摘 要:在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展背景下,許多發(fā)展中國(guó)家為獲得更多的資金,帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,不僅逐漸放寬金融管制產(chǎn)生的緊縮效應(yīng),還逐漸降低對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管力度,鼓勵(lì)更加多元化的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到市場(chǎng)中,同時(shí)增加金融開放政策的實(shí)施,以便促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。圍繞金融開放對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融的影響展開討論,為中國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展和建設(shè)提供參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:金融開放;經(jīng)濟(jì)金融;發(fā)展中國(guó)家
中圖分類號(hào):F832 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? ? ?文章編號(hào):1673-291X(2020)19-0065-02
早在20世紀(jì)80年代開始,全球經(jīng)濟(jì)受到金融開放的影響,極大地促進(jìn)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得許多國(guó)家進(jìn)入到發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。而發(fā)展中國(guó)家正是由于金融開放產(chǎn)生的效應(yīng),已經(jīng)逐漸放寬金融管理,借助全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì),吸引更多的資金進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為獲得更多的資金,發(fā)展中國(guó)家采用開放的金融政策,并根據(jù)發(fā)展的實(shí)際需求,從不同角度不同層面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展,以此推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。
一、金融開放相關(guān)政策分析
金融開放相關(guān)的政策之間不是相互孤立的,具有一定的聯(lián)系性,政策之間需要相互維持。也就是說,金融開放政策在制定與實(shí)施之前需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀的調(diào)控,以保障經(jīng)濟(jì)、財(cái)政以及金融能夠成為共同體。由于經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展對(duì)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)均產(chǎn)生了較大的影響,尤其是發(fā)展中國(guó)家,因此,這些國(guó)家需要根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì),制定出符合國(guó)家自身的金融發(fā)展策略。發(fā)展中國(guó)家在實(shí)行金融開放政策前需要確保滿足有足夠的條件與環(huán)境,不可在不具備條件的情況下盲目地實(shí)施,以免對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)造成不良的影響。此外,發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行金融開放要以實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及金融安全為目的。
二、金融開放對(duì)發(fā)展中國(guó)家的戰(zhàn)略選擇的影響
在全球經(jīng)濟(jì)形式不斷擴(kuò)大的環(huán)境下,發(fā)展中國(guó)家的金融開放的策略需要具有科學(xué)性、合理性,以免發(fā)生不利于國(guó)家發(fā)展的不良影響。由于發(fā)展中國(guó)家相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言,金融發(fā)展不具有任何的優(yōu)勢(shì),需要在金融開放的同時(shí)保護(hù)好自身的實(shí)力。在具體實(shí)施金融開放的階段需要遵循循序漸進(jìn)的方式,分析經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢(shì)以及國(guó)家自身金融的發(fā)展情況等,而保障以上能夠?qū)嵤┑南葲Q條件就是需要金融開放政策具有均衡性以及緩解性。因此,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)不斷地順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,以此逐漸實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)的對(duì)外開放。發(fā)展中國(guó)家在金融市場(chǎng)的開放過程中需要不斷地對(duì)其進(jìn)行完善,以此建立成熟的金融體系,不斷地促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的金融經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,使國(guó)家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)有規(guī)律的自由化發(fā)展,并為發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支持。
三、金融開放政策帶來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
1.需要具備的條件。金融開放政策的制定與實(shí)施需要具備充足的條件,否則極易對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)造成不利的影響。因此,發(fā)展中國(guó)家在制定與實(shí)施金融開放前,應(yīng)首先總結(jié)其他發(fā)展中國(guó)家在金融開放中的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn),并為本國(guó)的金融開放做好充足的準(zhǔn)備,以此確保金融開放政策的有序?qū)嵤?/p>
2.政府的宏觀調(diào)控。金融開放政策是為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家金融的自由化,這里所說的自由化并不于是放任自流、任其生長(zhǎng),這個(gè)過程中需要國(guó)家有關(guān)部門起到主導(dǎo)的作用,對(duì)其進(jìn)行正確的引領(lǐng)與指導(dǎo)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,首先,需要在國(guó)內(nèi)建設(shè)完善的監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)政策的實(shí)施進(jìn)行宏觀方面的監(jiān)管;其次,需要在國(guó)內(nèi)加強(qiáng)金融體系的建設(shè)與完善后再進(jìn)行資本賬戶的開放,為發(fā)展中國(guó)家的金融開放政策的有效開展提供支持。發(fā)展中國(guó)家的金融開放只有在國(guó)家與政府層面的合理干預(yù)、管理控制下才能正常進(jìn)行,同時(shí)這也是帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。
3.獨(dú)立自主穩(wěn)固自身基礎(chǔ)。對(duì)于金融開放而言,發(fā)展中國(guó)家不應(yīng)過度地依靠國(guó)家外部資金,否則將造成國(guó)家自身經(jīng)濟(jì)無獨(dú)立性與自由性。國(guó)家外部資金的投入是由國(guó)家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而決定的。因此,在發(fā)展中國(guó)家應(yīng)建立起穩(wěn)固的金融體系,增加與國(guó)家層面的合作,并在可行的范圍內(nèi)增加金融的來源,而不是一味地依賴國(guó)家外部資金,穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
