楊冬琴 李劍飛

摘 要：作為高校網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作在新形勢下的全新陣地，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)輿論起到一種正確的引導(dǎo)作用。對現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行整理利用，充分的了解其需要，調(diào)動高校黨外知識分子的積極性和創(chuàng)造性。但實際上高校在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的過程中還是存在著一些問題。文章將從地方高校網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的問題出發(fā)，接著簡述新形勢下網(wǎng)絡(luò)給高校統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來的挑戰(zhàn)，然后闡述網(wǎng)絡(luò)給高校統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來的機(jī)遇，最后就新形勢下地方高校網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的加強(qiáng)提出了幾點策略。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng);新形勢;高校;網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)

伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速普及和發(fā)展，人們的日常生活、社會工作等方面都發(fā)生了翻天覆地的變化。高校網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)將黨外知識分子和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了有效的融合，也就是說，通過網(wǎng)絡(luò)達(dá)成了統(tǒng)一戰(zhàn)線，最終對統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行創(chuàng)新的一種統(tǒng)戰(zhàn)工作方法，巧妙的融合了信息化和統(tǒng)戰(zhàn)工作。將傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作作戰(zhàn)方式進(jìn)行了改變，變得更加適應(yīng)時代發(fā)展的需要。

一、地方高校網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的問題

（一）缺乏統(tǒng)一管理和規(guī)劃

高校統(tǒng)戰(zhàn)通過網(wǎng)絡(luò)工具對已有信息進(jìn)行收集、整理以及傳播，對于高校網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作來說，統(tǒng)戰(zhàn)工作所采取的對策和新聞發(fā)布是最重要的兩項業(yè)務(wù)，這兩項業(yè)務(wù)的正常運行都需要有一定的網(wǎng)站規(guī)劃管理基礎(chǔ)。但在實際的開展過程中，許多高校網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)在網(wǎng)站和網(wǎng)頁方面的效果并不理想，首先，在建設(shè)專欄或者網(wǎng)頁的時候不夠用心，設(shè)計沒有美感，無法吸引大眾的眼球;其次，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)上面信息量過少，更新速度慢，無法緊跟時事發(fā)展;最后，統(tǒng)戰(zhàn)部門和其他幾個部門用一個網(wǎng)站，導(dǎo)致網(wǎng)速慢、信息搜索困難，統(tǒng)戰(zhàn)工作的前幾張宣傳版面被其他部門負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)宣傳消息占領(lǐng)。

（二）政治參與度低、效益低

在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中，主要的組成對象是高校黨外知識分子，高校網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)因為有他們的參與，不但提高了統(tǒng)戰(zhàn)隊伍的整體質(zhì)量，還提高了政治參與度，甚至還能有效的提高工作效益。但在實際的操作工作中卻并沒有達(dá)到這樣的效果，其中一方面是因為高校網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)對于網(wǎng)絡(luò)平臺的管理較少，設(shè)立的留言板和專門論壇都比較少，因此在已有信息上的處理和回應(yīng)工作做得不到位;另外一方面是高校黨外知識分子這一群體自身工作繁忙，當(dāng)統(tǒng)戰(zhàn)主體由于各種原因出現(xiàn)問題的時候，這時候高校黨外知識分子的需求沒有辦法進(jìn)行回應(yīng)，從而使得他們積極性降低，參與度降低[1]。

（三）網(wǎng)絡(luò)的負(fù)效應(yīng)

將統(tǒng)戰(zhàn)工作和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行融合，主要利用的是網(wǎng)絡(luò)本身的優(yōu)勢，但其實有時候優(yōu)勢在一定條件下會變成劣勢，在網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)戰(zhàn)工作兩者之間進(jìn)行契合的時候，就發(fā)生了這種轉(zhuǎn)變并產(chǎn)生了一定的影響。網(wǎng)絡(luò)本身傳播速度快、存儲信息量大并且效率高，在進(jìn)行工作的時候非常有效的對工作效率進(jìn)行了提高。但是當(dāng)網(wǎng)絡(luò)中存在負(fù)面消息的時候，網(wǎng)絡(luò)的這些優(yōu)勢就變成了劣勢，很容易就會催化放大不利于高校網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的信息，甚至將一般性的問題放大成了政治性問題，由于個人言論過激最后演變成一種不理性的社會情緒，影響高校統(tǒng)戰(zhàn)工作。

