郭琪 何俊逸
摘? 要 知識(shí)產(chǎn)權(quán),作為近年來(lái)最熱的關(guān)鍵詞之一,尤其在學(xué)習(xí)與就業(yè)層面,受到當(dāng)下許多大學(xué)生的青睞。但不僅僅是一般法學(xué)生,即便是知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,對(duì)如何發(fā)展與就業(yè)方向其實(shí)并不十分明朗。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種理工科與法學(xué)的交叉學(xué)科,不論是對(duì)高校人才培養(yǎng),還是對(duì)用人單位需求,都有其特殊要求,以宏觀思維來(lái)分析現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的優(yōu)勢(shì)與不足之處,很有必要。
關(guān)鍵詞 知識(shí)產(chǎn)權(quán);人才培養(yǎng);高校;用人市場(chǎng);通識(shí)教育
中圖分類(lèi)號(hào):G642? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
文章編號(hào):1671-489X(2020)02-0115-03
1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)內(nèi)外大環(huán)境橫向分析
據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)調(diào)查顯示,近年來(lái)我國(guó)的PCT專(zhuān)利申請(qǐng)量連年取得兩位數(shù)速度增長(zhǎng),2017年國(guó)內(nèi)專(zhuān)利擁有量和發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量就突破了100萬(wàn)件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的付費(fèi)也達(dá)到287億美元。此后的數(shù)據(jù)更是在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步飛速發(fā)展。面對(duì)信息化技術(shù)快速發(fā)展的今天,為充分體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對(duì)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,2018年我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系做出全面調(diào)整,組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,統(tǒng)籌配置關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的行政處罰職能和執(zhí)法資源。由此可見(jiàn),我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)正朝著多領(lǐng)域協(xié)調(diào)化、制度化、國(guó)際化的正態(tài)方向大步前進(jìn)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展也促進(jìn)形成一個(gè)巨大的用人缺口,在立法方面已做到基本有法可依的程度下,實(shí)踐型人才成為市場(chǎng)的主要需求,能正確運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)則、強(qiáng)勢(shì)應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)糾紛、懂得如何保護(hù)相關(guān)權(quán)利利益的人才是如今知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求方向;但要想做到如此全面并非易事,在現(xiàn)今培養(yǎng)體系下畢業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才真正符合用人單位需求的又是少之又少。所以,用人市場(chǎng)對(duì)于具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)硬實(shí)力的人才的需求仍非常巨大。
以知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)美國(guó)為例,早在1789年,美國(guó)在其《憲法》第一章第八條第八款就指出,國(guó)會(huì)有權(quán)“保障著作家和發(fā)明人對(duì)各自的著作和發(fā)明在一定的期限內(nèi)的專(zhuān)有權(quán)利,以促進(jìn)科學(xué)和實(shí)用藝術(shù)的進(jìn)步”,并于1790年頒布了《專(zhuān)利法》和《著作權(quán)法》,1870年制定了《商標(biāo)法》。從立法時(shí)間上來(lái)看,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法起步顯然要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)。從美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展路徑上來(lái)看,美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)自始至終是建立在經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)上的,1790后的美國(guó),作為技術(shù)進(jìn)口國(guó),就利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)特別保護(hù)本國(guó)發(fā)明人的利益,抵消國(guó)外專(zhuān)利制度的負(fù)面影響;之后隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大。20世紀(jì)70年代后,美國(guó)又利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展為從建立貿(mào)易壁壘到發(fā)展技術(shù)壁壘,建立并鞏固其強(qiáng)國(guó)地位??梢哉f(shuō),美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)自誕生之日起,就充滿為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展所用的色彩,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的完善與發(fā)展,如今已經(jīng)成為美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略中極為重要的一環(huán)。