4.建立健全經(jīng)濟(jì)體系。金融開放政策在實(shí)施過程中將會(huì)面對(duì)較多的問題及挑戰(zhàn),對(duì)于發(fā)展國(guó)家而言,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為薄弱。因此,需要國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管控。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的金融開放而言其所面臨的最大挑戰(zhàn)就是資本借貸,若發(fā)展中國(guó)家沒有做好準(zhǔn)備就盲目地進(jìn)行金融開放將會(huì)對(duì)資金產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。當(dāng)發(fā)展中國(guó)家中的銀行借貸產(chǎn)生了一定的壓力時(shí),國(guó)家外部資金將不再對(duì)其進(jìn)行支持。因此,發(fā)展中國(guó)家在進(jìn)行金融政策實(shí)施的過程中應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)體系的建立與完善。
四、發(fā)展中國(guó)家實(shí)施金融開放的建議
1.資本流動(dòng)方面。以資本流動(dòng)角度分析產(chǎn)生的影響,按照國(guó)際資本流動(dòng)特征可知,每個(gè)國(guó)家制定的法律法規(guī),或者在特定的管理范圍內(nèi),都可以使資本正常地完成輸入和輸出。在短期國(guó)際資本流動(dòng)狀態(tài)下,可根據(jù)發(fā)展中國(guó)家缺乏的資金流動(dòng)情況,借助輸入國(guó)際資本流動(dòng),從而緩解資金缺乏產(chǎn)生的壓力,并且還能創(chuàng)造更多的資金項(xiàng)目,為用戶提供良好的資本服務(wù),讓更多的用戶和資本項(xiàng)目進(jìn)入到發(fā)展中國(guó)家的資本市場(chǎng)中。在短期資本流入狀態(tài)下,發(fā)展中國(guó)家會(huì)進(jìn)入到低資本成本、高資本效益的發(fā)展模式中,并且借助雙缺口模式,極大地促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而且發(fā)展中國(guó)家此時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況,可以通過其國(guó)民收入構(gòu)成來分析:Y=C+I+G+(X-M),可等價(jià)于Y=C+S+T。其中,Y、C、I、G、S、T、X、M分別代表一國(guó)的國(guó)民收入、總消費(fèi)、總投資、政府總支出、總儲(chǔ)蓄、稅收總額、出口額和進(jìn)口額。在假定T=G即政府支出與稅收平衡時(shí),兩式進(jìn)行結(jié)合可以得到M-X=I-S。進(jìn)出口額之差M-X為外匯缺口,而儲(chǔ)蓄與投資額之差I(lǐng)-S為儲(chǔ)蓄缺口。兩種缺口可作為發(fā)展中國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中供給和消耗的資源。通過產(chǎn)生的對(duì)等關(guān)系進(jìn)行判斷,若經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不斷加快,兩個(gè)缺口無法保持對(duì)等的關(guān)系,并且需要更多的資金支持,才能保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性。而在短期國(guó)際資本流動(dòng)影響下,發(fā)展中國(guó)家與國(guó)際資本市場(chǎng)相互融合,可使發(fā)展中國(guó)家資本成本不斷降低,有助于促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.金融監(jiān)管方面。在金融監(jiān)管方面,隨著發(fā)展中國(guó)家金融開放程度不斷擴(kuò)大,原有的金融監(jiān)管措施以及模式已經(jīng)無法適用現(xiàn)在的金融環(huán)境。發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)的金融模式,主要采用嚴(yán)格的監(jiān)管措施,使金融環(huán)境呈現(xiàn)封閉的管理狀態(tài),但是無法有效預(yù)防存在的安全風(fēng)險(xiǎn),從而提升資本市場(chǎng)的運(yùn)行成本,導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入發(fā)展困境中。而當(dāng)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入到金融開放的狀態(tài)時(shí),在多元化的開發(fā)環(huán)境中,為鼓勵(lì)資本市場(chǎng)的發(fā)展,可以在消除金融監(jiān)管的同時(shí),要求每個(gè)資本項(xiàng)目的管理目標(biāo)等同于商業(yè)發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)開放型金融體系的融合,極大地降低資本成本的同時(shí),還能為資本市場(chǎng)建立可預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)的管控體系。發(fā)展中國(guó)家會(huì)根據(jù)資本市場(chǎng)發(fā)展需求,打造金融監(jiān)管間接化管理模式,讓發(fā)展中國(guó)家的資本市場(chǎng)與國(guó)家資本市場(chǎng)進(jìn)行廣泛的交流,通過不斷的融合提升發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平。
3.金融技術(shù)方面。發(fā)展中國(guó)家大力實(shí)施金融開放政策,可為發(fā)展中國(guó)家與不同國(guó)家建立良好的合作交流關(guān)系。發(fā)展中國(guó)家通過合作交流,可以拓展發(fā)展視野,學(xué)習(xí)更多的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化和完善發(fā)展中國(guó)家的金融技術(shù)以及管理體系,努力為本國(guó)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力,有效促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家金融技術(shù)的發(fā)展。此外,通過金融開放,更多的金融資源,包括人力資源、金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)入到發(fā)展中國(guó)家,為發(fā)展中國(guó)家金融從業(yè)人員提供技術(shù)指導(dǎo),讓發(fā)展中國(guó)家金融技術(shù)不斷發(fā)展,有助于帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還能降低資本成本,為發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造更多的資本項(xiàng)目的同時(shí),可以有更多的人才投身到資本市場(chǎng)建設(shè)中。
綜上所述,發(fā)展中國(guó)家需要堅(jiān)持金融開放政策,通過與其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)交流,不斷降低資本項(xiàng)目成本,同時(shí)在資本流動(dòng)以及金融監(jiān)管和技術(shù)等方面,進(jìn)行全面的資源優(yōu)化配置,并實(shí)施科學(xué)合理的管制措施,以此促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
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收稿日期:2020-01-09
作者簡(jiǎn)介:胥宏易(1999-),男,吉林吉林人,學(xué)生,從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。