摘要：改革開放既是一個(gè)過程，又是系統(tǒng)工程，務(wù)必客觀、審慎、適合、有效推進(jìn)。內(nèi)化于民生與發(fā)展過程中黨的初心與使命通過諸如計(jì)劃與市場(chǎng)等若干方面得以體現(xiàn)與實(shí)現(xiàn)。新冠肺炎疫情雖是一場(chǎng)瘟病，集中暴發(fā)于武漢，但卻是對(duì)我國(guó)改革開放的嚴(yán)格檢驗(yàn)與政府治理能力的系統(tǒng)大考?？陀^、認(rèn)真、科學(xué)、切實(shí)總結(jié)這場(chǎng)大考的得失與經(jīng)驗(yàn)，極為必要，這關(guān)乎中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)代化建設(shè)、中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)以及新時(shí)代條件下的改革再出發(fā)。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎疫情;深化改革;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);治理現(xiàn)代化;相對(duì)貧困;人類命運(yùn)共同體

中圖分類號(hào)：D630 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? 文章編號(hào)：1673-1573（2020）02-0005-05

2019—2020冬春肆虐神州大地的新冠肺炎疫情，既是對(duì)改革開放特別是黨的十九屆四中全會(huì)精神的嚴(yán)格檢驗(yàn)，也是對(duì)政府治理能力的系統(tǒng)大考。這場(chǎng)考試沒有概念題，全是實(shí)操題;沒有選擇題，全是必答題;沒有簡(jiǎn)述題，全是綜合題。所有問題集中于改革開放40多年以來的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等基本層面，關(guān)乎中國(guó)特色社會(huì)主義與中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。認(rèn)真、切實(shí)、科學(xué)、有效總結(jié)這場(chǎng)檢驗(yàn)與大考的得失與經(jīng)驗(yàn)，是極為必要的，也是相當(dāng)困難和必須理智的。有馬克思主義中國(guó)化的基本原則為指導(dǎo)，有新中國(guó)70多年的基本實(shí)踐為基礎(chǔ)，人們的認(rèn)識(shí)終究會(huì)客觀實(shí)際、相向而行，歸于科學(xué)與共識(shí)。

一、民生與發(fā)展

民生與發(fā)展是人類社會(huì)的永恒主題與宗旨，也是中國(guó)特色社會(huì)主義、現(xiàn)代化建設(shè)與改革開放的主題與宗旨。民生是發(fā)展的目的與歸宿，發(fā)展是民生的前提與基礎(chǔ)。二者相生相存、相輔相成，相向而行，民富國(guó)強(qiáng)。換言之，民生與發(fā)展也是黨的初心與使命的具體體現(xiàn)與實(shí)現(xiàn)形式。初心——為中國(guó)人民謀幸福，實(shí)質(zhì)乃民生;使命——為中華民族謀復(fù)興，本義求發(fā)展。民生穩(wěn)，發(fā)展強(qiáng)勁，社會(huì)進(jìn)步;發(fā)展好，民生富裕，民富國(guó)強(qiáng)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央、國(guó)務(wù)院明確要求把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，首先考慮并盡最大努力防止群眾被感染和挽救更多患者生命;切實(shí)考慮群眾基本生活需求，密切監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供需和價(jià)格動(dòng)態(tài)，保障米面糧油、肉禽蛋奶等生活必需品供應(yīng)，關(guān)懷孤寡老人、困難兒童、特困人員、殘疾人等特殊群體，所有這些都是關(guān)注民生;抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡力促使市場(chǎng)恢復(fù)，保障正常經(jīng)濟(jì)秩序，就是注重發(fā)展。民生與發(fā)展就是黨的初心與使命。共同富裕，共享發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)與歸宿。民生富則初心現(xiàn);發(fā)展好則使命成！一步實(shí)際行動(dòng)比一打理論綱領(lǐng)都重要，初心與使命既不是理論標(biāo)榜，也不是實(shí)踐“空手道”，而是實(shí)實(shí)在在的踐行與落實(shí)，是兢兢業(yè)業(yè)的民生與發(fā)展。

