劉騰花 劉笑星 李佳潔

【摘? 要】近年來，由于我國城市化進程的不斷加速，城市生活垃圾產(chǎn)量隨著人們生產(chǎn)生活水平的不斷提高而逐年增加，生活垃圾處理成為城市面臨的重要難題。因此，對垃圾分類系統(tǒng)的研究變得尤為重要。論文介紹了當(dāng)前西安市居民對于垃圾分類體系推行的態(tài)度，分析了居民開展垃圾分類工作存在的問題以及對生活垃圾分類的認知誤區(qū)。通過此次調(diào)研，論文針對西安市垃圾分類的實施及環(huán)境的改善提出相應(yīng)的解決對策和建議。

【Abstract】In recent years， due to the acceleration of China's urbanization process， the output of municipal domestic waste has increased year by year with the continuous improvement of people's production and living standards. Domestic waste treatment has become an important problem faced by cities. Therefore， the research of waste classification system becomes particularly important. This paper introduces the attitude of Xi'an residents towards the implementation of the waste classification system， analyzes the problems existing in the implementation of waste classification work and the cognitive misunderstanding of the domestic waste classification of residents. Through this investigation， the paper puts forward corresponding solving countermeasures and suggestions for the implementation of waste classification and environmental improvement in Xi'an City.

【關(guān)鍵詞】垃圾分類;環(huán)保;城市生活垃圾

【Keywords】waste classification; environmental protection; municipal domestic waste

【中圖分類號】X799.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）06-0140-02

1 引言

改革開放以來，隨著我國人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)生活垃圾的產(chǎn)量也在逐年增長。2019年，我國214個大中城市生活垃圾產(chǎn)生量達18850.5萬t。由此帶來的垃圾處理問題也愈發(fā)受到人們的重視。2019年6月，住建部等9部門印發(fā)《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》，決定自2019年起在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。隨著西安市近年來經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人口的不斷增長，生活垃圾越來越成為影響環(huán)境和市容的突出問題。為了解西安市居民垃圾分類情況，本次調(diào)研以垃圾分類為主題，研究目前西安市居民對于垃圾分類體系實施的態(tài)度、垃圾分類存在的主要問題和阻礙垃圾分類體系推廣的原因。本次調(diào)查旨在解決西安市垃圾分類存在的問題，并為西安市垃圾分類的實施提供相應(yīng)政策建議，使垃圾分類工作有效開展。

2 調(diào)查數(shù)據(jù)處理與分析

2.1 調(diào)查對象基本情況

此次調(diào)查共發(fā)放紙質(zhì)問卷145份，最終收回有效問卷139份。其中，被調(diào)查人員中，年齡在18歲以下的居民占7.91%，18～40歲的居民占88.49%，40～60歲的居民占3.6%。其中，常住城市居民占52.52%，常住鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民占17.27%，常住農(nóng)村居民占30.22%。

2.2 生活垃圾處理基本情況

通過查閱相關(guān)資料，西安市共有7座垃圾填埋場，其中，江村溝的生活垃圾填埋場是主城區(qū)唯一的生活垃圾末端處理設(shè)施，也是全市唯一的大型生活垃圾末端處置設(shè)施，目前日均進場的生活垃圾大約1萬t，預(yù)計在2020年10月被填滿。其余6座小型垃圾填埋場分別位于鄠邑區(qū)、高陵區(qū)、藍田縣、周至縣、臨沂區(qū)和閻良區(qū)，總計日均處理量約3000t。到2020年10月，鄠邑區(qū)和高陵區(qū)的垃圾填埋場將受到警告，預(yù)計將有日均1600t生活垃圾（鄠邑區(qū)1250t，高陵區(qū)350t）無處消納。

2.3 居民常住地生活垃圾分類情況及居民對生活垃圾分類的認知情況

2.3.1 居民常住地生活垃圾分類情況

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有48名居民表示自己的常住地對垃圾進行分類，占被調(diào)查人數(shù)的34.53%，另外91名居民表示自己常住地并沒有對垃圾進行分類，占被調(diào)查人數(shù)的65.47%。據(jù)此可知，西安市垃圾分類并未全面實施，絕大部分地區(qū)并沒有實行垃圾分類。因此，應(yīng)大力推廣完善垃圾分類體系，擴大垃圾分類實施范圍，將每個地區(qū)垃圾進行系統(tǒng)、全面、有效分類。

2.3.2 居民對生活垃圾分類的認知情況

通過調(diào)查，4.32%的居民表示自己不清楚垃圾分類，28.06%的居民表示聽說過垃圾分類，61.15%的居民表示基本了解垃圾分類，只有9.47%的居民表示特別了解垃圾的分類。由此可知，居民對于垃圾分類的了解程度不高，政府及有關(guān)部門應(yīng)進行大力宣傳，使居民在日常生活中能更多接觸到有關(guān)垃圾分類的實用性知識，并能熟練應(yīng)用此類知識進行垃圾分類處理，使有效垃圾變?yōu)榭捎觅Y源。

2.3.3 推行生活垃圾分類對居民生活帶來的影響

調(diào)查結(jié)果顯示，87.05%的居民表示利大于弊，認為推行垃圾分類有利于改善居民生活環(huán)境、提高資源利用率、減少白色污染等，2.16%的居民表示弊大于利，認為在日常生活中對垃圾進行處理很麻煩、耽誤時間，6.47%的居民表示利與弊對等，還有4.32%的居民表示不知道。由此可知，大部分居民認為實行垃圾分類會對生活有很大的幫助，對環(huán)境的改善有很多的好處。因此，居民應(yīng)從日常生活做起，為生態(tài)環(huán)境的改善作出應(yīng)有的貢獻。