根據(jù)美國(guó)的情況,可以看出知識(shí)產(chǎn)權(quán)既屬于法律,但又不同于一般法律,其與經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的緊密聯(lián)系使其具有獨(dú)特性,也成為現(xiàn)代化國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一環(huán)。
2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與就業(yè)的相關(guān)問(wèn)題
對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),除教育理念、人才基數(shù)、國(guó)家重視、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力支持等這些我國(guó)特色優(yōu)勢(shì)外,現(xiàn)階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育仍存在諸多不足之處。
教學(xué)與實(shí)踐結(jié)合不夠緊密,無(wú)法培養(yǎng)出真正適應(yīng)市場(chǎng)需求的人才? 截至2018年,全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)有76所高校在本科階段即設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè),之所以將知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)獨(dú)立于傳統(tǒng)法學(xué)專(zhuān)業(yè),原因在于其具有一定的特殊性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人所需具有的專(zhuān)業(yè)能力大致包括創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)五個(gè)方面,初級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育往往更加注重保護(hù)的傳授,即對(duì)著作權(quán)法、專(zhuān)利法、商標(biāo)法、反壟斷法等基礎(chǔ)法條的理解,而忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)也需注重實(shí)踐、運(yùn)用乃至服務(wù)的特性,更需要與當(dāng)今前沿技術(shù)、商業(yè)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域產(chǎn)生聯(lián)系。歸根結(jié)底,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑。所以對(duì)于接受專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的高校在校生來(lái)說(shuō),傳統(tǒng)的法學(xué)教育體系難以培養(yǎng)出真正的應(yīng)用復(fù)合型人才。此方面需要各高校從課程結(jié)構(gòu)出發(fā),對(duì)工科、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科也進(jìn)行通識(shí)教育,同時(shí)面向用人市場(chǎng),增加實(shí)踐課程,強(qiáng)化司法文書(shū)、實(shí)務(wù)、案例分析等能力的培養(yǎng)。
師資結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置不完善不合理,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生與法學(xué)畢業(yè)生并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性差別? 如今大部分高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培養(yǎng)都停留在本學(xué)院教師授課階段,甚至大部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)的教師來(lái)自傳統(tǒng)法學(xué)院,這就造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)即使獨(dú)立于傳統(tǒng)法學(xué),但教育方法、教育結(jié)構(gòu)、教師組成等,都是來(lái)源于傳統(tǒng)法學(xué)院。如此操作,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)的單設(shè)便成為表面功夫,實(shí)質(zhì)上與傳統(tǒng)法學(xué)教育無(wú)大區(qū)別??梢?jiàn),要想知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,完善教師結(jié)構(gòu)至關(guān)重要,除法學(xué)教師之外,也應(yīng)加入如職業(yè)導(dǎo)師、工科專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師、經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)等相關(guān)導(dǎo)師引領(lǐng)。與此同時(shí),合理的課程設(shè)置同樣重要,不能盲目給知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生加課程,要有增有減,朝著專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)靠攏,避免雜而不精。