二、計(jì)劃與市場(chǎng)

計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的主線與關(guān)鍵，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主線與核心。應(yīng)對(duì)與圍剿新冠肺炎疫情的實(shí)踐與過程，充分凸顯了計(jì)劃（政府指令）的作用與意義。新中國(guó)70年的現(xiàn)實(shí)，特別是包括汶川救災(zāi)、應(yīng)對(duì)美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融危機(jī)與此次抗擊新冠肺炎疫情的實(shí)踐證明，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)（指令經(jīng)濟(jì)，非蘇式傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)）并不是什么都不好，在災(zāi)害包括危機(jī)與戰(zhàn)爭(zhēng)情況下，是適合與有效的資源配置形式;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不是什么都好，長(zhǎng)期以來其自身缺陷與弊端均已顯現(xiàn)，諸如“看不見的手”事后調(diào)節(jié)造成資源浪費(fèi);利益驅(qū)動(dòng)的自發(fā)性、盲目性與市場(chǎng)信息及其傳遞的不對(duì)稱性導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過程失速、脫軌或結(jié)構(gòu)混亂，引起周期性經(jīng)濟(jì)波動(dòng);自我實(shí)現(xiàn)與盲目競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致利益懸殊與兩極分化;忽視公共事業(yè)與公眾利益，引發(fā)生態(tài)與環(huán)境災(zāi)難;單獨(dú)分散與自由決策滋生并養(yǎng)育貨幣拜物教或金錢崇拜;等等。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷與弊端在改革開放過程中均已逐漸顯現(xiàn)，如出現(xiàn)嚴(yán)重貧富差距，生態(tài)環(huán)境污染破壞，經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)、腐敗干擾與腐朽思想入侵、道德失范與誠(chéng)信缺失等，一方面必須從宏觀上加強(qiáng)監(jiān)管與調(diào)控，以校正市場(chǎng)的偏失和彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足，引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;另一方面，也有改革開放過程中的錯(cuò)誤與失誤，包括自身在制度、管理、宣傳與教育方面的不足與缺失。有識(shí)之士對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷與弊端從不否認(rèn)，如法國(guó)總統(tǒng)馬克龍于疫情中在法國(guó)外交使節(jié)會(huì)議上就表示過：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正以前所未有的速度加大了收入不平等現(xiàn)象。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，扭曲或畸形的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不一定比傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)好多少。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是多元經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)與計(jì)劃是其發(fā)展過程中的基本特征。剖析人類社會(huì)發(fā)展的歷史，分工與協(xié)作是社會(huì)的生產(chǎn)方式革命性的突破與創(chuàng)新。分工要求協(xié)作，協(xié)作深化分工。分工在利益專屬（私有制）條件下必然帶來交換，從而形成市場(chǎng);協(xié)作是因?yàn)榉止ぃ蚨谫Y源配置上必須具備時(shí)間的有序性與空間的比例性，這就是市場(chǎng)內(nèi)在的計(jì)劃（企業(yè)內(nèi)部更是如此）。市場(chǎng)與計(jì)劃相生相成，相向而行?！爱?dāng)今世界，沒有不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政府，也沒有不受政府干預(yù)的經(jīng)濟(jì)。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要手段是計(jì)劃。計(jì)劃既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是社會(huì)化大生產(chǎn)的必然邏輯。”[1]特別是，市場(chǎng)的缺陷、誤區(qū)與失靈，更需要國(guó)家通過對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)加以補(bǔ)充與完善。

