網(wǎng)格化管理在合肥南站房建設(shè)備隱患排查治理中的應(yīng)用

張浩然 （中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司合肥房建公寓段，安徽 合肥 230000）

1 概述

合肥南站（圖1）于2014年11月竣工，總建筑面積9.9萬(wàn)㎡，主要由站房、雨棚、站臺(tái)3個(gè)部分組成，是鐵路重要客運(yùn)樞紐站之一。房建公寓段主要承擔(dān)合肥南站房建設(shè)備檢查、維修養(yǎng)護(hù)等工作，通過(guò)積極參與站區(qū)網(wǎng)格化管理，利用網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)及時(shí)接收病害等信息，改變了過(guò)去房寓段自己查、自己修、維修不及時(shí)狀態(tài)，使各單位之間管理不明、各設(shè)備接口分界不清的問(wèn)題得以解決。

自站區(qū)網(wǎng)格化管理運(yùn)行以來(lái)，房建公寓段通過(guò)信息平臺(tái)（圖2）發(fā)現(xiàn)并處理了玻璃爆裂隱患、干掛石材脫落危險(xiǎn)、漏雨、照明故障等設(shè)備病害147例，有效防范了設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)，房建設(shè)備報(bào)修處置率由原來(lái)的30%提高到90%，實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一指揮、各盡其責(zé)、專業(yè)分工、高效管理”的目標(biāo)，發(fā)揮了網(wǎng)格化管理在房建設(shè)備技術(shù)管理和服務(wù)于運(yùn)輸安全生產(chǎn)中的重要作用。

圖1 合肥南站

圖2 網(wǎng)格化保修系統(tǒng)

2 具體做法

2.1 成立組織，積極響應(yīng)，將各級(jí)責(zé)任落到實(shí)處

為了適應(yīng)合肥南站站區(qū)網(wǎng)格化管理從無(wú)到有、從點(diǎn)到面的發(fā)展態(tài)勢(shì)，更好地發(fā)揮網(wǎng)格化管理效用，房建公寓段成立了合肥南站網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)段、車(chē)間、工區(qū)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理，明確責(zé)任、要求、流程。按照“任務(wù)相當(dāng)，方便管理，接線清晰”的原則，針對(duì)站區(qū)網(wǎng)格化管理要求，房建公寓段在完成站區(qū)網(wǎng)格化日常工作的同時(shí)，從專業(yè)化管理角度對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行延伸，將站房候車(chē)室、站房到達(dá)層、雨棚和站臺(tái)細(xì)分為4個(gè)專業(yè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格安排2名職工作為網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)房建設(shè)備巡查、問(wèn)題處理整治銷號(hào)等工作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)站區(qū)網(wǎng)格化管理的有益補(bǔ)充（圖3）。

圖3 網(wǎng)格員巡查

圖4 信息接收

2.2 優(yōu)化人員，明確責(zé)任，為網(wǎng)格化管理提供保障

為適應(yīng)站區(qū)網(wǎng)格化管理需求，房建公寓段對(duì)生產(chǎn)指揮中心、合肥南站高鐵工區(qū)人員進(jìn)行了調(diào)整，指揮調(diào)度中心增加1名綜合分析人員，負(fù)責(zé)信息接收、處置等（圖4）；南站高鐵工區(qū)在原有14人基礎(chǔ)上，增設(shè)副工長(zhǎng)1人，并配備專業(yè)技術(shù)人員1人，通過(guò)人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，基本滿足了網(wǎng)格化管理需求。按照網(wǎng)格化管理規(guī)定，段級(jí)管控平臺(tái)（調(diào)度中心）每日8:00和17:00負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理平臺(tái)信息的梳理分析、檢查處理、報(bào)修情況反饋；車(chē)間級(jí)管控平臺(tái)指定技術(shù)員負(fù)責(zé)信息接收，檢查、督導(dǎo)和指揮工區(qū)及時(shí)處置問(wèn)題。網(wǎng)格長(zhǎng)由工區(qū)工長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)站區(qū)網(wǎng)格和房建設(shè)備專業(yè)網(wǎng)格的日常工作。通過(guò)一系列調(diào)整，保證了站區(qū)網(wǎng)格化管理運(yùn)作過(guò)程流暢、節(jié)奏明快。

