 文章通過對相關(guān)建設項目概預算的現(xiàn)狀問題簡析，結(jié)合相關(guān)方面的資料研究，提出了幾點提高建設項目概預算編制效率和質(zhì)量的深化性對策，以此為建設項目概預算編制效率和質(zhì)量在未來建設項目中的發(fā)展提供相關(guān)的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞 建設項目 概預算編制 問題對策

1 引言

建設項目的相關(guān)編制人員在建設項目的概預算編制工作過程中，始終具有著非常關(guān)鍵的重要性，因此對其在綜合素質(zhì)水平上的提升也必須予以更多的重視程度，堅持嚴格管理。根據(jù)現(xiàn)階段的實際情況及多方面的綜合需求來看，在實現(xiàn)提高概預算編制效率與質(zhì)量這一具體目標基礎(chǔ)上，從更全面的多方因素尋找到影響工程造價的具體成因，以此來更好地為建設項目在施工過程中的順利進行提供有利的保障，在獲得整體投資效益的同時實現(xiàn)其效益的價值最大化。

2 建設項目概預算編制中的現(xiàn)狀問題

2.1 建設項目概預算編制方法有待更新

我國經(jīng)濟建設的不斷進步發(fā)展，也促進了工程項目施工建設中施工技術(shù)、施工材料、施工工藝、工程結(jié)構(gòu)等具體方面的更新優(yōu)化速度有了明顯的加快[1]。而工程施工概預算定額換算在具體的建設項目概預算編制過程中經(jīng)常會有所使用，但是現(xiàn)階段的工程項目施工建設概預算方式大多數(shù)都是屬于靜態(tài)概預算方式，在建設項目定額單價方面多以之前的數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計的結(jié)果依據(jù)，而在后進的工程項目施工建設定額上，也會出現(xiàn)很多缺乏代表性的具體現(xiàn)象。這樣的概預算編制方法由于長期得不到更新與方法提升，具體工程項目概預算在工程量取費計算的過程中出現(xiàn)了不同程度的偏差問題。

2.2 建設項目概預算編制設計過程缺乏全局性

有關(guān)現(xiàn)代化的工程施工建設項目概預算專項管理，在我國的相關(guān)管理發(fā)展現(xiàn)狀中大多處于階段性的概預算管理模式，處于這樣的管理模式之下也就必然會導致整體工程項目在具體的施工建設項目的概預算編制沒有更深入的全局性設計思考，同時在管理模式上也缺乏全方位的綜合管理意識[2]。通常情況下，在工程項目施工建設概預算設計編制過程中，對于相關(guān)性的經(jīng)濟預測一般都只是在工程施工項目建設的前期進行的，而對于工程項目施工建設過程中的另外階段則會受到更多未知性因素的影響，從而導致計劃外的不必要支出。而這樣的實際現(xiàn)狀，就會導致整體建設工程項目在相關(guān)的概預算編制過程中存在不精確的問題隱患，從而逐漸影響到實際的施工建設在整個建設項目中的過程精準性與整體效率性。

2.3 建設施工在設計變更方面過于隨意

在建設施工階段中，設計變更也是一個比較嚴重的問題現(xiàn)象。很多施工單位出于施工便捷程度的考慮，在具體的施工過程中對很多的設計細節(jié)往往都不太重視，很多實際施工也沒有嚴格按照設計內(nèi)容進行，導致很多建設費用出現(xiàn)超支或者計劃外的過多消耗。在這樣的實際情況下，每出現(xiàn)一次，就需要相關(guān)的概預算編制人員進行重新編制改動，也就在現(xiàn)實的設計角度體現(xiàn)出了相應建設項目中監(jiān)管管理在科學和理性及有效適應性方面的嚴重缺失。

3 提高建設項目概預算編制效率與質(zhì)量的解決對策

3.1 提升相關(guān)人員的綜合素質(zhì)水平與專業(yè)能力

對于工程領(lǐng)域來說，自從我國正式推行了工程量清單制度之后，國家發(fā)展在新時代的背景之下對工程造價編制及相關(guān)的管理人員也提出了更高的要求[3]。由此可見，重視相關(guān)編制人員在概預算編制過程中的綜合素質(zhì)，是新時代下相當重要的一項建設任務。而且，相關(guān)編制人員的綜合素質(zhì)水平，也會直接影響到整個項目的概預算編制質(zhì)量，進而為具體產(chǎn)品的質(zhì)量提供相應的前提保障。另外，要重視對相關(guān)人員的知識全面性建設工作，只有通過更全面的專業(yè)理論知識學習，才能對實際中的工作方向起到促進作用，同時也為具體的概預算編制工作提供更為全面的工作保證。而且，通過專業(yè)性的學習，以及持續(xù)性的知識深化過程，也能夠讓相關(guān)的工作人員在專業(yè)的視角來檢驗自己在以往工作中所積累的實踐經(jīng)驗是否具有專業(yè)性，并且通過專業(yè)的學習來不斷改正，從而使自發(fā)性的綜合素質(zhì)水平不斷提升。