我國(guó)在事關(guān)戰(zhàn)略全局的重大政策落實(shí)中實(shí)行集中的舉國(guó)體制，實(shí)施系統(tǒng)的整體一盤棋;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則是以各微觀單元分散決策為基礎(chǔ)，依靠利益信號(hào)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)供求相對(duì)平衡。統(tǒng)籌、協(xié)同、簡(jiǎn)約、有序、迅速、實(shí)效是計(jì)劃調(diào)控的基本特點(diǎn);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特點(diǎn)在于：利益導(dǎo)向、自我調(diào)節(jié)，追求利益、注重成本，決策迅速、質(zhì)量務(wù)實(shí)。無論計(jì)劃還是市場(chǎng)，兩種調(diào)控的前提與基礎(chǔ)都是社會(huì)的分工與協(xié)作。計(jì)劃與市場(chǎng)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系、不可割裂的兩個(gè)特征，計(jì)劃性不僅是分工與協(xié)作發(fā)展的內(nèi)在邏輯，而且是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。二者揚(yáng)長(zhǎng)避短、互補(bǔ)同行，共避其弊、各揚(yáng)其利，則經(jīng)濟(jì)興盛，百姓富足。無可否認(rèn)，我國(guó)改革開放40多年的重大成就與成功就在于堅(jiān)定與穩(wěn)定地從蘇式傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向了中國(guó)特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的載體、平臺(tái)與經(jīng)濟(jì)的基本運(yùn)行方式;但補(bǔ)充、校正、弱化、消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷與弊端同樣是中國(guó)特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的歷史任務(wù)。

三、公有與私有

當(dāng)新冠肺炎洶涌襲來時(shí)，人們注意到：公有醫(yī)院與國(guó)有企業(yè)全力開動(dòng)、統(tǒng)一調(diào)度，不畏病魔、沖鋒陷陣，成為抗擊新冠肺炎的主力軍。結(jié)合新冠肺炎肆虐的實(shí)際，長(zhǎng)期以來關(guān)于改革出路在于“全面私有化”的論調(diào)應(yīng)該休息了。

無論私有還是公有，相對(duì)而不永恒，適者生存，優(yōu)勝劣汰。原始社會(huì)是一種共有，因?yàn)槭Ｓ喈a(chǎn)品的出現(xiàn)引致了私有。隨著分工與協(xié)作的發(fā)展，私有制被改造、揚(yáng)棄、創(chuàng)新，合作的私有（合作制）與私有的合作（股份制）實(shí)際上已經(jīng)不是原來意義的私有，公有開始內(nèi)在其中。換言之，實(shí)際上是私有孕育了公有。無疑，公有制是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但中國(guó)特色社會(huì)主義尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，一方面，公有制既不完善不成熟，也不可能覆蓋全社會(huì);另一方面，“實(shí)踐證明，公有經(jīng)濟(jì)太多的問題是出在制度設(shè)計(jì)、用人不當(dāng)、監(jiān)督不力、腐敗干擾等方面，包括當(dāng)事者不負(fù)責(zé)任與責(zé)任者不作為，即問題出在體制與管理上，”[2]但這并不意味著公有制必然失敗。即便西方發(fā)達(dá)國(guó)家，依然有國(guó)有經(jīng)濟(jì)存在，并不是清一色的私有制，亦即沒有全面實(shí)現(xiàn)私有化。無論公有還是私有，管理都極為重要！私有制的管理，強(qiáng)項(xiàng)在于經(jīng)濟(jì)利益與人、財(cái)、物權(quán)緊密掛鉤，權(quán)、責(zé)、利統(tǒng)一。私有經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的蓬勃發(fā)展，一是私有制存在與發(fā)展的條件與環(huán)境依然存在;二是公有制覆蓋全社會(huì)的條件與環(huán)境還不具備;三是生產(chǎn)力的發(fā)展還沒有發(fā)達(dá)到?jīng)]有私有經(jīng)濟(jì)亦能滿足百姓需求的地步;四是公有經(jīng)濟(jì)也還沒有發(fā)展到離開了私有經(jīng)濟(jì)同樣可以滿足社會(huì)需求的程度。相權(quán)之下，公有經(jīng)濟(jì)問題多多，如國(guó)有企業(yè)改革遲遲擺脫不了困境，關(guān)鍵就在于“關(guān)鍵少數(shù)”（高管）的選擇方式與基本的管理方式落伍、落后，脫離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律，排斥管理、決策層的專業(yè)化、職業(yè)化、市場(chǎng)選擇與政府（代表機(jī)構(gòu)）把控。也就是說，公有經(jīng)濟(jì)的問題主要出在管理上，不完全是產(chǎn)權(quán)（所有制）問題。產(chǎn)權(quán)是制度問題，管理是體制問題。制度是體制的屬性，體制是制度的外化。體制與管理相生相成，體制是管理的基礎(chǔ)，管理是體制的實(shí)現(xiàn)。由于私有與公有都是在歷史上發(fā)生的，因此脫離基本國(guó)情、具體環(huán)境與相應(yīng)條件，籠統(tǒng)地談“國(guó)進(jìn)民退”或“民進(jìn)國(guó)退”沒有什么實(shí)際意義。

