廓清“美國吃虧論”政治煙幕（觀察家）

宋國友

美國總統(tǒng)特朗普日前老調重彈，稱中美貿易中美國“損失了幾十億、幾千億美元”，“什么也得不到，所做的就是虧錢”。

美國真的吃虧了嗎？當然不是。早在2018年，中國政府就以白皮書形式非常系統(tǒng)地評估過中美經貿關系的真實利益分布情況。結論是中美雙方均從經貿合作中明顯獲益?！爸袊鴨芜吺找嬲摗被蛘摺懊绹蕴澱摗倍颊静蛔∧_。美方的主要獲益來源有對華投資收益、進入中國市場收益以及中美經貿對美國經濟增長、消費者福利、經濟結構升級等方面的收益。

以上主要是從貿易和投資角度計算，如果把金融貨幣收益情況加入中美雙邊經貿利益評估，那么美國在中美經貿關系中獲得的收益可能更大。中國改革開放、全面融入世界經濟體系之始，就主動選擇擁抱美元體系。中國對外貿易長期使用美元結算。即使與歐洲以及日本等經濟體開展貿易，中國也大都使用美元。這客觀上有力支撐和鞏固了美元的國際地位，幫助美元贏得對其他貨幣的競爭優(yōu)勢。中美經貿關系越密切，中國對美元體系的支持越大。

哪怕美方某些人主張的中國獲益要略多于美國，也只是部分反映出此前經貿利益的存量分配情況。隨著中國調整經濟發(fā)展方式，著力打造國內超大規(guī)模市場，美國從中美經貿互動的增量利益中將會獲得更多，具體可表現(xiàn)為美國對華出口增加、美企在華銷售額增加等。也就是說，隨著中國經濟發(fā)展的正常演進，美國在華經濟利益只會更多。今年上半年美國對華貿易逆差減少約11%。即使美國不對華發(fā)動貿易戰(zhàn)，按照中美貿易的變化趨勢，美國對華出口也會大量增加。

華盛頓片面盯著美國對華貨物貿易逆差，偏執(zhí)地把對華貨物貿易逆差當作美國虧的錢，而不算美國在其他經貿領域的重大獲益，這顯然是糊涂賬。美方諸多理性、客觀的分析人士并不認同特朗普“美國虧了”的算法，但也不能否認，特朗普的論調在其支持者那里還是能收獲不少認同。原因有三：一是特朗普的支持者以中低學歷為主。特別是非大學學歷白人選民中，特朗普的支持率更高。有關美國吃虧的理論，乍聽起來煞有其事。而要真正了解中美經貿真實利益分配，則需要一定的國際視野和專業(yè)知識。

二是特朗普支持者的產業(yè)特征。美國政治結構變遷導致特朗普的支持者以普通勞動者為多數，特別是制造業(yè)相關選民。而從中美經貿活動中受益巨大的跨國資本集團多支持民主黨。顯著的黨派差異導致共和黨選民在利益上受沖擊更大，更容易認定中國占了美國便宜，而跨國資本利益集團由于更多支持民主黨，其主張面臨政治極化效應而無法對共和黨選民產生影響。

三是美國國內社會矛盾的外溢結果。近些年，美國普通民眾生活水平沒有明顯改善，中產階級逐漸萎縮，國內社會矛盾日益凸顯?！多l(xiāng)下人的悲歌》及《我們的孩子》等近幾年在美國引發(fā)廣泛關注的書，都深刻揭示了美國當前社會流動的停滯與斷裂。中低收入階層對于高收入階層的不滿和抗議，包括“占領華爾街”運動和當下的“黑人的命也是命”抗議，都難以撼動美國愈發(fā)固化的社會結構。矛盾總要爆發(fā)，壓力需要釋放，在國內改變不了，就很自然地外溢至國際層面。

“美國吃虧論”的根源在于美國國內。美國經濟問題越多，矛盾越大，中國就越容易成替罪羊。而且，為了證明對中國的指責確有其事，華盛頓會更積極地制定打壓或者“脫鉤”政策，來配合其“美國吃虧論”。

如果美國執(zhí)意對華“脫鉤”，中國又當如何？首先，中國需要有戰(zhàn)略自信。美國密集推出“脫鉤”政策，對中國個別行業(yè)和企業(yè)有沖擊。但以中國當前經濟體量、發(fā)展態(tài)勢和應對疫情治理能力看，“脫鉤”政策難以對中國整體發(fā)展態(tài)勢帶來顛覆性影響。中國不是有經濟短板的蘇聯(lián)，或者是有安全短板的日本，不懼美國恐 嚇。

其次，中國將加快國際國內雙循環(huán)經濟體系。“脫鉤”將激發(fā)中國構建更為獨立的經濟體系的決心，擺脫對美依賴。雙循環(huán)經濟體系需要市場、科技、金融和資源的全面支撐，中國需在這四個方面進一步發(fā)力。

最后，需積極維護全球產業(yè)鏈的現(xiàn)有格局。全球化雖然面臨暫時性的逆流，但全球經濟體系總體穩(wěn)定，絕大多數經濟體認可當前的產業(yè)分工模式。單憑美國一家之力無法對華“脫鉤”，而從全球產業(yè)鏈角度和中國切割，勢必損害其他經濟體利益。因此，中國需要爭取和穩(wěn)住在全球產業(yè)分工中的節(jié)點型國家，制衡和抵御美國對華“脫鉤”與封鎖圖謀?！?/p>

（作者是復旦大學美國研究中心副主任、教授）