二、新形勢下網(wǎng)絡(luò)給高校統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來的挑戰(zhàn)

（一）網(wǎng)絡(luò)的開放性給高校統(tǒng)戰(zhàn)工作增加了壓力

如今的網(wǎng)絡(luò)在發(fā)展下已經(jīng)跨越了時間和空間，是一種完全開放的公共信息。無論是社會思想還是政治文化都想要在網(wǎng)絡(luò)上占據(jù)一席之地，西方的一些國家由于擁有發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)先行將國際互聯(lián)網(wǎng)壟斷，通過人權(quán)、民族及宗教等問題，利用網(wǎng)絡(luò)傳播的快速、開放，向我國傳輸西方國家的價值理念[2]。在長久的發(fā)展中，西方想要向我國進(jìn)行意識滲透都是通過高效來進(jìn)行傳達(dá)，伴隨著高效統(tǒng)戰(zhàn)技術(shù)的不斷普及推廣，高校在對信息的防御能力上面正在遭受著嚴(yán)峻的威脅。

（二）網(wǎng)絡(luò)的交互性給統(tǒng)戰(zhàn)信息模式帶來了挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)所能提供的信息都是開放性的共享消息，不但能傳輸信息，參與者之間還能產(chǎn)生一定的交流影響。網(wǎng)絡(luò)使人與人之間的溝通了跨越了民族、地域、空間以及文化，無論是理解還是交流都變得容易了許多。網(wǎng)絡(luò)上面的大量信息，有時候會讓人覺得無從選擇，這時候，參與者就可以在制造消息的時候同時交流消息。網(wǎng)絡(luò)將高校統(tǒng)戰(zhàn)工作從傳統(tǒng)的機(jī)械化靜態(tài)化，轉(zhuǎn)變到了完全開放的狀態(tài)中，在這種情況下，傳統(tǒng)的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作模式就必須做出相應(yīng)的改變。

（三）網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新性對高校統(tǒng)戰(zhàn)人員提出了要求

作為創(chuàng)新的產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)必須適應(yīng)時代的發(fā)展做出不斷的創(chuàng)新。信息網(wǎng)絡(luò)知識尤其是互聯(lián)網(wǎng)知識已經(jīng)深入到了社會發(fā)展的每一個角落，為人類社會發(fā)展帶來了一場巨大的創(chuàng)新變革。在這個領(lǐng)域中，需要不斷的進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展，積極主動的利用能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的各職能[3]。面對網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展下帶來的挑戰(zhàn)，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作人員一定要做到緊跟時代發(fā)展，用最快的速度全面提高自身的綜合素質(zhì)。還要將信息網(wǎng)絡(luò)手段充分的利用起來，做到提高時效性，增強(qiáng)影響力。

三、網(wǎng)絡(luò)給高校統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來的機(jī)遇

（一）網(wǎng)絡(luò)為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了資源

隨著互聯(lián)網(wǎng)在國際上的普及，家庭和高校被連成了一體。網(wǎng)絡(luò)的傳播跨越了時空的界限，使得高校統(tǒng)戰(zhàn)成員可以最快速度的了解社會上發(fā)生過的各個方面消息。在信息傳播方面網(wǎng)絡(luò)還有廣泛和及時的特點，尤其是在進(jìn)行連續(xù)播報和搜集信息的時候這兩種優(yōu)勢更加明顯，大大的將高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的資源進(jìn)行了豐富。和傳統(tǒng)媒體如廣播電視報刊等相對比的時候，網(wǎng)絡(luò)資源的傳播速度快、定價低，在內(nèi)容方面也方便了及時進(jìn)行更新[4]。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)上的文字信息、聲音以及圖像進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，增加了信息宣傳方面的直觀性。而且，發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上的信息人們可以反復(fù)觀看，隨時查閱。