進(jìn)一步思考，生產(chǎn)資料所有制與生產(chǎn)力的性質(zhì)、水平、特征密切相關(guān)，必須適應(yīng)生產(chǎn)方式的內(nèi)在邏輯與要求，不但與生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)、特征、發(fā)展密切相關(guān)，而且與上層建筑與意識(shí)形態(tài)的性質(zhì)、特征、要求密切相關(guān)。無論公有制還是私有制，都需要相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與充分必要的條件，只要有利于生產(chǎn)力的發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)和民生的改善與提升，都具有歷史的進(jìn)步和積極意義。在新冠肺炎疫情下，公有制于民生與發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、長(zhǎng)項(xiàng)與意義人們體會(huì)深切。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，“改革開放的一系列績(jī)效與成就不是私有化的結(jié)果，而是允許、鼓勵(lì)、支持和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的必然，是改革開放與發(fā)展中國(guó)特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果?！盵3]私有經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的迅猛發(fā)展，其作用與意義無可否認(rèn)，但在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)實(shí)條件下，公有制是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”“中國(guó)夢(mèng)”的“壓艙石”與“千斤頂”。

四、經(jīng)改與政改

認(rèn)真反思新冠肺炎橫行的日日夜夜，不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革應(yīng)當(dāng)是一個(gè)系統(tǒng)不能割裂、不可或缺的相關(guān)層面。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn);沒有可以離開經(jīng)濟(jì)的政治，也沒有可以擺脫政治的經(jīng)濟(jì);所有的經(jīng)濟(jì)問題同時(shí)都是政治問題，所有的政治問題說到底也都是經(jīng)濟(jì)問題;當(dāng)今情況下，經(jīng)濟(jì)問題的實(shí)質(zhì)在于利益，政治問題的核心離不開權(quán)力?，F(xiàn)實(shí)中，基礎(chǔ)性的經(jīng)改固然重要，但政改必須跟上，必須配套。一旦政改滯后或缺項(xiàng)，經(jīng)改必然受損或畸形。

政改是艱巨、復(fù)雜、系統(tǒng)的持久性工程，是一場(chǎng)非打不可、不能不贏的戰(zhàn)略性硬仗。認(rèn)識(shí)上首先要清楚，體制是制度的外化，機(jī)制是體制的實(shí)現(xiàn)，政改不可能不觸及制度，也不可能不更新機(jī)制，必須理論引領(lǐng)、問題導(dǎo)向，頂層設(shè)計(jì)、謹(jǐn)慎而為。長(zhǎng)期以來，政改已經(jīng)在若干方面做了很多功課與工作，例如“兩大布局”（“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局）、“第三解放”（解放社會(huì)活力）、“四個(gè)自信”（道路、制度、文化、理論）、“第五現(xiàn)代化”（治理現(xiàn)代化，包括政府結(jié)構(gòu)、職能與法制建設(shè)等）等方面。從新冠肺炎疫情暴露出的問題看，下一步政改的方面與內(nèi)容已被定格：堅(jiān)持與完善黨的領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施并推進(jìn)協(xié)商民主。前者，一直是改革開放必須解決的基本面;后者，則是改革開放總也繞不開的必答題。

