高校離退休人員思想政治工作問(wèn)題及對(duì)策研究

摘 要：高校離退休人員的思想政治工作是高校思想政治工作的重要組成部分，對(duì)構(gòu)建和諧校園和和諧社會(huì)、落實(shí)國(guó)家老年政策要求、強(qiáng)化管理服務(wù)工作等方面都有重要意義，但目前仍存在對(duì)離退休人員思想政治工作認(rèn)識(shí)不到位、管理人員專(zhuān)業(yè)化水平不高、工作方式方法陳舊單一等一系列問(wèn)題，需要從提高思想認(rèn)識(shí)、更新活動(dòng)載體和豐富活動(dòng)內(nèi)容、把思想政治工作和解決實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)等方面加以?xún)?yōu)化解決。

關(guān)鍵詞：高校;離退休人員;思想政治工作

高校離退休人員是老年群體中的優(yōu)質(zhì)資源，他們的思想政治狀況對(duì)當(dāng)代大學(xué)生和在職人員有著直接或間接的影響。因此，做好高校離退休人員的思想政治工作，不僅是離退休人員健康長(zhǎng)壽、安度晚年的需要，更是構(gòu)建和諧校園及和諧社會(huì)的需要。

一、高校離退休人員思想政治工作的意義

（一）構(gòu)建和諧校園和和諧社會(huì)的需要

從學(xué)校層面來(lái)說(shuō)，高校離退休人員的思想政治工作是黨的思想政治工作和高校思想政治工作的組成部分，作為高校人員構(gòu)成中的重要群體，高校離退休人員思想政治工作也必然會(huì)成為高校思想政治工作不可或缺的內(nèi)容。高校離退休人員思想政治工作做好了，其本身蘊(yùn)藏的政治優(yōu)勢(shì)和社會(huì)威望自然會(huì)深刻影響到青年學(xué)生和青年教師，成為高校精神文明建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線(xiàn)和構(gòu)建和諧校園的內(nèi)生動(dòng)力;從社會(huì)層面來(lái)看，高校離退休教職工是老齡人口中的特殊群體，他們中的許多人具有深厚寬廣的知識(shí)面、高層次的政治理論水平和較高的社會(huì)威望，是重要的人才資源。隨著我國(guó)人口老齡化社會(huì)的快速發(fā)展，高校離退休人員的數(shù)量也已具相當(dāng)規(guī)模，并且每年以較快的速度遞增。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，高校的離退休群體是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要力量，是黨和國(guó)家執(zhí)政興國(guó)的寶貴資源和財(cái)富。

（二）落實(shí)國(guó)家老齡政策要求的需要

2002年黨的十六大報(bào)告指出要“繼續(xù)做好離退休干部工作”，黨的十七大、十八大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“全面做好離退休干部工作”，雖然表面上看只是將“繼續(xù)”兩字變?yōu)椤叭妗眱勺郑莾?nèi)涵卻大不同，說(shuō)明黨中央對(duì)離退休干部工作提出了更高的要求。黨的十九大報(bào)告又再一次突出認(rèn)真做好離退休干部相關(guān)工作的重要性。十九大以來(lái)，中央出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，對(duì)做好離退休人員包括離退休干部工作作出了原則要求。習(xí)近平同志也在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)離退休干部工作的重要性。早在2010年出席在京老同志新春茶話(huà)會(huì)上的講話(huà)中就提出“廣大離退休干部是黨和人民的有功之臣，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。黨和政府以及全社會(huì)都要堅(jiān)持在政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷老干部”，這也為做好高校離退休人員思想政治工作提供了基本遵循。

（三）強(qiáng)化管理服務(wù)工作的現(xiàn)實(shí)需要

隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，各種外來(lái)思潮也隨之涌入，人們的精神文化需求趨于復(fù)雜多樣，思想也更加多元化。在這一背景下，高校離退休人員的思想自然也受到各種思潮的沖擊，出現(xiàn)許多新情況和新問(wèn)題，進(jìn)而影響了高校離退休人員的管理與服務(wù)工作。如何走出這一困境，可以說(shuō)，加強(qiáng)離退休人員思想政治工作是重要途徑。但也要清醒看到，目前很多高校在離退休人員的思想政治工作方面是存在空檔的，離退休人員在思想政治方面的需求并沒(méi)有反映在管理與服務(wù)工作中，換句話(huà)說(shuō)，現(xiàn)階段高校離退休人員管理與服務(wù)工作尚無(wú)法滿(mǎn)足思想政治方面的現(xiàn)實(shí)需要，思想政治工作沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，充分開(kāi)展，顯得十分薄弱。因此，加強(qiáng)思想政治工作是強(qiáng)化對(duì)離退休人員管理服務(wù)的重要體現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)需要。

