圖書分編定額管理和目標(biāo)管理探析

靳德成

摘 要：圖書分編是圖書館滿足廣大讀者的需求、提高服務(wù)質(zhì)量的必要手段，科學(xué)的管理方式是達(dá)到這一目的的有效門徑，其中圖書分編定額管理與目標(biāo)管理則是科學(xué)管理的重要步驟，實行這一管理方法也標(biāo)志著圖書館的管理方式由傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)向科學(xué)管理。很早圖書分編定額管理和目標(biāo)管理的概念就被提出，隨著社會的發(fā)展，圖書館越來越重視管理與服務(wù)工作，定額管理和目標(biāo)管理更加受到人們的關(guān)注，本文將對圖書分編定額管理和目標(biāo)管理進(jìn)行簡要探析。

關(guān)鍵詞：圖書分編;定額管理;目標(biāo)管理

圖書分編是圖書館最基礎(chǔ)的一項工作，也是服務(wù)工作中非常重要的一部分。書籍期刊的上架循環(huán)時間與順利流通都離不開科學(xué)高效的圖書分編工作，現(xiàn)階段我國大部分圖書館采用的是定額管理圖書分編工作，也有較少一部分圖書館采用目標(biāo)管理的方式，然而，定額管理和目標(biāo)管理互相結(jié)合的方法更加適合現(xiàn)代圖書分編工作。

1 定額管理

圖書分編實行定額管理方式是指“在一定的技術(shù)和設(shè)備條件下，對分編工作人員在單位時間內(nèi)應(yīng)完成的工作任務(wù)所做出的數(shù)量規(guī)定”，早些年很多圖書館就開始使用這一分編方式。定額管理通常包含時間定額與數(shù)量定額兩個方面，時間定額指的是規(guī)定工作人員完成所派發(fā)任務(wù)的時間;數(shù)量定額指的是工作人員在一定時間內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)量?？傮w來說定額管理方式是規(guī)定時間與任務(wù)量，工作人員所完成定額的任務(wù)量與自己所得傭金報酬成正比，從而極大地提高分編人員的工作積極性，提升圖書分編的工作效率，同時保證書籍期刊的上架時間與順利流通。

不可否認(rèn)的是定額管理制度很大程度上提高了圖書分編的效率，具有一定的先進(jìn)性，但在實際操作過程中，也帶來很多問題，具有局限性[1]。

1）定額管理制度的先進(jìn)性。定額管理制度直接將工作人員的自身利益與工作時間、工作量等元素聯(lián)系起來，它打破了“合作社”式的運營狀態(tài)，不再是同吃一鍋飯，干多干少都一樣，走向了“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”實現(xiàn)多勞多得，個人收入與付出掛鉤。這一管理方式的實施極大地提高了圖書分編的速度，圖書順利流通、減少積壓，同時可以依照這一制度辦法對圖書分編工作人員的績效進(jìn)行評測。

2）定額管理制度的局限性。（1）定額管理難以科學(xué)統(tǒng)計。圖書分編并不是簡單地將圖書按類型分類擺放，在分編過程中腦力勞動要大于體力勞動。雖然圖書分編工作表面看上去是可以量化管理的，但在實際的分編過程中，每一本圖書的上架流通供讀者借閱都需要經(jīng)過驗收、登記、蓋章、查重、分類、標(biāo)引、著錄、審校、打印書標(biāo)、貼書標(biāo)、埋磁條和典藏入庫非常多的工作環(huán)節(jié)，大部分工作都屬于智力勞動，因此很難直接根據(jù)任務(wù)量與時間給出一個科學(xué)合理的定額。例如，在圖書分類這一環(huán)節(jié)，圖書分編工作人員不僅僅需要對分類方法得心應(yīng)手，游刃有余，還需要具有非常廣闊的知識面，對不同類型的書籍期刊都有大致說明方向的了解，在圖書分編的同時不僅要根據(jù)書籍內(nèi)容進(jìn)行歸類，還要熟悉讀者的查找方式與借閱習(xí)慣，最大程度上方便讀者，服務(wù)讀者。只有仔細(xì)認(rèn)真的理解與判斷，才能做好圖書的分類工作。圖書分編工作定額管理是一種非常嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜的工作，既需要體力勞動，更需要工作人員具有一定的知識儲備與電腦技術(shù)。分編人員面對的是來自各個知識領(lǐng)域不同方面的書籍，內(nèi)容不同，設(shè)計專業(yè)不同、難易程度不同，甚至語種不同，這些工作不能科學(xué)的通過時間或數(shù)量進(jìn)行量化，難以給出科學(xué)合適的定額[1]。（2）質(zhì)量難以保證。圖書分編的定額管理雖然能夠極大地提升工作人員的積極性，但也避免不了分編人員為了提高工作量而忽略工作質(zhì)量的問題。大部分圖書館并沒有在實行定額管理方式的同時制定相關(guān)的監(jiān)督保障制度，完全將圖書分編工作委托給工作人員，導(dǎo)致圖書分編的質(zhì)量最終由工作人員的個人素質(zhì)與職業(yè)道德決定，對于一些學(xué)術(shù)內(nèi)容深刻或是語言復(fù)雜的書籍期刊，往往因為分編人員為了快速完成任務(wù)而不愿意花時間去分析、著錄其內(nèi)容，這必然會影響圖書館內(nèi)圖書分編的精確性與圖書的順利流通。