就前者而言，堅(jiān)持與完善黨的領(lǐng)導(dǎo)可以探索不同的實(shí)現(xiàn)方式，其間的選擇經(jīng)歷了長(zhǎng)過程，道路艱辛，代價(jià)不低，但目前的方向是完善黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，政府清廉則民風(fēng)淳樸，黨風(fēng)不正則刁官叢生。政改探索是必要的，徘徊不可以！加強(qiáng)與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是政改的總題目，無論方式如何，實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化必須有核心力量和基本群眾。

就后者來說，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展以人民為中心，執(zhí)政以人民為宗旨。這里的中心與宗旨就是執(zhí)政黨的初心與使命。實(shí)現(xiàn)中心與宗旨、初心與使命，無論如何不能離開人民民主與百姓幸福。人民民主是百姓幸福的前提與基礎(chǔ);百姓幸福是人民民主的目的與實(shí)現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨主張的民主是協(xié)商民主，習(xí)近平總書記將其概括為：有事要商量、有事好商量、有事會(huì)商量。協(xié)商是方式與方法，要有理、有序、有題、有效;民主是程序與過程，真心以百姓為對(duì)象、為基本、為中心，特別要尊重客體并向客體負(fù)責(zé)。新冠疫情中對(duì)群眾不滿意的一些情況的處置，說明如何體現(xiàn)與實(shí)現(xiàn)協(xié)商民主應(yīng)該是今后政改的方向與重點(diǎn)。

五、深改與關(guān)鍵

沒有重點(diǎn)就沒有全局，沒有關(guān)鍵性改革也就沒有改革的全面深化。在抗擊新冠肺炎疫情過程中，再次驗(yàn)證這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)：政治路線確定之后，干部就是決定的因素。換角度思考，即全面深化改革必須緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。疫情中，共產(chǎn)黨員沖鋒在前，領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，火線入黨與現(xiàn)場(chǎng)提干，激勵(lì)與懲罰立馬兌現(xiàn)，深感實(shí)在、給力！既贏得了人民群眾普遍點(diǎn)贊，又極大增強(qiáng)了黨和政府的影響力與公信力，利好黨和政府的威望與形象。與此同時(shí)，延誤時(shí)機(jī)、畏縮不前、玩忽職守、愚蠢無能者，不是臨陣免職，就是追責(zé)撤換，既不誤戰(zhàn)機(jī)又鼓舞士氣！這樣考驗(yàn)、選擇、任免、獎(jiǎng)懲黨員與干部的“戰(zhàn)時(shí)體制”深得百姓擁護(hù)與支持。如果能夠把這種“戰(zhàn)時(shí)體制”充分保持、強(qiáng)化、延伸、規(guī)范至現(xiàn)代化建設(shè)過程中，滲透到此后的干部選擇與干部制度改革中，于艱巨、復(fù)雜的政治體制改革百利而無一害！干部制度改革是政改的核心！先行打破“官本位”，非政府部門“去行政化”，進(jìn)而大力推進(jìn)干部選擇、任免、管控、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等方面的改革，是人民群眾的期望所在，更是國(guó)民對(duì)于戰(zhàn)勝疫情后全面深化改革，特別是切實(shí)推進(jìn)政治體制改革的期望所在——克服官僚主義與形式主義，盡快形成人民勤務(wù)員切實(shí)讓百姓選擇、以群眾為基礎(chǔ)的協(xié)商民主、生動(dòng)活潑的政治局面。