二、高校離退休人員思想政治現(xiàn)狀

（一）政治覺(jué)悟整體較高，但少數(shù)人員思想認(rèn)識(shí)偏頗

現(xiàn)階段高校離退休人員基本上都經(jīng)歷過(guò)我國(guó)建設(shè)時(shí)期、發(fā)展時(shí)期和改革時(shí)期，都是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過(guò)來(lái)的，他們長(zhǎng)期接受黨的教育和栽培，思想主流是好的，愛(ài)國(guó)愛(ài)黨，對(duì)黨和國(guó)家有著深厚的感情，政治素質(zhì)整體較高。但隨著我國(guó)社會(huì)變革、體制改革和市場(chǎng)變化，社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題層出不窮，思想領(lǐng)域呈現(xiàn)活躍和復(fù)雜的狀況，離退休人員不可避免受到各種社會(huì)思潮和價(jià)值觀的影響，導(dǎo)致少數(shù)離退休人員理想信念動(dòng)搖，對(duì)現(xiàn)階段黨和國(guó)家的政策、方針、路線(xiàn)產(chǎn)生懷疑，對(duì)黨和國(guó)家的信任度降低，思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏頗。

（二）精神面貌整體樂(lè)觀向上，但少數(shù)人員心態(tài)失衡

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，國(guó)家制定了一系列離退休人員生活待遇從優(yōu)政策，讓離退休人員共享改革發(fā)展的成果。高校離退休人員普遍擁有高學(xué)歷、高職稱(chēng)，退休后得以享受較為優(yōu)厚的生活待遇，精神面貌整體健康，情緒樂(lè)觀向上。但隨著經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，分配方式上實(shí)施按勞分配和按勞動(dòng)要素分配，由此就會(huì)出現(xiàn)地區(qū)之間、行業(yè)之間和單位之間等收入差距拉大現(xiàn)象，少數(shù)離退休人員出現(xiàn)攀比心理，和異地離退休人員比，和公務(wù)員或者其他行業(yè)離退休人員比，和同校在職人員比，甚至和自己退休前對(duì)比，比來(lái)比去心理就產(chǎn)生落差，不能擺正心態(tài)，認(rèn)為自己為黨和國(guó)家的建設(shè)、改革和發(fā)展立下了汗馬功勞，不應(yīng)該在退休養(yǎng)老待遇方面比別人低，覺(jué)得自己“虧了”，因而老想著向?qū)W校向組織索取更多。

（三）一部分離退休人員對(duì)學(xué)校對(duì)組織依賴(lài)性強(qiáng)期望性高，但常有負(fù)面情緒

高校離退休人員為學(xué)校辛辛苦苦工作了大半輩子，自己的青春，人生的奮斗都獻(xiàn)給了學(xué)校，是學(xué)校成長(zhǎng)壯大的守望者，見(jiàn)證著學(xué)校的建設(shè)、改革和發(fā)展，把學(xué)校當(dāng)成了自己的家，深深熱愛(ài)著學(xué)校，因而退休后自身的喜怒哀樂(lè)很大一部分源于對(duì)學(xué)校關(guān)注關(guān)愛(ài)的程度，把生老病死牢牢和學(xué)校聯(lián)系在一起。一部分人認(rèn)為自己是學(xué)校的人，是組織的人，有大病小病，頭痛腦熱，或生活瑣事第一時(shí)間都是想到學(xué)校想到組織，找學(xué)校找組織幫忙，對(duì)學(xué)校對(duì)組織的依賴(lài)性強(qiáng)，期望性高。但由于各方面的原因，學(xué)校和組織有時(shí)候也是心有余力不足，不能完全滿(mǎn)足他們的要求和愿望，于是他們就感覺(jué)受到了冷落，不被重視和關(guān)注，出現(xiàn)低落、失望、沮喪等負(fù)面情緒，發(fā)牢騷，講怪話(huà)，情緒不穩(wěn)定。