（二）網(wǎng)絡(luò)為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了載體

目前，網(wǎng)絡(luò)所傳遞的信息非常的方便快捷，作為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中的新載體，也為我們想要充分的利用發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢提供了便利，利用其不凡的宣傳教育和溝通交流功能為人們?nèi)粘Ｉ钐峁┝诵碌耐緩?。高校網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作者通過網(wǎng)絡(luò)可以非?？焖俚牟殚喌阶约合胍樵兊降牟煌畔5]。統(tǒng)戰(zhàn)工作突破了時間、空間的界限，從而使得宣傳工作變得直接，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作也變得更加廣泛及時。高校工作中的工作人員普遍有著較多的教學(xué)科研任務(wù)，由于其精力時間有限，因此在會議講座這類活動中常常沒有時間參加。但通過網(wǎng)絡(luò)他們可以及時進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。統(tǒng)戰(zhàn)工作者可以直接的了解統(tǒng)戰(zhàn)對象的想法。

（三）網(wǎng)絡(luò)為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了平臺

在當(dāng)前世界中，我國存在的網(wǎng)絡(luò)數(shù)量是世界中第一位，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)變成了我國公民在發(fā)表意見、進(jìn)行交流時候最重要的渠道。四通八達(dá)的公民沒有任何界限要求的進(jìn)行平等交流，任何人都可以暢所欲言，發(fā)表自己的想法，大家平等地進(jìn)行討論，最大限度地全民實現(xiàn)政治參與。高校網(wǎng)絡(luò)政治的參與對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響越來越顯著，網(wǎng)絡(luò)為新形勢下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的公民提供了新的方法和平臺。網(wǎng)絡(luò)的多向性傳播方式，可以接受到來自不同地方的意見，再經(jīng)過合理的處理，最終形成自己的觀點。

四、加強(qiáng)新形勢下地方高校網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的策略

（一）強(qiáng)化高校領(lǐng)導(dǎo)層對網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的思想認(rèn)識

對于高校網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作來說，最重要的對象就是黨外知識分子，對統(tǒng)戰(zhàn)工作整體建設(shè)和發(fā)展都能起到推動作用，因此，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視對黨外知識分子的培養(yǎng)。首先，應(yīng)該對黨外知識分子的構(gòu)成和特征有一個清楚的認(rèn)識，只有做到客觀的認(rèn)識了黨外知識分子，才能在之后的工作過程中依據(jù)他們的特點來規(guī)劃相應(yīng)的工作計劃，同時也能對黨外知識分子的需要做到及時了解，并及時滿足需求。其次經(jīng)過對網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)知識系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，掌握網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)知識，研究其具體的作用和實施意義，還可以向這方面做得比較好的那些高校學(xué)習(xí)總結(jié)經(jīng)驗，取其精華棄其糟粕，聯(lián)系自身實際情況最終形成最適合自身未來發(fā)展的工作體制。

（二）建立專項資金，培養(yǎng)信息化隊伍

作為一種需要運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)才能順利開展的工作，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)首先對于工作人員在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面有一定的要求，工作人員需要會編輯文字，還要對網(wǎng)站和網(wǎng)頁能夠進(jìn)行一定的維護(hù)及管理，及時在網(wǎng)站上面發(fā)布相關(guān)的宣傳教育信息等，所以信息技術(shù)的相關(guān)負(fù)責(zé)人員一定要精通統(tǒng)戰(zhàn)工作[6]。并且，技術(shù)人員還要具有一定的統(tǒng)戰(zhàn)素養(yǎng)，好能對已有的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行整理，領(lǐng)悟到成員的思想動態(tài)，將帶有過激思想的言論過濾處理掉。因此，需要對這方面設(shè)立專項資金以培養(yǎng)人才，對于網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)來說，還有一個很重要的因素，就是對于統(tǒng)戰(zhàn)工作知識這方面的培養(yǎng)和積累，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)人員思想覺悟，改變工作觀念，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作人員擁有發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。