六、先富與脫貧

改革開放一部分人先富了，但中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)內(nèi)容是國(guó)民共享富裕，共享改革開放的正向成果，大家都有獲得感、幸福感、安全感與公平感。本來黨的十八大以來的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果昭然，2020年則是決勝之年，不想新冠肺炎不期而至，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展被按下了暫停鍵。不僅如此，疫情給多方面造成的不利影響與損失甚重。脫貧攻堅(jiān)方面，2020年全面實(shí)現(xiàn)脫貧雖幾無懸念，但這只是一些百姓擺脫絕對(duì)貧困（基本生活困難）狀態(tài)，解決我國(guó)百姓相對(duì)貧困（貧富差距過大）問題還任重道遠(yuǎn)，不可掉以輕心！統(tǒng)計(jì)數(shù)字告訴我們，我國(guó)基尼系數(shù)（相對(duì)貧困值）仍處于國(guó)際警戒線（0.40）之上（2017年官方數(shù)字為0.47），即貧富差距過大、兩極分化。這與執(zhí)政黨的初心與使命是不一致的，與中國(guó)特色社會(huì)主義的宗旨與目標(biāo)也是不相容的。完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不等于實(shí)現(xiàn)了共同富裕，也不意味著解決了相對(duì)貧困問題。相對(duì)貧困不是社會(huì)主義，分配不公也不是社會(huì)主義，共同富裕、大家都過好日子才是社會(huì)主義。解決相對(duì)貧困問題是今后一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期黨與國(guó)家的重要任務(wù)。

七、醫(yī)療與教育

改革開放40多年，生態(tài)環(huán)境與公共事業(yè)，包括國(guó)民教育與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，獲得了一定的發(fā)展，但是這次新冠肺炎疫情暴露了一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷與弊端于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的弱勢(shì)與不足。這場(chǎng)對(duì)抗疫情如果沒有國(guó)家的統(tǒng)一調(diào)度與公立醫(yī)院的全力以赴，武漢會(huì)“淪陷”到什么程度實(shí)在難以想象！醫(yī)療出問題，險(xiǎn)惡程度不亞于教育！深刻反思，醫(yī)療與教育發(fā)展的不足與弱化，應(yīng)該不只是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端與陷阱使然，相關(guān)改革的錯(cuò)誤思路與政策同樣負(fù)有責(zé)任，如推行“教育產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化”“醫(yī)療私有化、市場(chǎng)化”，現(xiàn)在醫(yī)療方面的問題已凸顯。教育方面須舉一反三，深化改革，及早避免可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)與體驗(yàn)告訴我們，當(dāng)今中國(guó)，教育可以發(fā)展私有，但不能“化”;醫(yī)療也可以發(fā)展私有，同樣不能“化”！因?yàn)榻逃c醫(yī)療都具有公共事業(yè)屬性，是國(guó)家職能。哪個(gè)國(guó)家或民族如果將教育與醫(yī)療作為產(chǎn)業(yè)、推向市場(chǎng)當(dāng)作賺錢的工具，這個(gè)國(guó)家或民族必然衰?。√貏e需要強(qiáng)調(diào)的是，新冠疫情的事實(shí)與過程再次證明：醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革不僅涉及制度、道路、社會(huì)、文化諸方面，而且直接關(guān)乎國(guó)家的戰(zhàn)略安全！教育事業(yè)同樣如此，要培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者、接班人，而不是旁觀者、反對(duì)派！教育立國(guó)，醫(yī)衛(wèi)保國(guó)。熱望大疫過后，端正思路、修正政策，亡羊補(bǔ)牢、走出誤區(qū)，盡快給人們一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生與國(guó)民教育事業(yè)以人民為中心的改革再出發(fā)！

八、職責(zé)與追責(zé)