現(xiàn)階段教育缺乏案例教育與國(guó)際眼界,實(shí)踐性不高? 在法學(xué)通識(shí)教育階段,很少有學(xué)校、教師給學(xué)生滲透國(guó)際視野。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為非產(chǎn)生于本土的法律,其法律淵源、實(shí)質(zhì)特點(diǎn)、服務(wù)領(lǐng)域等都要求從業(yè)者具有相當(dāng)?shù)膰?guó)際視野。尤其近年來(lái)隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,華為、小米、中興等高科技廠商的國(guó)際市場(chǎng)嘗試,帶來(lái)一系列復(fù)雜且具有啟發(fā)性的專(zhuān)利糾紛案例??梢哉f(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我國(guó)的教育發(fā)展,絕不能僅僅把眼光放在國(guó)內(nèi),更要從教育階段就向?qū)W生輸送一種國(guó)際化思維,對(duì)外國(guó)的代表性案例進(jìn)行深入探討,對(duì)國(guó)際上靈活運(yùn)用專(zhuān)利制度保護(hù)自己權(quán)益的成功典型進(jìn)行深入分析,甚至可以與企業(yè)進(jìn)行合作培養(yǎng),實(shí)地實(shí)案教育,如此才能培養(yǎng)出具有應(yīng)對(duì)未來(lái)能力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用型人才。
3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才市場(chǎng)需求具體分析
知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)作為新興專(zhuān)業(yè),其上升趨勢(shì)勢(shì)不可擋,原先專(zhuān)業(yè)的空缺造成大批量人才的需要。正是為了解決用人市場(chǎng)供需不平衡等問(wèn)題,同時(shí)隨著新材料新技術(shù)、高科技產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)高新領(lǐng)域的迅猛發(fā)展,也不斷需求具有實(shí)踐能力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面人才。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,我國(guó)目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面人才的需求量為5.5萬(wàn)~6萬(wàn)人,而我國(guó)幾年來(lái)對(duì)社會(huì)輸送的合格知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才大約只有3000人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到社會(huì)需求。依此看來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)在我國(guó)目前擁有非常廣闊的就業(yè)前景,其就業(yè)方向大致與法學(xué)就業(yè)方向有所相似但又略有不同。根據(jù)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才技能的需求,大致為以教授知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)類(lèi)型技能為主、以一般法律技能為輔,培養(yǎng)新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,專(zhuān)門(mén)技能的需求又以專(zhuān)利法、商標(biāo)法、版權(quán)法、商業(yè)秘密法和國(guó)際產(chǎn)權(quán)法為主。
據(jù)調(diào)查資料顯示,我國(guó)近年向社會(huì)提供的合格知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才遠(yuǎn)未達(dá)到社會(huì)需求,但一味追求培養(yǎng)數(shù)量是不可取的。反觀現(xiàn)階段在絕對(duì)數(shù)量上,我國(guó)法學(xué)(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán))人才往往處于一種供大于求的狀態(tài),但經(jīng)過(guò)通識(shí)教育拿到學(xué)位的畢業(yè)生,往往還難以勝任相關(guān)崗位所需要的專(zhuān)業(yè)水平要求。所以說(shuō)在提高人才培養(yǎng)數(shù)量的同時(shí),保證質(zhì)量和實(shí)踐能力是更為重要的。對(duì)此,無(wú)論是國(guó)家方面抑或企業(yè)方面,也對(duì)法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)畢業(yè)生的具體技能掌握做出一些具體要求,大致要求為通過(guò)司法考試,有一定英文溝通能力,有正確分析撰寫(xiě)司法文書(shū)的能力等,目的多為更有效率地篩選人才以及提高工作效率。而具體法律技能的掌握多以訴訟法、公司法、合同法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等為熱門(mén)需求。
據(jù)調(diào)查,在律師事務(wù)所規(guī)模在1000人以上的單位,招收具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)技能的人才在400~500人;律師事務(wù)所規(guī)模小于100人的,其人才招收在30~40人。以此看來(lái),對(duì)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)技能的人才的規(guī)模需求占律師事務(wù)所的30%~40%,比例較高(此處數(shù)據(jù)來(lái)源為某企業(yè)招聘網(wǎng)站)。
而專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)與律師事務(wù)所所要求的技能掌握大致相似,且需求比例進(jìn)一步提高。但需要注意的是,專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)方面對(duì)人才則要求具備一定的理工科背景,以機(jī)電、電子、自動(dòng)化等專(zhuān)業(yè)為主,其目的主要在于對(duì)專(zhuān)利圖、說(shuō)明書(shū)等資料進(jìn)行更好的理解、撰寫(xiě)與應(yīng)用,從而更好地勝任專(zhuān)利代理工作。專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)所需人才眾多,規(guī)模100人以上的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)招聘的人才數(shù)量多不設(shè)上限。
