關(guān)鍵詞 民商法 連帶責(zé)任 合法權(quán)益
作者簡介:溫麗珍,寧夏警官職業(yè)學(xué)院。
中圖分類號:D923? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.266
連帶責(zé)任的核心在于“責(zé)任”,連帶只是一個限制詞,該詞語強(qiáng)調(diào)了責(zé)任的本質(zhì)屬性,其適用于民商事活動,如果出現(xiàn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,為了保障債權(quán)得以實現(xiàn),所以采取連帶責(zé)任的形式。連帶責(zé)任的類型有很多,從當(dāng)前法律法規(guī)中分析,其包括共同侵權(quán)行為、共同危險行為、無意識聯(lián)絡(luò)分別侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對網(wǎng)絡(luò)用戶侵權(quán)等等。根據(jù)連帶責(zé)任的產(chǎn)生原因,可以將其分為法定和約定兩種。本質(zhì)上來說,連帶責(zé)任維護(hù)的是債權(quán)人的權(quán)益,債務(wù)人則需要受連帶責(zé)任的約束承擔(dān)責(zé)任。
(一) 構(gòu)成
在民事法律責(zé)任關(guān)系中,所謂連帶責(zé)任就是多個債務(wù)人在債務(wù)關(guān)系中向債權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任的形式,所以連帶責(zé)任的構(gòu)成包括以下幾個方面:連帶責(zé)任人主觀出現(xiàn)錯誤;違法;存在損害事實;違法和損害事實間存在因果關(guān)系。然而,民事立法方面,可以無因設(shè)置連帶責(zé)任。也就是說,當(dāng)事人可以自主進(jìn)行約定,所以連帶責(zé)任并不單純以上述內(nèi)容構(gòu)成[1]。還可能包括擔(dān)保合同中的保證人,其雖然沒有出現(xiàn)主觀錯誤,也沒有違反法律規(guī)范,但需要承擔(dān)連帶責(zé)任。所以要根據(jù)具體的條件和連帶責(zé)任的特點(diǎn)來分析連帶責(zé)任的構(gòu)成。通常,責(zé)任人不少于兩個,責(zé)任人和債權(quán)人之間存在債務(wù)關(guān)系且債務(wù)不可分,所需承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)該具有法律規(guī)定,或者當(dāng)事人雙方有做出相關(guān)的約定。
(二) 類型
連帶責(zé)任的類型有很多,具體包括以下幾種:第一,共同侵權(quán)行為。該責(zé)任主要由于侵權(quán)引起;第二,共同危險行為。該行為也可以被稱為準(zhǔn)共同侵權(quán)行為,即超過兩個人實施危及他人人身安全、財產(chǎn)安全的行為,其中有人做出的行為導(dǎo)致他人損害,且無法對具體侵權(quán)人的行為人進(jìn)行確認(rèn),每一個危險行為人都應(yīng)該均等承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;第三,擔(dān)保連帶責(zé)任。如果承擔(dān)保證責(zé)任時,雙方?jīng)]有對具體的內(nèi)容或方式進(jìn)行明確的制定,一旦債務(wù)人不履行法律規(guī)定中合同范圍內(nèi)的責(zé)任時,擔(dān)保人則需要承擔(dān)連帶責(zé)任,如果該債務(wù)的擔(dān)保人不少于兩個人,且對擔(dān)保人職責(zé)的規(guī)定并不明確,則需要由所有擔(dān)保人共同承擔(dān)連帶責(zé)任;第四,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對網(wǎng)絡(luò)用戶侵權(quán)。在互聯(lián)網(wǎng)愈加發(fā)達(dá)的時代背景下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對網(wǎng)絡(luò)用戶的利益有所了解,并利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)對他人民事權(quán)益造成侵害,沒有采取相應(yīng)的措施,則要與網(wǎng)絡(luò)用戶共同承擔(dān)連帶責(zé)任;第五,高度危險物造成危害。