三、當(dāng)前高校離退休人員思想政治工作存在的主要問(wèn)題

（一）對(duì)離退休人員思想政治工作認(rèn)識(shí)不到位

對(duì)離退休人員思想政治工作認(rèn)識(shí)不到位包括離退休人員自身和離退休工作人員認(rèn)識(shí)不到位。一是有少數(shù)離退休人員認(rèn)為自己辛辛苦苦工作了大半輩子，在崗時(shí)忙于工作，忙于學(xué)習(xí)，忙于科研等，幾乎沒(méi)有閑暇的時(shí)間，退休后該是好好享受生活的時(shí)候了。由此對(duì)自身的要求也開(kāi)始降低，紀(jì)律松散，組織觀念淡薄，思想空虛，意志衰退，一退休后就像脫韁的野馬，難于聯(lián)系到其人，游離于組織之外。二是一部分高校離退休工作隊(duì)伍，上至領(lǐng)導(dǎo)，下至辦事科員對(duì)離退休人員思想政治工作重視度不夠，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作雖然不是學(xué)校的中心工作卻牽動(dòng)到中心工作，認(rèn)為老同志退休了只要保障其生活待遇和醫(yī)療待遇就差不多了，離退休人員表面安安穩(wěn)穩(wěn)不出亂子就行了，安安分分做好離退休人員的養(yǎng)老服務(wù)工作就可以了，因而存在重服務(wù)、輕教育，重養(yǎng)老、輕思想的問(wèn)題，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到離退休人員思想政治工作的重要性。

（二）離退休管理人員專(zhuān)業(yè)化水平不高

如前所述，目前許多高校存在著對(duì)離退休人員思想政治工作認(rèn)識(shí)不到位問(wèn)題，因而對(duì)離退休工作的各項(xiàng)投入大打折扣。一是工作人員配比低。工作人員數(shù)量與離退休人員數(shù)量比遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到政策法規(guī)規(guī)定的比例，工作人員數(shù)量過(guò)于缺少，服務(wù)的覆蓋面自然就少了。二是工作人員普遍年齡偏大，常常是低學(xué)歷低職稱(chēng)且年齡偏大不適應(yīng)原來(lái)工作強(qiáng)度的就調(diào)任離退休工作處，其工作熱情大減，他們往往不再深入研究老齡問(wèn)題，不熟悉國(guó)家及地方關(guān)于老齡工作的現(xiàn)行政策法規(guī)，政策理論水平偏低，思想政治素質(zhì)不高，開(kāi)展離退休人員思想政治工作就顯得專(zhuān)業(yè)水平不夠，往往慣用傳統(tǒng)的方式方法解決表面問(wèn)題，業(yè)務(wù)水平不高，不能很好滿(mǎn)足離退休人員的思想政治教育需求。

（三）工作方式方法陳舊單一，內(nèi)容簡(jiǎn)單不新穎

根據(jù)多年在離退休人員工作處工作經(jīng)歷和學(xué)習(xí)考察兄弟院校的經(jīng)驗(yàn)，目前大部分高校在日常思想政治教育中，工作方式方法基本都是采用面對(duì)面方式進(jìn)行，組織離退休人員單純聽(tīng)報(bào)告、座談研討，簡(jiǎn)單地復(fù)述一些文件精神等，沒(méi)能根據(jù)離退休人員的年齡、心理、生理等特點(diǎn)開(kāi)展工作，類(lèi)似空洞說(shuō)教、本本主義、照搬照抄等傳統(tǒng)方式單一枯燥，內(nèi)容乏味，沒(méi)能對(duì)老同志做到真正的入腦入心，思想政治工作沒(méi)能達(dá)到應(yīng)有的實(shí)效性。

四、高校離退休人員思想政治工作的優(yōu)化路徑

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有思想正確了，才會(huì)努力付諸行動(dòng)。離退休工作部門(mén)作為黨和政府為老同志服務(wù)的職能部門(mén)，要用思想武裝頭腦，緊跟形勢(shì)，加強(qiáng)最新的政治理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，特別是總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的重要講話(huà)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)離退休工作的各項(xiàng)政策法規(guī)，進(jìn)而提高工作人員的思想政治修養(yǎng)和政策理論水平，牢固樹(shù)立全心全意為老同志服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。離退休人員是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富和寶貴資源，要充分認(rèn)識(shí)到為老同志服務(wù)是一項(xiàng)多么光榮的工作，尊老、敬老、愛(ài)老，服務(wù)老同志，就是傳承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)良傳統(tǒng)美德，應(yīng)該為做好老同志的服務(wù)工作感到驕傲和自豪。