從法院及檢察院方面情況來(lái)看,其基本要求亦是通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律資格考試,同時(shí)最低學(xué)歷要求為碩士及以上學(xué)位。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院額外要求為本科輔修工學(xué)、理學(xué)專(zhuān)業(yè)且最高學(xué)位為法學(xué)專(zhuān)業(yè),其招收人才占比大約在總?cè)藬?shù)的三分之一。
4 針對(duì)人才市需求與教育供給側(cè)改革的具體建議
從上述數(shù)據(jù)來(lái)看,各單位招收畢業(yè)生的崗位需求不同,其知識(shí)結(jié)構(gòu)需求必然是跨學(xué)科與復(fù)合型的,要求每一位學(xué)生除掌握主要法學(xué)專(zhuān)業(yè)技能以外,還須掌握一定的工科專(zhuān)業(yè)知識(shí),以及能夠熟練運(yùn)用英語(yǔ)撰寫(xiě)起草相關(guān)專(zhuān)利代理文書(shū),這樣才能在面對(duì)眾多專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)、技術(shù)要點(diǎn)、專(zhuān)利侵權(quán)判定等專(zhuān)業(yè)文書(shū)時(shí)從容不迫。作為法律相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員,過(guò)硬的法律基本技能必不可少,通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的法律職業(yè)資格考試便是一個(gè)重要的門(mén)檻。
就業(yè)前景的好壞取決于社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的數(shù)量以及質(zhì)量需求。隨著諸多高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)的設(shè)立,法學(xué)高等教育存在一定程度上結(jié)構(gòu)的失衡,集中表現(xiàn)于大批量法學(xué)生社會(huì)供給量與社會(huì)需求量的不平衡。這里的不平衡既包括數(shù)量上的供給量明顯大于需求量,也包括供給的質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到社會(huì)需求的質(zhì)量。而從法學(xué)生自身來(lái)看,其畢業(yè)以后就業(yè)意圖或集中于某些社會(huì)熱門(mén)專(zhuān)業(yè),從而導(dǎo)致出現(xiàn)一方面人才過(guò)剩而另一方面人才不足的現(xiàn)象。為解決此問(wèn)題,國(guó)家需要出臺(tái)相關(guān)政策以做好法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的供給側(cè)改革。
針對(duì)就業(yè)數(shù)據(jù)的分析和國(guó)家政策的調(diào)整以及國(guó)家整體針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方針,引起社會(huì)、教育等相關(guān)領(lǐng)域的重視,尤其是作為人才輸送最前線的各大高校,更要積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域精英人才培養(yǎng)路徑。通過(guò)開(kāi)設(shè)不同的課程,真正做到讓畢業(yè)生具有創(chuàng)業(yè)+創(chuàng)新雙重技能,著重培養(yǎng)復(fù)合型人才,由大量輸送人才轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量輸送具有真正實(shí)踐業(yè)務(wù)能力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,著力于填補(bǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才的市場(chǎng)缺口。
同時(shí),在積極探尋培養(yǎng)相關(guān)人才的最佳模式過(guò)程中,也要繼續(xù)鞏固相關(guān)人才的法學(xué)通識(shí)教育,形成通識(shí)教育+精英教育兩手抓的人才培養(yǎng)模式。在進(jìn)行法學(xué)教育的同時(shí)滲透理工科、商科業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),但要注意避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)教育出“四不像”人才。歸根結(jié)底,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才還是法律層面的人才,在培養(yǎng)方式上切勿舍本逐末。在用人市場(chǎng)中,一名優(yōu)秀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)者的民法、刑法、訴訟法等基礎(chǔ)部門(mén)法知識(shí)更是一定要過(guò)硬,同時(shí)實(shí)踐能力、分析能力、外語(yǔ)等都是不可或缺的技能。
因此,既可以通過(guò)教育改革來(lái)促進(jìn)人才培養(yǎng),亦可通過(guò)用人市場(chǎng)需求來(lái)倒逼教育。其中涉及多方面,這里列舉對(duì)于復(fù)合型人才的需求,可反映到高校加強(qiáng)跨學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)的設(shè)置,以達(dá)到精準(zhǔn)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的痛點(diǎn)。通過(guò)法學(xué)思維看理工科技術(shù),是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人獨(dú)有的角度。以上針對(duì)用人市場(chǎng)現(xiàn)狀所反觀到人才培養(yǎng)角度的建議,對(duì)增強(qiáng)我國(guó)文化軟實(shí)力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重大意義,而無(wú)論是從國(guó)家抑或個(gè)人,要從方方面面做好準(zhǔn)備,迎接挑戰(zhàn),共同推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)發(fā)展。
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