在《侵權(quán)責(zé)任法》中有明確的規(guī)定,高度危險物致害需要承擔(dān)連帶責(zé)任,所有人對管理人承擔(dān)連帶責(zé)任,但前提是具有過錯,且所有人和管理人對分發(fā)?占有人承擔(dān)連帶責(zé)任的原因并沒有產(chǎn)生高度注意,因為沒有盡到應(yīng)盡的義務(wù),所以要承擔(dān)連帶責(zé)任;第六,妨礙公共道路通行致害?!肚謾?quán)責(zé)任法》中對此也有明確的規(guī)定,如果因為妨礙公共道路通行而造成侵權(quán)糾紛,即主體(也就負(fù)責(zé)管理公共道路的單位或負(fù)責(zé)人)應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任,也包括堆放、遺撒等行為實施的單位或個人[2]。此外還有很多中連帶責(zé)任,對其進(jìn)行分類有助于該項內(nèi)容的完善,通常會從不同的角度,并采用不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,其目的就是使我們明確連帶責(zé)任的內(nèi)涵,進(jìn)而掌握連帶責(zé)任的特征、性質(zhì),進(jìn)而對民事責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確公正的界定。
(一) 承擔(dān)
《民法總則》中有明確的規(guī)定,連帶債務(wù)人有向債權(quán)人清償債務(wù)的義務(wù)。具體來說,債權(quán)人可以同時要求連帶債務(wù)人履行清償債務(wù)的義務(wù),可以向全體連帶債務(wù)人要求,也可以向部分債務(wù)人要求,對于義務(wù)的履行多少,也可以有債權(quán)人來決定。只要還沒有完全清償債務(wù),連帶債務(wù)人都具有清償義務(wù),不論他是否已經(jīng)償還過部分債務(wù)。連帶責(zé)任的承擔(dān)原則包括以下幾個方面:第一,法定原則。具體依據(jù)包括《合同法》《擔(dān)保法》《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則若干問題的意見》《廣告法實施細(xì)則》等等。以《廣告法實施細(xì)則》來說,其規(guī)定虛假廣告也應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任;第二,約定原則。根據(jù)當(dāng)事人意識自治、自愿約定確定的連帶責(zé)任的承擔(dān),該責(zé)任普遍在擔(dān)保合同中描述;第三,過錯原則。根據(jù)當(dāng)事人在民事活動中出現(xiàn)的過錯嚴(yán)重性來確定責(zé)任。如果法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定,應(yīng)該擔(dān)負(fù)連帶責(zé)任的當(dāng)事人并沒有出現(xiàn)主觀錯誤,可以在特定條件下不承擔(dān)連帶責(zé)任。如果根據(jù)法律和約定,一方當(dāng)事人雖然承擔(dān)連帶責(zé)任,但損害后果并不是他一個人造成的,而是有債權(quán)人、債務(wù)人多方導(dǎo)致的,則可以根據(jù)各自過錯承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
(二) 追償
在追償方面,《民法總則》也有明確的規(guī)定,如果債務(wù)人一方人數(shù)不少于2個人,則每個負(fù)有連帶義務(wù)的債務(wù)人都具有償清債務(wù)的義務(wù),履行義務(wù)的人可以對其他負(fù)連帶義務(wù)的人做出償付要求,使其他負(fù)有連帶義務(wù)的人承擔(dān)起已經(jīng)償還的份額。通常,連帶責(zé)任人要履行追償權(quán)需要滿足以下條件:第一,其已經(jīng)履行了義務(wù),不僅僅包括履行行為,還包括其他可以因為債務(wù)人財產(chǎn)減少而達(dá)到債履行效果的行為都涵蓋在履行義務(wù)的范圍內(nèi),包括提存、抵銷等等;第二,其他連帶責(zé)任人共同將履行責(zé)任免去,也就是其通過履行義務(wù)使主體債務(wù)人的債務(wù)達(dá)到了全部或部分消失;第三,連帶責(zé)任人履行義務(wù)超過本應(yīng)該承擔(dān)的范疇,對于沒有超過的部分,則不可以使用追償權(quán)。連帶責(zé)任人可以對其他債務(wù)人做出要求,使其償付超過部分,其他債務(wù)人則應(yīng)該根據(jù)自己身承擔(dān)的份額比例進(jìn)行償付。如果其中某個債務(wù)人沒有償還能力,則根據(jù)公平原則,追償人和其他債務(wù)人可以根據(jù)自己承擔(dān)的份額比例對這個人不可償還的部分進(jìn)行分擔(dān)。
