近期,陜西省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于在全省推行食品生產(chǎn)許可制度改革工作的通知》(以下簡稱《通知》),在全省推行食品生產(chǎn)許可制度改革,對部分低風(fēng)險食品生產(chǎn)和低風(fēng)險食品小作坊生產(chǎn)實行承諾許可制。
《通知》指出,食品生產(chǎn)許可制度改革是對部分低風(fēng)險食品(食品小作坊)生產(chǎn)實行承諾許可制,通過明確承諾許可食品品種類別,精簡許可申請材料,縮短許可時限,優(yōu)化延續(xù)、變更和補辦程序等手段,方便群眾辦事,提高服務(wù)質(zhì)量。
據(jù)悉,陜西省市場監(jiān)管局前期在漢中市、商洛市進(jìn)行試點,試點期間共發(fā)放茶葉、糧食加工品等低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可9戶,食品小作坊93戶,受到申請人的普遍歡迎,有力推動了當(dāng)?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《通知》明確,轄區(qū)市場監(jiān)管部門對實行承諾許可制的企業(yè)(或小作坊)自取得食品生產(chǎn)許可證之日起20個工作日內(nèi)要實施檢查,首次檢查依據(jù)《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查評分記錄表》、《食品小作坊生產(chǎn)許可審查記錄表》進(jìn)行。對未通過核查的食品生產(chǎn)企業(yè)或不符合規(guī)定條件的食品小作坊責(zé)令停產(chǎn)整改。對存在功能區(qū)間布局、工藝設(shè)備布局等與申報不符且嚴(yán)重影響食品安全的,應(yīng)建議發(fā)證機關(guān)撤銷行政許可并說明理由,發(fā)證機關(guān)撤銷行政許可并公示。
《通知》要求,市縣市場監(jiān)管部門要積極主動提供技術(shù)服務(wù),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提前介入,為申請承諾許可的企業(yè)(小作坊)提供場所布局、制度建設(shè)、產(chǎn)品檢驗等方面的技術(shù)服務(wù),避免因申請人對食品安全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、審查通則以及細(xì)則掌握不全面、不熟悉,出現(xiàn)盲目承諾現(xiàn)象。
下一步,陜西省市場監(jiān)管局將組成督導(dǎo)組,對改革進(jìn)展情況進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo),推動改革工作穩(wěn)步推進(jìn),確保食品生產(chǎn)許可制度改革“幫促指導(dǎo)到位、許可服務(wù)到位、風(fēng)險管控到位”。