●本報駐美國特約記者 林日 ●任重 ●本報記者 李司坤
“我們別無選擇,只能提出訴訟”,TikTok24日向美國洛杉磯聯(lián)邦法院遞交起訴書,正式控告美國政府封禁該應(yīng)用程序在美國運營的行政令違法。TikTok在長達39頁的起訴書中表示,特朗普政府沒有任何證據(jù)證實其對該公司的指責,無非是在美國大選前打著“維護國家安全”的旗號為其反華活動造勢罷了。起訴書中首次公布的數(shù)據(jù)顯示,美國人對TikTok的喜愛遠超人們的想象。截至今年7月,這款社交應(yīng)用在美國已擁有1億用戶,比2018年1月增長了近800%。目前,美媒多半認為TikTok勝訴的可能性不大,但復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究基地主任沈逸對《環(huán)球時報》記者說,TikTok起訴美國政府的行為等于向世界宣告:“中國的企業(yè)不是阿貓阿狗不付任何代價就能搶走的,這是最關(guān)鍵的地方?!?/p>
加州員工控訴“成為棋子”
據(jù)《紐約時報》25日報道,Tik?Tok的起訴書指控特朗普總統(tǒng)在行使緊急經(jīng)濟權(quán)力發(fā)布行政命令、封禁該應(yīng)用程序在美國的運營時,剝奪了它的正當程序。TikTok表示,特朗普政府既沒有提供“TikTok構(gòu)成實際威脅的證據(jù),也沒有為其懲罰行動提供正當理由”。報道稱,該訴訟是TikTok對白宮的最直接挑戰(zhàn),也是這個熱門視頻應(yīng)用與美國官員之間日益激烈交鋒的升級。根據(jù)起訴書內(nèi)容,該公司起訴對象是美國總統(tǒng)特朗普、美國商務(wù)部以及商務(wù)部長羅斯。
8月6日,特朗普發(fā)布行政命令,宣布在45天后禁止與TikTok進行交易。禁令的具體內(nèi)容則由商務(wù)部敲定。英國《金融時報》25日稱,在6日的行政令中,TikTok被描述為向中國共產(chǎn)黨提供獲取美國人的個人和專有信息的渠道。對此,TikTok在訴訟書中澄清:“TikTok采取了一系列措施來保護TikTok美國用戶的數(shù)據(jù)隱私及安全,包括將相關(guān)數(shù)據(jù)存儲在美國及新加坡而非中國,以及設(shè)置軟件障礙,確保TikTok美國用戶數(shù)據(jù)存儲獨立于其他字節(jié)跳動產(chǎn)品?!?/p>
對于打壓和迫害發(fā)生的時機,Tik?Tok在起訴書中表示,這項行政命令并非真正出于國家安全考慮,而是政治決定。起訴書控訴,隨著大選臨近,特朗普不斷將新冠病毒稱作“中國病毒”“武漢病毒”“功夫病毒”,“要讓中國對美國的疫情負責”;特朗普還因部分用戶在TikTok發(fā)起抵制他演講的活動,要求他的支持者都去封殺Tik?Tok。起訴書還引用多名獨立專家的話批評特朗普這項行政令是政治行為。
據(jù)《華爾街日報》25日報道,特朗普之前還建議收購TikTok的協(xié)議各方向政府支付促成交易的費用,對此,TikTok在起訴書中說,這筆費用是不必要的,“特朗普總統(tǒng)對于抽成的要求與任何想得到的國家安全擔憂沒有關(guān)系,只是凸顯被告未能向原告提供法律要求的正當程序”。
24日當天,在TikTok針對禁令起訴特朗普政府后,TikTok的技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)理瑞安也在加利福尼亞州北部地區(qū)法院向特朗普政府提起訴訟,稱政府發(fā)布的禁令違反憲法,并非法剝奪了他的工資。據(jù)美國《國會山報》報道,瑞安的起訴書還稱,“特朗普已決定將‘強硬對待中國作為其四面楚歌的連任競選活動的中心主題,而TikTok員工則被特朗普當成了其與中國進行‘政治對決的棋子”。
這場法律挑戰(zhàn)的意義
《華盛頓郵報》25日稱,這起訴訟是一系列事件的最新升級,可能導(dǎo)致這款流行應(yīng)用要么被禁止,要么被賣給一家美國公司。TikTok發(fā)起的法律挑戰(zhàn),可作為該公司在收購談判中獲得更高地位和抬高價格的一種方式。