2.4 生活垃圾分類體系推行存在的主要問題

由調(diào)查結(jié)果得知，31%的居民認為垃圾分類宣傳力度不夠，28%的居民認為公眾環(huán)保意識不強，3%的居民認為我國垃圾處理技術(shù)落后，2%的居民認為政府沒有明確的規(guī)章制度，1%的居民認為政府關(guān)于垃圾混扔混倒的監(jiān)管不夠，20%的居民認為基礎(chǔ)設(shè)施不完善，10%的居民認為公眾對垃圾分類的方式不夠了解，1%的居民認為是其他問題。由上述調(diào)查可知，居民認為生活垃圾分類體系存在比較嚴重的問題是：宣傳力度不夠、公眾的環(huán)保意識不強、基礎(chǔ)設(shè)施不完善以及公眾對垃圾分類的方式還不夠了解。對于這幾個問題居民選擇比例超過半數(shù)，所以推行垃圾分類體系的前提是要從這幾個主要問題入手，提出相應(yīng)對策。從公眾的角度思考并解決問題，通過媒體對公眾進行宣傳，讓居民了解清楚垃圾分類的好處及具體分類方法，同時，還要增強公眾的環(huán)保意識，對垃圾分類不規(guī)范的居民進行教育，嚴重者可以實行罰款的手段使每個居民都可以正確執(zhí)行垃圾分類。另外，問卷還對生活中一些常見的垃圾分類誤區(qū)進行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)大部分居民對日常生活垃圾的分類仍不清晰，42.45%的居民認為廁紙也是紙，可回收，這種分類方式不對，可回收的廢紙主要包含報紙、期刊、書籍、各類包裝紙等。在通常的認知中，衛(wèi)生紙屬于紙張并且是可回收的，但這種情況并非如此。

2.5 生活垃圾分類體系推行問題產(chǎn)生的原因

由調(diào)查結(jié)果得知，引起生活垃圾分類體系推行問題的主要原因是垃圾分類體系的推廣工作執(zhí)行困難。調(diào)查顯示，41.73%的居民認為垃圾分類成本太高，在日常生活中很難執(zhí)行，73.38%的居民認為垃圾分類是件麻煩的事，會產(chǎn)生排斥心理，76.98%的居民認為其缺乏垃圾分類知識，很難在生活中實施，61.87%的居民認為整個社會缺乏自愿自律的意識來分類垃圾，42.45%的居民認為整個社會缺乏對垃圾回收利益的關(guān)注，42.45%的居民認為相關(guān)環(huán)保部門缺乏工作責(zé)任感，并未從群眾角度考慮問題，很多工作只是形式上進行而不是在實際中發(fā)揮作用，沒有起到應(yīng)有的作用，所以沒有達到預(yù)期的目標(biāo)。由此可見，阻礙生活垃圾分類體系推行的主要原因是居民認為垃圾分類是一件麻煩事，會有排斥現(xiàn)象。在日常生活中實行垃圾分類較為煩瑣，但對人們生活環(huán)境的改善卻尤為重要，為社會帶來更多的可用資源。

3 對策和建議

3.1 關(guān)于居民缺乏生活垃圾分類知識的建議

政府應(yīng)多宣傳垃圾分類，多開展關(guān)于垃圾分類的講座，通過公交、地鐵視頻窗口傳播垃圾分類知識，讓居民能夠通過媒體、書籍等方法了解到更多的垃圾分類相關(guān)知識。

3.2 關(guān)于增強居民生活垃圾分類意識的建議

政府可以多宣傳實行垃圾分類后會對居民的生活帶來什么樣的好處，垃圾分類后是如何回報人們的付出的，從而增強居民的垃圾分類意識，使居民在日常生活中注意細節(jié)，從生活中的小事做起，讓垃圾分類變得簡單普遍。

3.3 關(guān)于政府沒有明確的規(guī)章制度及對垃圾混扔混倒的監(jiān)管不足的建議

政府應(yīng)制定明確的垃圾分類規(guī)章制度。對于亂扔垃圾的居民及時進行口頭教育，對于態(tài)度惡劣或者明知故犯的居民采取罰款等強制措施。對于混扔混倒現(xiàn)象進行及時監(jiān)管處置，必要時可進行現(xiàn)場教育，同時，在小區(qū)或村莊垃圾收集處安排相關(guān)人員進行維護，提倡實行志愿者制度，讓居民在監(jiān)督他人分類行為的同時，也加深自己對垃圾分類知識的了解，讓人們更能夠明白垃圾的分類方法。

3.4 其他建議

積極學(xué)習(xí)、研制更有效的垃圾處理技術(shù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各個地區(qū)設(shè)立完善的、具體的各類垃圾投放區(qū)，設(shè)立足夠的垃圾投放裝置，并進行及時處理，讓居民能夠更好地進行垃圾分類處理。

【參考文獻】

【1】許博健.陜西省城市生活垃圾分類處置對策研究[D].西安：西北大學(xué)，2017.

【2】劉妮，鄧晏酈，薛旭東，等.陜西省農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀存在問題及對策建議[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2019，39（01）：173-174.