2.3 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，重抓落實(shí)，形成聯(lián)勞協(xié)作機(jī)制

為確保網(wǎng)格化管理中房建設(shè)備管理這一環(huán)工作落到實(shí)處，段職能科室首先從完善制度和標(biāo)準(zhǔn)入手，針對(duì)南站特點(diǎn)及時(shí)修訂了設(shè)備巡檢、維修、應(yīng)急搶修等管理辦法和巡查作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，根據(jù)網(wǎng)格化管理特點(diǎn)重塑巡查路線、細(xì)化巡查區(qū)域和范圍，編制了程序明晰、責(zé)任明確、切實(shí)可行的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

網(wǎng)格員每天與網(wǎng)格內(nèi)的客運(yùn)值班員、華鐵旅服保潔員等進(jìn)行溝通，了解房建設(shè)備狀況，形成服務(wù)和監(jiān)管有效銜接，互為支撐的架構(gòu)。解決了因巡檢計(jì)劃周期、人員不足等客觀因素造成的漏巡、巡查不及時(shí)和不到位等問(wèn)題，變平面化巡查為網(wǎng)格化巡查，提高了房建設(shè)備巡檢兌現(xiàn)率。同時(shí)，網(wǎng)格員在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其他駐站單位相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)進(jìn)行問(wèn)題發(fā)布，做到分工不分家，促進(jìn)條塊融合，聯(lián)動(dòng)共管，形成以客運(yùn)為中心，各駐站單位共同參與的“一盤(pán)棋”格局。

2.4 實(shí)時(shí)盯控，強(qiáng)化督導(dǎo)，保證網(wǎng)格化管理質(zhì)量

房建公寓段不斷加強(qiáng)網(wǎng)格化管理過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保信息得到有效處置，對(duì)于工區(qū)難以處置的問(wèn)題，提報(bào)段每日交班會(huì)，確定處理方案并督促落實(shí)。每周由段分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員針對(duì)未能及時(shí)解決的問(wèn)題，制定解決方案并督促網(wǎng)格長(zhǎng)組織落實(shí)。例如：工區(qū)對(duì)網(wǎng)格化信息平臺(tái)反映的零小問(wèn)題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，實(shí)現(xiàn)了“水不過(guò)天，電不過(guò)夜”，確保了請(qǐng)修2—1—1，兌現(xiàn)率達(dá)到100%。

3 取得成效

①溝通渠道更加通暢，設(shè)備整治效率大幅提升。網(wǎng)格化管理系統(tǒng)運(yùn)用后，打破了房建系統(tǒng)電話報(bào)修的單一模式，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用，初步建立了“快、準(zhǔn)、穩(wěn)”的行動(dòng)機(jī)調(diào)，使溝通更加順暢，維修更加高效。例如：網(wǎng)格化管理平臺(tái)運(yùn)用后，南站玻璃幕墻更換周期由原來(lái)的15天縮短至10天（圖5），特別是站房、站臺(tái)和雨棚等重點(diǎn)設(shè)備通過(guò)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)精準(zhǔn)維護(hù)，故障發(fā)生率環(huán)比下降15%，變過(guò)去的被動(dòng)治理為主動(dòng)預(yù)防，使設(shè)備隱患發(fā)現(xiàn)和整治效率得到大幅提升（圖6）。

②制度標(biāo)準(zhǔn)更加完善，工作推進(jìn)機(jī)制更加有力。在網(wǎng)格化管理運(yùn)行中，房建公寓段把網(wǎng)格化管理日常工作與積分制考核有機(jī)結(jié)合，對(duì)于網(wǎng)格員工作不積極、不認(rèn)真，設(shè)備安全管理不到位，發(fā)生險(xiǎn)情不掌控，處理問(wèn)題不及時(shí)，對(duì)站區(qū)網(wǎng)格化管理造成不良影響的人員，納入工區(qū)積分制考核。例如北廣場(chǎng)倒掛石材松動(dòng)脫落，網(wǎng)格員未按規(guī)定巡查，從而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)該處隱患，工區(qū)在積分制考核中對(duì)該網(wǎng)格員予以減分。通過(guò)強(qiáng)有力的考核，為網(wǎng)格化管理工作有序推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