美國彭博新聞社25日稱,TikTok的法律挑戰(zhàn)面臨著一場艱難的斗爭。加州大學(xué)伯克利分校法律與技術(shù)中心主任鄧普西說,法院一般不會審查總統(tǒng)對國家安全問題的裁決,該公司也有機會通過正當程序獲得成功,“但它必須證明,根據(jù)第一修正案,它有權(quán)存在于美國手機中”。
美國哥倫比亞廣播公司24日稱,法律專家說,要讓法院推翻政府關(guān)于TikTok對國家安全構(gòu)成威脅的裁決將會很困難。美國艾金·崗波律師事務(wù)所律師戴維斯表示,美國政府在國家安全問題上有“很大的決定權(quán)”。他說,字節(jié)跳動可能較容易地提出程序正當性問題,但這個問題特朗普政府可以通過修改行政令來“彌補”。
此前,在2019年3月,華為在其深圳總部宣布針對美國《2019財年國防授權(quán)法》第889條的合憲性問題向美國聯(lián)邦法院提起訴訟,請求法院判定這一針對華為的銷售限制條款違憲,并判令永久禁止該限制條款的實施。但美國得克薩斯州聯(lián)邦地區(qū)法院于今年2月18日駁回了華為的起訴。
“TikTok的起訴重視的是過程”,中國外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東25日對《環(huán)球時報》記者說,從TikTok的聲明也能看出,他們已經(jīng)為最糟糕的狀況做好準備了。通過這樣一個過程,可以讓美國民眾認清美國政府在處理別國企業(yè)在美正常經(jīng)營過程中所采取的卑劣手法,特朗普的經(jīng)濟民族主義,到底是給美國帶來了就業(yè)和經(jīng)濟改善,還是造成就業(yè)減少、經(jīng)濟改善空間縮小,以及美國國際形象的損害?在大選背景下,相信越來越多的美國民眾會去思考這一問題。
1億美國人在玩TikTok
據(jù)美國CNBC財經(jīng)網(wǎng)站報道,Tik?Tok24日在起訴特朗普政府的聲明中強調(diào):“我們不會輕易起訴政府,但是現(xiàn)在我們覺得別無選擇了……特朗普政府下達的行政命令威脅要終止我們的美國業(yè)務(wù),此舉會導(dǎo)致1萬個當?shù)鼐蜆I(yè)崗位的消失,對數(shù)以百萬計的美國人造成不可彌補的傷害。對他們來說,TikTok不僅僅是個娛樂應(yīng)用,同時也是他們與朋友保持聯(lián)系,甚至是借以營生的平臺,尤其是在疫情依舊蔓延的當下,TikTok顯得尤為重要。”
TikTok的起訴書中還首次公布了用戶數(shù)據(jù)細節(jié)。截至今年7月,這款社交應(yīng)用在全球擁有接近6.9億用戶,其中在美國就有1億用戶!而2018年1月,TikTok在美國的活躍用戶量僅為1100多萬人。英國《金融時報》25日稱,特朗普限制美國企業(yè)使用微信和TikTok的行政令,可能對美國企業(yè)傷害更大。擁有逾10億用戶的通信應(yīng)用微信,在中國經(jīng)商必不可少。用戶使用星巴克和沃爾瑪微信小程序里的功能購物、贈送禮品卡和點咖啡。去年,他們通過這些小程序消費了1150億美元。許多在美國增長達到飽和的美國公司依賴中國實現(xiàn)總體增長,這些企業(yè)經(jīng)常在微信上做廣告。
而TikTok甚至已經(jīng)成為美國年輕散戶們的最新交流平臺?!扒ъ淮龑で髲纳缃痪W(wǎng)站獲得大V們的股票交易提示”,據(jù)美國“債券學(xué)習(xí)”網(wǎng)站24日報道,TikTok在美國零售證券交易平臺——Robinhood公司的交易策略免費視頻吸引了超過300萬用戶,而該平臺用戶的平均年齡僅為31歲,他們成為新冠肺炎疫情以來,美國股市走出V型波動的重要力量。據(jù)統(tǒng)計,散戶投資者占美股交易量比例已從去年同期的10%上升到現(xiàn)在的20%以上。
《紐約時報》25日刊登康涅狄格州讀者珀金斯的來信,信中稱,特朗普總統(tǒng)在美國禁止TikTok應(yīng)用是過度反應(yīng),可能會對谷歌等美國公司造成負面影響。TikTok的視頻取笑過特朗普,現(xiàn)在我們已經(jīng)理解了總統(tǒng)愛報復(fù)的本性,“請準備好迎接白宮更多魯莽甚至可能危險的行動吧!”▲