3.2 強化對概預算編制設計工作的管理力度

在建設項目的概預算編制過程中，最為基本的依據(jù)就是具體項目的設計圖紙，同時建設項目的設計圖紙也是在項目決策后，關(guān)于建設投資最關(guān)鍵的影響因素。而且，在建設項目的實施過程中相關(guān)投資的差額影響往往是十分巨大的，所以這樣的關(guān)鍵性影響因素，就要求預算工作人員要在整體工程的設計圖紙上進行反復性核實與審閱。其中，設計圖紙核實的重點一定是放在各不同定額冊的說明、總說明，以及章節(jié)說明和小節(jié)說明的具體方向上，同時對于定額中所包含的工作內(nèi)容、工作流程步驟等信息也要進行嚴格的審閱[4]。此外，還可以將招投標制或限額設計等具體方向推行到整體的項目設計之中，讓經(jīng)濟技術(shù)實現(xiàn)相關(guān)性的結(jié)合運用，從而促進具體設計圖標的功能適宜性、技術(shù)先進性及經(jīng)濟合理性。而在設計的最初設計過程中，也需要有更多方面的考慮范圍。例如，在設計初期應考慮到具體的地理位置影響要求、占地面積影響要求、建設標準影響要求、建設規(guī)模影響要求、工藝設備選型影響要求，以及環(huán)境保護影響要求等，并在此基礎(chǔ)上考慮到設計圖紙在具體方面的科學合理性需求，以此來規(guī)避設計圖紙在設計過程中出現(xiàn)重大弊端，同時也保證設計出的定額項目與實際中的相互符合程度不需要再進行重復計算或出現(xiàn)漏算等設計問題。

3.3 保證概預算編制過程中的精準性與合理性

時間緊迫，任務急促是概預算編制在建設工程項目的普遍呈現(xiàn)狀態(tài)，因此在這樣的過程中就必然會出現(xiàn)一些具體細節(jié)上的多算、漏算或重算等情況。而基于這樣的考慮，相關(guān)概預算編制人員就只能在海量的定額條目與各項計算表之間進行反復性校對與抄錄，在實際工作過程也就使相關(guān)的概預算編制人員要將更多的時間和精力投入到相應的重新計算過程之中。相比于這樣的計算情況，計算機在這一方面上的優(yōu)勢也就變得更加明顯了。因此，在相應的計算工作中可以將會計電算化應用到具體的工作方向之中，通過更先進計算手段的應用讓相關(guān)的數(shù)據(jù)處理人員對自身的崗位分工及職責劃分能有一個更為明確的具體概念，同時各崗位之間還有更為嚴格的授權(quán)管理體系，這樣也是為了杜絕非法操作和越權(quán)操作現(xiàn)象，最終保證概預算編制相關(guān)計算結(jié)果的安全性與保密性。

3.4 正確選用進行概預算編制的具體定額

通常在常規(guī)生產(chǎn)建設條件下，完成合格單位工程建設產(chǎn)品所需要資源消耗量的數(shù)量標準，就是工程建設定額的具體指向[5]。由此可見，生產(chǎn)消費定額就是工程建設定額的根本性質(zhì)，所以工程建設的具體定額也必須要與當時的生產(chǎn)力發(fā)展水平相互匹配適應。為了更好地理解相關(guān)定額的具體含義，就必須要從熟悉工程施工工藝、施工工序和方法等方面入手，在編制工程概預算的過程中合理地運用定額=編制，根據(jù)實際施工組織設計規(guī)定中的相關(guān)方法、具體流程，以及完備的設備配置，選用與詳細定額更為符合的編制設計方案。在一些允許換算編制定額的建設項目中，必須要注意的一項內(nèi)容就是，在換算之前要弄清定額對整體建設項目的特殊作用是否滿足換算的具體條件，從而做到概預算編制中對建設項目詳細定額的針對性應對措施。

4 結(jié)語

在此對相關(guān)建設項目概預算的現(xiàn)狀問題進行了簡析，并結(jié)合相關(guān)資料研究，提出在提升相關(guān)人員的綜合素質(zhì)水平與專業(yè)能力的同時，要堅持嚴格管理。同時，強化概預算編制設計工作的管理力度，選用正確的具體定額進行概預算編制，保證概預算編制過程中的精準性與合理性，以此來更好地為建設項目在施工過程中的順利進行提供有利的保障，實現(xiàn)其效益的價值最大化。

【參考文獻】

[1]劉小艷.工程建設項目概預算審核探究[J].城市住宅，2019，26（7）：169-170.

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[3]童偉.基于編制本位和流程再造的預算績效激勵機制構(gòu)建[J].財政研究，2019（6）：46-56.

[4]佟福吉，關(guān)賓實.工程概預算編制的準確性問題研究[J].建筑與裝飾，2019（21）：77.

[5]楊濤.概預算編制質(zhì)量對建筑工程造價的影響探討[J].住宅與房地產(chǎn)，2017（8X）：47.