（二）更新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容

思想政治工作既要有理論的灌輸，又要通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的活動(dòng)予以滲透。以往的離退休思想政治工作方式傳統(tǒng)，只是突出思想工作的政治性、目的性，缺少?gòu)碾x退休人員的需求多樣性出發(fā)對(duì)其進(jìn)行人文關(guān)懷，結(jié)果往往付諸闕如，老同志聽(tīng)聽(tīng)就過(guò)了，沒(méi)能聽(tīng)進(jìn)去多少，更不會(huì)記住多少。因此，離退休工作人員要轉(zhuǎn)變思維，利用現(xiàn)代化的手段更新活動(dòng)載體，創(chuàng)新工作方式方法，豐富活動(dòng)內(nèi)容。

（1）利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式

高校離退休人員人數(shù)多、年齡偏高、居住分散、身體機(jī)能逐步衰退，存在教育難度大、參加活動(dòng)有困難等實(shí)際問(wèn)題，迫切需要提高教育工作的信息化水平，打造網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境下離退休人員思想教育的主陣地?？梢酝ㄟ^(guò)創(chuàng)建微信群和離退休微信公眾號(hào)，及時(shí)推送國(guó)家最新理論成果、涉老政策、學(xué)校重大事件、老齡委工作動(dòng)態(tài)等，共享豐富的網(wǎng)絡(luò)學(xué)校資源①。當(dāng)然，老同志運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的前提是定期舉行離退休人員網(wǎng)絡(luò)操作信息化培訓(xùn)，讓離退休人員熟悉“互聯(lián)網(wǎng)+”的使用，方便離退休人員深入細(xì)致學(xué)習(xí)，真正做到思想政治工作入腦入心。

（2）以老干部活動(dòng)中心為依托做好思想政治工作

抓好活動(dòng)室的建設(shè)，加大投入力度，用科學(xué)健康的文體活動(dòng)占領(lǐng)離退休人員的思想文化陣地，成為思想政治工作的載體，把離退休人員的思想政治工作落實(shí)在各項(xiàng)活動(dòng)之中。常年開(kāi)展一系列符合老年人身心特點(diǎn)且安全、舒適、趣味性強(qiáng)的文化娛樂(lè)體育活動(dòng)，離退休人員身體舒展了，心理健康了，思想自然就積極向上，思想政治工作自然不成問(wèn)題。

（三）把思想政治工作和解決實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)

離退休人員的很多思想問(wèn)題往往是由于實(shí)際問(wèn)題、實(shí)際困難引起的，因此，在工作中要把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題和實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，把為老同志辦實(shí)事、辦好事、辦難事作為開(kāi)展思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)②。離退休人員實(shí)際問(wèn)題解決不了，越積越多，就容易使老同志想不通，進(jìn)而產(chǎn)生思想問(wèn)題。而實(shí)際問(wèn)題較多的基本上是重病、高齡、獨(dú)居、空巢、家庭負(fù)擔(dān)重等特殊困難離退休人員，因而在思想政治工作中的關(guān)鍵是抓住這類(lèi)特殊困難的離退休人員，重點(diǎn)關(guān)注他們，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題和實(shí)際困難。逢年過(guò)節(jié)要走訪(fǎng)慰問(wèn)，生病住院要探望，經(jīng)常溝通聯(lián)系。對(duì)待他們要細(xì)心、耐心、有愛(ài)心，努力做到凡是他們提出的問(wèn)題，事事有結(jié)果，件件有著落，能解決的立即解決，不能解決的要說(shuō)明情況，做好解釋工作，要求不合理的，也要做好疏導(dǎo)說(shuō)明工作，真正把思想政治工作融入到辦實(shí)事的有形載體之中，才能真正解開(kāi)離退休人員的思想疑慮和困惑，使離退休人員思想政治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

高校離退休人員是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是構(gòu)建和諧校園和和諧社會(huì)不可忽視的力量，要注意提高思想認(rèn)識(shí)，用科學(xué)發(fā)展的眼光看待問(wèn)題。離退休人員思想政治工作要堅(jiān)持四個(gè)到位：認(rèn)識(shí)到位、感情到位、政策到位和服務(wù)到位。只有這樣，才能教育引導(dǎo)離退休人員始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存，為黨和人民的教育事業(yè)再添正能量。

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作者簡(jiǎn)介：陳小群（1985- ），女，廣西合浦人，河池學(xué)院離退休人員工作處，研究方向：高校人力資源管理。