(一) 缺少體系構(gòu)建
民商法律雖然規(guī)定了連帶責(zé)任的適用時機(jī),但并沒有對適用條件、范圍進(jìn)行明確、統(tǒng)一的規(guī)范,進(jìn)而影響判定。由于規(guī)范不統(tǒng)一,所以在法律實務(wù)中,不論是法官和律師,還是當(dāng)事人本人,都無法清晰的理解和認(rèn)定連帶責(zé)任,進(jìn)而導(dǎo)致每個人的意見不同。《民法總則》中有明確的規(guī)定,如果委托書授權(quán)不夠明確,被代理人應(yīng)該向第三人承擔(dān)責(zé)任,代理人則應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任。該規(guī)定主要體現(xiàn)了民事代理中,代理人和被代理人之間的連帶責(zé)任。雖然二者承擔(dān)連帶責(zé)任的條件已經(jīng)具體到“委托書授權(quán)不明”的方向,但“授權(quán)不明”的解釋并不完善,各個主體對其理解角度不同,所以得出的結(jié)論也會有所不同[3]。簡單來說,雖然法律條文對具體行為的連帶責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定,但并沒有對連帶責(zé)任系統(tǒng)規(guī)范的使用條件和范圍進(jìn)行規(guī)定,且立法水平還有待提升,所以在實際債務(wù)中會出現(xiàn)認(rèn)定偏差的情況,進(jìn)而影響依法裁決的結(jié)果。
(二) 認(rèn)定有失公平
之所以制定連帶責(zé)任制度,其本質(zhì)目標(biāo)使為了規(guī)避違約風(fēng)險、提供救濟(jì)、確保順利展開經(jīng)濟(jì)交往。但實際上,連帶責(zé)任比較傾向于外部權(quán)力救濟(jì),進(jìn)而導(dǎo)致連帶責(zé)任欠缺公平性,對“份額劃分”不夠重視,造成其無法充分發(fā)揮作用。在商事領(lǐng)域中,通常具有相應(yīng)的擔(dān)保方式,連帶責(zé)任雖然保障了債權(quán)人的合法權(quán)益,但法院通常不會對債務(wù)人、擔(dān)保人的責(zé)任進(jìn)行判定,而是對連帶責(zé)任進(jìn)行籠統(tǒng)的判定。實踐中,當(dāng)部分擔(dān)保人并不具備相應(yīng)的還債能力時,就會導(dǎo)致?lián)H送普嗀?zé)任的問題。雖然會依法進(jìn)行責(zé)任追償,但在最初階段就會遇到困難,后續(xù)追償更是無從談起。
(一) 合理劃分權(quán)利和責(zé)任
在劃分權(quán)責(zé)的過程中,可以將程序法中與實體權(quán)保障原則有關(guān)的內(nèi)容作為劃分基礎(chǔ),確定被告人和相關(guān)連帶責(zé)任人應(yīng)有的合法權(quán)益,同時也要明確原告的訴訟權(quán),制定明確的規(guī)定,用于維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。參考相關(guān)的制度原則,對共同侵權(quán)行為中應(yīng)該承擔(dān)的連帶責(zé)任的訴訟方式和內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的說明。在審判的過程中,對相應(yīng)的責(zé)任體系進(jìn)行合理的應(yīng)用,針對技術(shù)性、專業(yè)性比較強(qiáng)的工作,應(yīng)該制定相應(yīng)的處理方案,保障連帶責(zé)任的權(quán)責(zé)能夠均衡合理的劃分。
(二) 保障民商主體關(guān)系平衡