（三）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)方式和機(jī)制

沒有任何一種工作性質(zhì)是可以恒久不變的，要想長久的發(fā)展下去就一定需要進(jìn)行改革。首先，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)該充分的和網(wǎng)絡(luò)新載體結(jié)合，創(chuàng)建新的工作方式。建立新的統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)網(wǎng)站或者對過去的網(wǎng)站、專欄進(jìn)行完善，對網(wǎng)絡(luò)平臺靈活運用，通過充分發(fā)揮各平臺優(yōu)勢，再對各方力量進(jìn)行整合，讓網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作具有實效性[7]。其次，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)平臺專有的工作機(jī)制，可以建立一套具體的管理制度，將相關(guān)人員的工作進(jìn)行確定的內(nèi)容和責(zé)任劃分，定期對網(wǎng)站進(jìn)行更新維護(hù)，收集大眾意見建議[8]。最后，建立一套可以保障信息交流和利益的機(jī)制，黨外知識分子可以隨意對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出意見，逐漸完善統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（四）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的輿論導(dǎo)向功能

要想讓網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作能夠順利開展下去，那么在通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)工作的時候就應(yīng)該理性辯證的看待網(wǎng)絡(luò)。在網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐的過程中，往往網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢發(fā)揮的同時也會伴隨著讓人難辨真假的個別信息，最終造成危機(jī)，嚴(yán)重的威脅了統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展。首先，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)該樹立權(quán)威，統(tǒng)戰(zhàn)相關(guān)部門人員在進(jìn)行工作的時候需要對發(fā)布信息進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，一定要保證信息是真實、權(quán)威、具有代表性的，還要充分利用自身的工作優(yōu)勢[9]。其次，當(dāng)社會中出現(xiàn)涉及到統(tǒng)戰(zhàn)工作的具有代表性的重大輿論事件的時候要及時進(jìn)行正確引導(dǎo)，相關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)部門及時發(fā)布權(quán)威專家的立場和觀點，提供清楚透明的傾向性言論，樹立一個誠信、可靠、正面、積極的形象。

（五）搭建網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)交流平臺

高校網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)平臺應(yīng)該是一個將信息交流和教育有效的結(jié)合了的工作平臺。從信息交流的角度來說，應(yīng)該創(chuàng)建一套與高校統(tǒng)戰(zhàn)工作系統(tǒng)相關(guān)的資源庫，還要創(chuàng)建可以在統(tǒng)戰(zhàn)工作中發(fā)表信息意見的通訊工具，如論壇、博客、微博等。通過這些工具可以對統(tǒng)戰(zhàn)信息進(jìn)行發(fā)布、及時更新，還可以對統(tǒng)戰(zhàn)成員產(chǎn)生的問題做到及時的處理反饋，另外統(tǒng)戰(zhàn)成員中如果有共同關(guān)注的熱點新聞還可以定期開展相關(guān)的專題討論，讓統(tǒng)戰(zhàn)成員能夠擁有一個可以進(jìn)行情感交流和共享資源的平臺，從而建立一個聯(lián)系密切、關(guān)系良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)[10]。通過這些通訊工具還可以在教育方面起到媒介的作用，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作對象在瀏覽網(wǎng)站信息的時候，能夠潛移默化的受到教育，從而理解和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作。

五、結(jié)語

對于統(tǒng)戰(zhàn)工作來說，高校早就已經(jīng)成為最重要的組成部分，是一個不容忽視的新型創(chuàng)新基地。采用文化統(tǒng)戰(zhàn)的方法將各類人員的力量聚集在一起，促進(jìn)文化認(rèn)同，有效的增加了民族凝聚力，保證校園建設(shè)的平安和諧，這也是新形勢下高校進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)工作的最終目的。

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