權(quán)力與義務(wù)從來是相輔相成的，不應(yīng)當(dāng)只有權(quán)力而無義務(wù)，也不應(yīng)當(dāng)只有義務(wù)而無權(quán)力?，F(xiàn)實(shí)中，權(quán)力往往演化為職責(zé)，義務(wù)則衍生出追責(zé)。職責(zé)就是擔(dān)當(dāng)與作為，追責(zé)就是對(duì)瀆職妄為的追究與懲罰。寬而言之，民主集中制不是一把手的一言堂，也不能因集體拍板而無人負(fù)責(zé)。人們看到，大疫襲來，責(zé)任、義務(wù)、擔(dān)當(dāng)統(tǒng)統(tǒng)被提升到了第一位，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的榜樣作用、干部的核心意義成為群眾的典范;令行禁止，令人振奮！與此同時(shí)，瀆職妄為的領(lǐng)導(dǎo)被立即撤免，不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹勘谎杆偬幚淼玫桨傩召澰S。有理由認(rèn)為，疫情之后，我們的黨員和干部不但應(yīng)同樣如此，而且須發(fā)揚(yáng)光大，做得更好！干部隊(duì)伍中的“害群之馬”“豬隊(duì)友”必須堅(jiān)決、迅速清除！讓權(quán)力在太陽下運(yùn)行，關(guān)鍵在于：責(zé)任清楚、追責(zé)嚴(yán)厲。以往的體驗(yàn)告訴我們，職責(zé)含混則無所事事，荒于追責(zé)則蒙混過關(guān)。為什么那么多的國(guó)企稀里糊涂地就破產(chǎn)、拍賣、改制或消失了？三令五申不許公款吃喝、旅游卻不能令行禁止，我行我素，甚至大有愈演愈烈之勢(shì)？之所以對(duì)瀆職失責(zé)者或睜眼不見、或下不為例，本質(zhì)上就是官官相護(hù)、沆瀣一氣，置人民群眾于不顧。追責(zé)就是對(duì)人民負(fù)責(zé)，就是為百姓張目，就是懲治貪官污吏和瀆職妄為，就是追究不作為、不擔(dān)當(dāng)，就是致力于中國(guó)特色社會(huì)主義的民生與發(fā)展，就是踐行中國(guó)共產(chǎn)黨的初心與使命！疫后，追責(zé)必須成為常態(tài)，失責(zé)必追，瀆職必究！

九、輿論與監(jiān)督

輿論須引導(dǎo)、監(jiān)督要依法。輿情往往與民意相伴，與民情互通，真話是忠誠(chéng)與摯愛的結(jié)晶，防止“皇帝新衣”式的虛假是民族健康的本能。忠言逆耳、實(shí)話難聽，監(jiān)督是權(quán)力的潔凈劑;說實(shí)情、講真話是正常社會(huì)的底線，是黨的實(shí)事求是優(yōu)良作風(fēng)的體現(xiàn)。正常、健康的社會(huì)，不會(huì)也不能只有一個(gè)、一種聲音。新冠肺炎疫情中，習(xí)近平總書記說得好：群眾因某些不滿意有些情緒宣泄，要理解、寬容、包容，需加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)，尤其是要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造暖人心、聚民心、強(qiáng)信心的輿論氛圍。涉及民生與發(fā)展的政策或動(dòng)作要重視輿情，與百姓的普遍呼聲相應(yīng)，要么解決群眾亟需解決的難題，要么順應(yīng)多數(shù)普通百姓的心愿與要求，堅(jiān)持理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、優(yōu)化氛圍。這就是正常的黨群、政群關(guān)系。官僚一般無視輿情，惡權(quán)特別排斥監(jiān)督;官僚必然脫離群眾，腐敗就是沒有監(jiān)督的權(quán)力。輿論須引導(dǎo)，引導(dǎo)要有理、有序、有力、有方;監(jiān)督要依法，法規(guī)要完善、健全、適合、尊嚴(yán)。輿論也好，監(jiān)督也好，要緊緊抓住“真”“實(shí)”兩個(gè)字，說話必真，做事求實(shí)。治理現(xiàn)代化必須健全與完善法律法規(guī)，加快補(bǔ)齊治理體系與治理能力方面的短板與弱項(xiàng)。輿論與監(jiān)督以及以人民為中心的發(fā)展呼喚法制！執(zhí)政黨的初心與使命呼喚治理現(xiàn)代化！這也是新冠肺炎疫情后改革再出發(fā)的題中應(yīng)有之義。

