當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足，突如其來的新冠肺炎疫情對(duì)各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行帶來重大影響，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性上升，世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)積聚，金融危機(jī)魅影隱現(xiàn)，債務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)大增，傳統(tǒng)及非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)交織。

放眼世界，中國發(fā)展的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。世界貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、逆全球化趨勢(shì)和民粹泛起、大宗產(chǎn)品價(jià)格巨幅波動(dòng)、世界生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈的變化、國際市場(chǎng)的收縮、經(jīng)濟(jì)周期下行與新冠肺炎疫情的疊加影響、第三次工業(yè)革命紅利的耗盡，凡此種種，都為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了外部環(huán)境的不確定性。

檢視國內(nèi)，新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟(jì)增長帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，國內(nèi)矛盾和外部沖擊相互作用，長期困難和短期挑戰(zhàn)相互疊加，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，投入產(chǎn)出效率下降，結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。2020年更是我國全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，國民經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)發(fā)展任務(wù)艱巨。

越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。綜合起來看，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，只要我們變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī)，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加大政策調(diào)節(jié)力度，就能把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來?！耙罨┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！绷?xí)近平總書記5月14日在主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議時(shí)的重要講話為我國新一輪發(fā)展錨定了新航向，找準(zhǔn)了新動(dòng)力，開辟了新境界。中國經(jīng)濟(jì)增長的潛力仍然強(qiáng)勁，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球份額還將增大。關(guān)鍵在于，能否將潛力充分發(fā)揮出來。這在很大程度上取決于，能否實(shí)現(xiàn)具有更高安全性和暢通性的體制機(jī)制。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要堅(jiān)持底線思維，做好較長時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，同時(shí)不斷提高對(duì)外開放的水平和質(zhì)量，繼續(xù)深化“一帶一路”建設(shè)，積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;要充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)，實(shí)施更加積極有為的財(cái)政政策，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大力提質(zhì)增效，把更多資源讓渡給市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加大國家重大戰(zhàn)略和薄弱領(lǐng)域支持力度，綜合調(diào)動(dòng)區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的活力，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建新的動(dòng)力源;要以創(chuàng)新為動(dòng)力，將抗疫期間形成的新型生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，激發(fā)消費(fèi)潛能，培育消費(fèi)新熱點(diǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式有序發(fā)展，有效擴(kuò)大內(nèi)需;要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。

從中觀和中期的視角來看，“抗疫”過后刺激經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)增長迅速恢復(fù)的措施實(shí)施，“以投資帶動(dòng)增長”的方式可能有所回頭，這或許也是特殊時(shí)期的必要選擇，但政策部門應(yīng)提前對(duì)此有所抑制約束，尤其是要防范那些過剩產(chǎn)能和高污染產(chǎn)能借機(jī)復(fù)活，盡快回歸到高質(zhì)量增長的路徑上來。在新冠肺炎疫情防控過程中，也暴露了我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治理中的不少短板。如何完整理解和準(zhǔn)確把握全面深化改革的總目標(biāo)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，回答中國在全面建成小康社會(huì)之后的路應(yīng)該怎樣走的問題;如何將新冠肺炎疫情沖擊帶來的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為把握新機(jī)遇、開拓新空間的動(dòng)力，尋求更多的經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路徑;如何在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下更好激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長活力，培育可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，是擺在我們面前的重大戰(zhàn)略課題。有鑒于此，本期特別策劃聚焦“新形勢(shì)下如何激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長活力”，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者深入研判國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，從不同方面分析探討未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)動(dòng)能因素。敬請(qǐng)垂注！

——《學(xué)術(shù)前沿》編者