③聯(lián)勞聯(lián)動(dòng)作用更加突出，整體運(yùn)作優(yōu)勢(shì)更加明顯。落實(shí)網(wǎng)格化管理工作，充分激發(fā)各單位聯(lián)勞協(xié)作和專業(yè)化管理的巨大能量，改變了原來(lái)結(jié)合部無(wú)人管理，存在區(qū)域管理真空的現(xiàn)象。各駐站單位通過(guò)信息平臺(tái)進(jìn)行問(wèn)題認(rèn)領(lǐng)，使設(shè)備隱患提早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置，杜絕了因設(shè)備零小問(wèn)題得不到及時(shí)處置而釀成的嚴(yán)重事故。同時(shí)，各單位在日常檢查中都能做到“檢查人、檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容和責(zé)任人”4要素齊全；整改問(wèn)題“責(zé)任部門(mén)、整改人、整改期限、整改標(biāo)準(zhǔn)”4責(zé)任明確。網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。

圖5 幕墻玻璃爆裂更換

圖6 門(mén)把手加固

此外，網(wǎng)格化管理削減了中間管理層，簡(jiǎn)化文件傳遞和各層級(jí)查勘，減少不必要的中間環(huán)節(jié)，較好地實(shí)現(xiàn)了管理“扁平化”，降低了管理成本。

4 展望

①持久推進(jìn)是基礎(chǔ)。通過(guò)網(wǎng)格化管理工作的不斷推進(jìn)，各網(wǎng)格對(duì)接更為緊密，配合更為順暢，處置更為迅速，使站區(qū)網(wǎng)格化管理逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化。同時(shí)，運(yùn)用網(wǎng)格化管理制度，推動(dòng)職工按標(biāo)作業(yè)，變被動(dòng)工作為主動(dòng)作為，形成良好的工作習(xí)慣，也使網(wǎng)格員問(wèn)題處置能力得到迅速提升。但如果中間出現(xiàn)斷層、斷檔或斷期，影響了工作的連續(xù)性，勢(shì)必會(huì)造成執(zhí)行力下降、工作脫節(jié)等問(wèn)題。因此，必須持之以恒的扎實(shí)推進(jìn)，持續(xù)開(kāi)展，才能更好地發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)。

②信息暢通是關(guān)鍵。落實(shí)網(wǎng)格化管理工作，通過(guò)平臺(tái)信息反饋，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員能夠更加及時(shí)準(zhǔn)確地掌握設(shè)備狀況，為問(wèn)題處置決策提供了較為科學(xué)的依據(jù)。但如果出現(xiàn)信息收集不對(duì)等、信息渠道不暢通等問(wèn)題，不僅將直接影響問(wèn)題處置，而且更有可能因處置滯后而引發(fā)更大的問(wèn)題。因此，必須保持信息暢通，對(duì)接無(wú)縫，才能使網(wǎng)格化管理過(guò)程更為順暢。

③考核機(jī)制是保障。房建公寓段將合肥南站站區(qū)網(wǎng)格化管理與安全新機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)有機(jī)結(jié)合，網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員的收入與網(wǎng)格化管理和房建設(shè)備質(zhì)量、隱患發(fā)現(xiàn)率、維修處置率進(jìn)行捆綁，明確管理責(zé)任并從嚴(yán)落實(shí)，充分發(fā)揮考核激勵(lì)的杠桿作用，破除網(wǎng)格化管理運(yùn)行梗阻，優(yōu)化分配，有效促進(jìn)干部職工主動(dòng)作為，積極作為，為網(wǎng)格化管理提供了更加有力的保障。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)站區(qū)網(wǎng)格化管理的工作實(shí)踐，強(qiáng)化了房建設(shè)備的日常管理，提升了設(shè)備管理工作水平，提高了隱患應(yīng)急處置效率，確保了合肥南站房建設(shè)備安全、可靠。接下來(lái)進(jìn)一步總結(jié)站區(qū)網(wǎng)格化管理工作中好的做法，學(xué)習(xí)復(fù)制地方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣運(yùn)用到鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)中去，盡快提升基礎(chǔ)管理和設(shè)備養(yǎng)修水平。