十、共享與大同

中國(guó)古代先哲早就將“天下為公、世界大同”作為人們的理想與追求。馬克思主義將共產(chǎn)主義作為共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨人誓言“為共產(chǎn)主義奮斗終身”！結(jié)合當(dāng)今國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想創(chuàng)新性地提出了構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”。綜合新冠疫情在世界蔓延以及中國(guó)無私的國(guó)際救援的現(xiàn)實(shí)，“人類命運(yùn)共同體”實(shí)際上已經(jīng)從理念走向?qū)嵺`，從追求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)！共商、共建、共治、共享是“人類命運(yùn)共同體”的核心理念，其發(fā)展與升華的理想形態(tài)必然是“天下為公、世界大同”。新冠肺炎疫情事實(shí)再次表明，人類應(yīng)該是一個(gè)休戚與共的命運(yùn)共同體。疫情發(fā)生以來，中國(guó)人民在疫情防控中展現(xiàn)的中國(guó)力量、中國(guó)精神、中國(guó)效率，展現(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，得到國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)，中國(guó)也得到國(guó)際社會(huì)的寶貴支持。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，這樣的重大事件不會(huì)是最后一次，各種傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題還會(huì)不斷給世界各國(guó)帶來新的考驗(yàn)，人類命運(yùn)共同體意識(shí)將不斷強(qiáng)化，守望相助，相向而行，共建美好地球家園。其實(shí)，共產(chǎn)主義的一系列構(gòu)成要素就在我們身邊萌發(fā)著、哺育著、成長(zhǎng)著、作用著，如公有、計(jì)劃、無私勞動(dòng)、按需分配，包括平等、奉獻(xiàn)、無分貧富、大愛無疆，等等。所有這些，在當(dāng)年的“汶川地震”、現(xiàn)今的“新冠疫情”中不是人人皆為，處處可見嗎？無疑，“人類命運(yùn)共同體”不是天上掉下來的，也不是一天兩天形成的，它是一個(gè)運(yùn)動(dòng)、一個(gè)過程;是一種理念、一種奮斗;是人們的理想、我們的追求！客觀而又理智地想一想，共產(chǎn)主義的若干因素就在我們身邊，在中國(guó)特色社會(huì)主義理論與道路的實(shí)踐中，在我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”偉大“中國(guó)夢(mèng)”的不懈奮斗中！

參考文獻(xiàn)：

[1]王毅武.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)—中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引論（第二版）[M].北京：清華大學(xué)出版社，2009.

[2]王毅武.中國(guó)改革開放40年成就與啟示——結(jié)合海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年實(shí)踐[J].新東方，2019（3）.

[3]王毅武.現(xiàn)代管理學(xué)教程（第二版）[M].北京：清華大學(xué)出版社，2012.

責(zé)任編輯：許永兵

Cold Thoughts on the COVID-19 Epidemic

Wang Yiwu

（Hainan Modern Management Research Institute， Hainan Haikou 571000， China）

Abstract： Reform and opening up is not only a process， but also a systematic project， which must be objective， prudent， suitable and effective. In the process of people's livelihood and development， the original intention and mission of the Party are embodied and realized through several aspects such as plan and market. Although the COVID-19 epidemic is a plague concentrated in Wuhan， it is a systematic test of China's reform and opening up and the governance capacity. It is extremely necessary to objectively， conscientiously， scientifically and practically sum up the gains and losses and experience of this major examination， which is related to the modernization of socialism with Chinese characteristics， the realization of the "Chinese dream" of the Chinese nation great rejuvenation and the reform in the new era.

Key words： COVID-19;deepen reform; market economy; modernization of governance; relative poverty; community with shared future for mankind