可以根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的具體情況進(jìn)行民商主體之間的關(guān)系調(diào)整,確保二者之間的關(guān)系平衡,為訴訟工作的開展奠定基礎(chǔ)。如果有新的連帶責(zé)任人或債權(quán)關(guān)系出現(xiàn),則應(yīng)該進(jìn)行合理的關(guān)系協(xié)調(diào),確保二者的權(quán)利和義務(wù)都能夠順利履行。在這種情況下,要對全部主體進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)定,難度較大,需要法院根據(jù)法律規(guī)定和實際情況進(jìn)行具體分析,確保行為主體可以適應(yīng)。在行為主體確定之前,應(yīng)該先明確其相關(guān)權(quán)利,避免因為權(quán)利不明而造成主體混亂,進(jìn)而影響依法裁決。
(三) 在執(zhí)行中引入程序法
民商事法律都是實體法,通常在實體法中體現(xiàn)連帶責(zé)任的具體應(yīng)用。但實際上,從理論概念的角度劃分,連帶責(zé)任在實際執(zhí)行中并不一定能真的如愿以償,法律通常只是落實到執(zhí)行環(huán)節(jié)。對于確保連帶責(zé)任執(zhí)行方面,需要在連帶責(zé)任中引入相應(yīng)的法律程序,進(jìn)而才能執(zhí)行后續(xù)環(huán)節(jié)。法院對連帶責(zé)任人判定的過程中,需要根據(jù)實體法規(guī)進(jìn)行判定,在程序法中,針對連帶責(zé)任制度制定專門的規(guī)則內(nèi)容,使實體法中的責(zé)任劃分更加明確,可以得到具體有效的程序支持。例如,在確定連帶責(zé)任被執(zhí)行主體時,如果債權(quán)人的人數(shù)較多,不同的債權(quán)人則可能對債務(wù)人的要求不同。在當(dāng)前采用的《民事訴訟法》之中,對共同訴訟有明確的規(guī)定,共同訴訟的一方當(dāng)事人對訴訟標(biāo)的有共同權(quán)利義務(wù)的,其中一人的訴訟行為經(jīng)其他共同訴訟人承認(rèn),對其他共同訴訟人發(fā)生效力,即連帶責(zé)任主體對程序法規(guī)的認(rèn)定。
目前來看,對連帶責(zé)任的理論概念界定并不清晰,許多問題還沒有找到有效的解決途徑。民商法中有許多的連帶責(zé)任問題,需要明確民商法連帶責(zé)任的作用,將其作為保護(hù)受害方合法權(quán)益的工具,如果權(quán)益受到侵害,則要進(jìn)行責(zé)任和義務(wù)的劃分,明確責(zé)任的承擔(dān)人、需要承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容等等。通常,連帶責(zé)任的主體不少于兩個,那么如何分配連帶責(zé)任就成為了當(dāng)前需要討論的一個大問題。連帶債務(wù)人在外部關(guān)系上可以根據(jù)連帶責(zé)任進(jìn)行處理,而在內(nèi)部關(guān)系上,則可以根據(jù)按份責(zé)任進(jìn)行處理。連帶債務(wù)的債務(wù)人各自承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)份額,根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行份額的劃分。如果當(dāng)事人沒有明確的約定,法律對此也沒有準(zhǔn)確的規(guī)定,則采用平均承擔(dān)的方式。
綜上所述,在民事責(zé)任中,連帶責(zé)任具有特殊性,其旨在保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。為了發(fā)揮民商法連帶責(zé)任的作用,應(yīng)該明確當(dāng)前連帶責(zé)任存在的問題,并采取有效的完善措施。目前來說,最主要的就是權(quán)責(zé)不明、認(rèn)定不公等問題,針對此類問題,應(yīng)該從法律規(guī)范和實際情況出發(fā),首先明確權(quán)責(zé)劃分,然后認(rèn)定連帶責(zé)任原因,再進(jìn)行后續(xù)的訴訟,確保依法裁決的公正性。
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