2 目標(biāo)管理

目標(biāo)管理概念最早由被譽為“現(xiàn)代管理學(xué)之父”的德魯克提出，現(xiàn)已成為當(dāng)代管理體系的重要組成部分。目標(biāo)管理是指由給工作人員安排任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c工作人員一起建立任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，刺激員工依照自身積極性去保質(zhì)保量的完成任務(wù)，對任務(wù)完成情況進(jìn)行考核并給予優(yōu)秀員工獎勵，激勵工作人員去做好下一個目標(biāo)，這一管理理念不僅僅適用于生產(chǎn)企業(yè)，同樣可用于圖書分編工作。

1）以人為本的管理理念更能調(diào)動員工的積極性。目標(biāo)管理的重點在“人”，利用獎勵機制激發(fā)工作人員的積極性，達(dá)到在一定時間內(nèi)完成工作成果的目的。圖書分編實行目標(biāo)管理制度，讓每一個分編工作人員都能參與任務(wù)目標(biāo)的制定與實施，在保證圖書分編質(zhì)量的同時能獲得更加優(yōu)秀的業(yè)績與效率。

2）實行目標(biāo)管理更能保證圖書分編質(zhì)量。目標(biāo)管理的實行上不僅僅要求工作人員完成的數(shù)量，同樣也將圖書分編質(zhì)量納入目標(biāo)，不是簡單的把任務(wù)量與工作人員利益掛鉤，更看重目標(biāo)的整體結(jié)果，這一管理方式能極大程度上解決分編人員為了提高工作量而忽略工作質(zhì)量的問題，更加精確的入庫上架每一本書，保證圖書的順利流通。

3）目標(biāo)管理可以在整個圖書館實行。圖書分編工作采用目標(biāo)管理方法指的是圖書館的工作人員與管理者共同協(xié)商，確定出一段時間內(nèi)的總?cè)蝿?wù)，然后將總?cè)蝿?wù)拆分為小的工作目標(biāo)交給各個部門實施，可以是一個員工負(fù)責(zé)一部分書籍，也可以是一個員工負(fù)責(zé)一個工作環(huán)節(jié)，從具體員工一層一層向上落實目標(biāo)，最終實現(xiàn)圖書館內(nèi)工作總?cè)蝿?wù)。圖書館管理人員應(yīng)當(dāng)定期考核任務(wù)完成情況并實行一定的獎懲措施，采用目標(biāo)管理的方式既能避免圖書分編人員為了完成任務(wù)而不顧質(zhì)量，也能防止因分工難易程度不同員工產(chǎn)生負(fù)面情緒[2]。

3 定額管理與目標(biāo)管理相結(jié)合的形式

圖書分編工作最終還是離不開一個“量”的要求，但分編工作并不是簡單地體力勞動，智力勞動更加重要。因此，將定額管理與目標(biāo)管理相結(jié)合，目標(biāo)管理決定定額管理的方向，定額管理又為目標(biāo)管理提供實施保障，將二者有機結(jié)合起來，能個解決單個管理方式實施的局限性。

1）科學(xué)的定制目標(biāo)。圖書分編工作可以量化，但不能僅僅依靠這一數(shù)據(jù)制定目標(biāo)，總目標(biāo)任務(wù)必須能夠體現(xiàn)工作人員執(zhí)行任務(wù)時的工作態(tài)度、合作精神以及完成的數(shù)量與質(zhì)量等各個方面，管理者可以參考往年圖書分編情況，與全館內(nèi)相關(guān)工作人員共同商討，制定一個科學(xué)可行的目標(biāo)，然后依照目標(biāo)管理辦法層層落實。

2）建立嚴(yán)格的質(zhì)量保障體系。保證圖書分編質(zhì)量是圖書館工作的重要內(nèi)容，實行定額管理與目標(biāo)管理相結(jié)合的制度可以有效保障工作質(zhì)量。要特別加強圖書編目校對力度，實行分編質(zhì)量自檢，互檢和零差錯率的檢查制度，盡量少出錯或者不出錯。此外，要多組織分編人員進(jìn)行交流討論，對有爭議的標(biāo)引或是著錄問題及時探討解決，促進(jìn)工作人員提升自身素質(zhì)與職業(yè)道德。

3）檢驗?zāi)繕?biāo)，考核業(yè)績。圖書分編工作最終目的是確保圖書及時上架，順利流通，分編工作成果是對工作人員任務(wù)檢驗與實行獎懲措施的主要依據(jù)。對目標(biāo)的檢驗、業(yè)績的考核是必要的，對于工作成果好的員工要給予一定的獎勵;完成成果一般或者不好的員工應(yīng)鼓勵為主，懲罰為輔。充分調(diào)動分編工作人員的積極性，才能保證圖書分編目標(biāo)的實現(xiàn)和定額的完成，最終形成良好的考核和獎懲評價體系[3]。

4 結(jié)語

綜上所述，目標(biāo)管理與定額管理各有優(yōu)勢與局限性，將兩者有機結(jié)合能夠揚長避短，未來圖書館的管理工作中應(yīng)積極采用這種結(jié)合管理模式，確保圖書的順利流通，更好的服務(wù)讀者。

參考文獻(xiàn)

[1]譚芳蘭，肖玉梅.圖書分編定額管理和目標(biāo)管理[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2014（12）：79-81.

[2]馬恒通，周學(xué)敏.圖書館分編工作定量管理之辨析[J].圖書情報知識，2012（6）：31-33.

[3]張雷，周群.圖書館編目工作定額管理的分析[J].圖書館理論與實踐，2014（2）：104-106.