淺議高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)急處理方案

蔣建英

【關(guān)鍵詞】高校;突發(fā)公共衛(wèi)生事件;防范;應(yīng)急處理

【中圖分類號】R184 ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】1002-8714（2020）05-0105-01

高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是高校管理人員的主要任務(wù)，當(dāng)前已經(jīng)引起社會的廣泛關(guān)注。整體上看，高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的產(chǎn)生具有爆發(fā)性，會嚴(yán)重危害青少年的身體健康，不利于學(xué)生的正常生活、學(xué)習(xí)，也會影響教學(xué)工作的穩(wěn)定開展，對社會影響重大，所以，當(dāng)前需要引起更多關(guān)注。

1 高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的產(chǎn)生原因

近幾年，學(xué)校常常存在食物中毒現(xiàn)象，如：細(xì)菌性食物中毒、有毒動(dòng)植物中毒等。細(xì)菌性食物中毒，多是因?yàn)槭澄锉晃⑸镂廴?，在一定條件下，微生物被大量繁殖，同時(shí)，在食物食用前期，未給予加熱或者加熱工作不徹底等，導(dǎo)致食物中毒情況的增加。對于一些熟食品，盡管已經(jīng)進(jìn)行了殺菌，但是，因?yàn)榘b不合理，也會受到微生物的污染，并且直接食用，都會出現(xiàn)中毒現(xiàn)象?；瘜W(xué)性植物中毒，是因?yàn)槭澄锉换瘜W(xué)物質(zhì)污染，該現(xiàn)象主要為食用有毒農(nóng)藥糧食、農(nóng)藥殘留較高的水果和蔬菜等食品。對于學(xué)生的意外事故，多是因?yàn)樾睦韨υ斐傻?，因?yàn)榇髮W(xué)生為特殊的群體，雖然在生活上能夠自理，但是，面對社會的眾多誘惑，常常出現(xiàn)心理衛(wèi)生問題，加上自身的安全防范意識較差，缺乏安全教育，所以容易增加突發(fā)公共衛(wèi)生事件[1]。

2 高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范中容易存在的問題

地方的教育部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件不夠重視，尤其是食堂衛(wèi)生、傳染病預(yù)防等安全工作，未予以防范措施的有效應(yīng)用。并且，各個(gè)組織機(jī)構(gòu)構(gòu)建的規(guī)章制度也不夠完善，劃分的人員職責(zé)不明確。一些院校在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理工作中，僅僅為書面上的預(yù)防方案，未給予充分落實(shí)，也缺乏實(shí)質(zhì)性的演練和檢驗(yàn)。盡管一些高校針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件組建了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，但是，該工作缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性，為結(jié)合實(shí)際情況給出完善的處理措施，工作人員在執(zhí)行期間，其職責(zé)范圍也不合理。

對于學(xué)校的急救醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理中還存在很大不足。校醫(yī)院對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理具有重要作用，能避免傳染病的發(fā)生，預(yù)防臨床病例，但是，一些高校的校醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱，醫(yī)護(hù)人員對傳染疾病知識掌握不夠，自身防護(hù)意識較差，在疾病消毒與隔離等知識方面嚴(yán)重缺乏，缺少充足的物資準(zhǔn)備和先進(jìn)技術(shù)，當(dāng)面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的時(shí)候手足無措，不利于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防工作的積極開展。

高校的學(xué)生對突發(fā)公共衛(wèi)生事件也未正確認(rèn)識，掌握的基本常識和醫(yī)學(xué)知識少，當(dāng)面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的時(shí)候，心理承受弱，常常導(dǎo)致校園內(nèi)增加不文明、不衛(wèi)生等現(xiàn)象，認(rèn)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防工作較為簡單，這種不正確思想導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防工作的不利開展[2]。

3 高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理方案

高校人員需要增強(qiáng)自身的防范意識，保證自身職責(zé)能夠充分落實(shí)。尤其是學(xué)校的管理人員，更要認(rèn)識到高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的重要性，并將師生的安全作為工作重點(diǎn)，滲透先進(jìn)思想，將預(yù)防工作作為主體，制定有效的執(zhí)行策略[3]?；谖覈贫ǖ南嚓P(guān)條例和要求，形成高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并在期間統(tǒng)一引導(dǎo)和執(zhí)行，給予職責(zé)的劃分，保證人員在合作下充分完成，促使高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效解決。不僅如此，也要給予科學(xué)的執(zhí)行原則，構(gòu)建完善、高效的決策機(jī)制，并在期間能夠靈活反應(yīng)，認(rèn)真對待高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和處理。同時(shí)，還需要將防范措施積極公布到學(xué)校中，給予應(yīng)急處理方案的演練，結(jié)合高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)際情況，將預(yù)防工作滲透到學(xué)校的各個(gè)方面[4]。

最為主要的，要做好高校食堂的衛(wèi)生安全工作。食堂不僅要按照法律法規(guī)執(zhí)行，還需要確保制度的規(guī)范性。特別在對食堂進(jìn)行管理期間，管理人員需要按照我國的《食品衛(wèi)生法》，落實(shí)和促使《衛(wèi)生管理制度》的有效執(zhí)行，保證工作人員、材料的采購和銷售等工作流程都能按照規(guī)范要求執(zhí)行，也要增加監(jiān)督和檢查，這樣在激烈的競爭下，高校食堂才能得到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，維護(hù)整體的安全性。特別是采購工作、儲存工作、加工和銷售等工作環(huán)節(jié)，都需要保證食品的安全和質(zhì)量。在具體執(zhí)行期間，食堂的工作人員需要對采購來的食品進(jìn)行驗(yàn)收和檢查，保證食品合格后才能使用。食堂內(nèi)的食品和餐具需要分開儲存。嚴(yán)格把握食品的驗(yàn)收環(huán)節(jié)、倉庫的儲存環(huán)節(jié)等，如果發(fā)現(xiàn)不合格食品，需要禁止進(jìn)入食堂。在食堂內(nèi)部，還需要增加完善的加工設(shè)施，食堂人員在執(zhí)行期間，要按照一定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行清洗、加工以及烹飪等工作，保證師生食用的安全。不僅如此，也要結(jié)合學(xué)校和食堂的實(shí)際情況，構(gòu)建一套完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)，對一些內(nèi)部信息和外部信息進(jìn)行搜集，給予準(zhǔn)確的分析和預(yù)防以及控制，這樣不僅能避免安全隱患，也會有效維護(hù)高校的整體安全[5]。

總 結(jié)

基于分析，發(fā)現(xiàn)高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的產(chǎn)生在很大程度上給學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和教師的教研工作帶來影響，并引起社會的普遍關(guān)注。為了解決高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件問題，需要在防范工作中，給予不同問題的正確認(rèn)識，執(zhí)行有效的應(yīng)急處理方案，在不確定因素得到控制的情況下，也會為學(xué)校的積極發(fā)展提供強(qiáng)大保障。

參考文獻(xiàn)

黃妃.高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理探析[J].現(xiàn)代交際，2019（11）：155-157.

胡穎菲，吳琳.高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理探討[J].江蘇科技信息，2016（16）：32-33..

樊持杰，司巧梅，劉文等.數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)在高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和控制中的應(yīng)用[J].

信息技術(shù)與信息化，2018（5）：93-95.

婁素.高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控機(jī)制建立分析[J].科教導(dǎo)刊，2018（29）：10-11.

Johnstone，M.-J.，Turale，S..Nurses'experiencesofethicalpreparednessforpublichealthemergenciesandhealthcaredisasters：Asystematicreviewofqualitativeevidence[J].Nursing&healthsciences，2014，16（1）：67-77.