魏國建，李婷婷

（柳州城市職業(yè)學院，廣西 柳州 545036）

引言

2016 年營改增在國內全面實施，建筑業(yè)成為最后一批營改增的行業(yè)之一。李向輝[1]通過研究指出營改增統(tǒng)一了第二產業(yè)與第三產業(yè)的稅收制度，平衡了第二產業(yè)與第三產業(yè)的稅收負擔，有利于減少營業(yè)稅重復征稅問題，進而降低企業(yè)稅負，提升企業(yè)財務績效。從全面實施營改增政策至今，在接近4年的時間里，理論界和實務界對營改增在建筑業(yè)的實施效果進行了廣泛的研究。廣西建筑企業(yè)上市公司較少，建筑企業(yè)數量多，規(guī)模大小參差不齊，導致建筑業(yè)實際稅負的數據和企業(yè)的利潤數據很難取得。因此，從微觀視角來研究營改增對建筑行業(yè)稅負的影響比較困難。本文基于廣西統(tǒng)計年鑒數據，主要從宏觀方面探討營改增對建筑行業(yè)稅負的影響，從理論上測算實施營改增后對建筑業(yè)財務績效的影響，為后續(xù)進一步完善和深化這一政策提供參考意見。

一、營改增對廣西建筑業(yè)財務績效影響的實證研究

（一）數據和評價指標的選擇

建筑業(yè)是國民經濟的支柱性產業(yè)之一，因此在各級政府統(tǒng)計年鑒中予以單獨披露。本文實證研究所采用的數據均來源于2013-2018年廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計年鑒。此外個別數據需要通過加工整理計算得到。本研究以廣西統(tǒng)計年鑒中的建筑業(yè)為研究對象。衡量企業(yè)財務績效的指標很多。結合統(tǒng)計年鑒和研究的需要，選擇資產負債率、總資產周轉率、凈資產收益率和營業(yè)收入增長率四個指標分別作為衡量企業(yè)償債能力、營運能力、盈利能力和發(fā)展能力的財務績效評價指標。

（二）營改增提升企業(yè)財務績效的作用機理

影響資產負債率、總資產報酬率、凈資產收益率和營業(yè)收入增長率的因素很多。為了簡化處理，本研究僅考慮“營改增”對這個四個指標的影響。王春科[2]通過對上市公司的實證研究得出全面推行營改增后，企業(yè)節(jié)稅效果明顯，營改增節(jié)省了企業(yè)開支，提升了企業(yè)財務績效，推動了企業(yè)發(fā)展。營業(yè)稅改征增值稅后，企業(yè)利潤表中的“稅金及附加”減少，導致企業(yè)利潤增加，進而提高企業(yè)凈資產收益率。營改增使企業(yè)稅負減少，負債降低，進而導致企業(yè)資產負債率降低。營改增導致企業(yè)資金流出減少，企業(yè)可以將更多的資金用于生產經營，增加企業(yè)營業(yè)收入。企業(yè)營業(yè)收入的增加會一方面會提高總資產報酬率，另一方面又會提高凈資產收益率?？傊碚撋蠣I改增會降低企業(yè)資產負債率，提高總資產報酬率、凈資產收益率和營業(yè)收入收增長率。

（三）實證研究

2016 年全面推行營改增，因此將選取數據的時間界定為2013-2018年。通過對實施營改增“前3 年”和營改增“后3 年”的財務指標進行對比，考察營改增對企業(yè)財務績效的影響。根據廣西統(tǒng)計年鑒編制建筑業(yè)財務指標評價表（表1）。

表1 建筑業(yè)財務指標評價表

從表1 得知，廣西建筑業(yè)資產負債率在2016年之前較高，特別是2013 年高達67.71%，實施營改增后，建筑業(yè)資產負債率呈現(xiàn)了下降的趨勢，由2015年的66.49%下降到了2018年的61.26%。這說明通過實施營改增政策減輕了企業(yè)的稅負，降低了企業(yè)的財務風險。廣西建筑業(yè)償債能力有所增強?？傎Y產周轉率（次）在2013-2015年之間維持在1.48-1.52 區(qū)間內。實施營改增后，2016 年總資產周轉率達到了1.59，2017年微降為1.58，2018年達到了1.63。這說明營改增提高了建筑業(yè)總資產周轉速度和企業(yè)的營運能力，但是其影響具有不穩(wěn)定性。凈資產收益率實施營改增“后3年”比實施“前3 年”有所提高，特別是2017 年達到了10.12%，創(chuàng)近6年新高，這說明營改增提高了企業(yè)收益，增強了企業(yè)的盈利能力。近6年來，廣西建筑業(yè)營業(yè)收入增長率整體上呈現(xiàn)波動上升趨勢，特別是2018 年達到了25.87%。這說明營改增擴大了企業(yè)的銷售收入，增強了企業(yè)的發(fā)展能力。總之，實施營改增后，廣西建筑業(yè)的償債能力、營運能力、盈利能力和發(fā)展能力均有不同程度的提高。

建筑業(yè)包括房屋建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、土木工程建筑業(yè)和建筑裝飾業(yè)。為了深入研究營改增對建筑業(yè)的影響程度，根據廣西統(tǒng)計年鑒重點選取了房屋建筑業(yè)和建筑安裝業(yè)進行研究并編制了房屋建筑業(yè)財務指標評價表（表2）和建筑安裝業(yè)財務指標評價表（表3）。

表2 房屋建筑業(yè)財務指標評價表

表3 建筑安裝業(yè)財務指標評價表

從表2和表3可以看出，營改增對房屋建筑業(yè)和建筑安裝業(yè)的影響與表1中營改增對建筑業(yè)的總體影響面基本保持一致。具體來看，房屋建筑業(yè)的資產負債率在實施營改增后逐年下降；總資產周轉率、凈資產收益率和營業(yè)收入增長率均逐年提高。這說明營改增與房屋建筑業(yè)財務績效呈現(xiàn)了較為顯著的線性關系，營改增對房屋建筑業(yè)發(fā)展起到了明顯的促進作用。建筑安裝業(yè)的資產負債率在實施營改增后逐年下降，說明企業(yè)負債水平下降，償債能力增強。此外，總資產周轉率、凈資產收益率和營業(yè)收入增長率在實施營改增后均呈現(xiàn)不同程度增強，但是不明顯，個別年份呈下降趨勢，2017 年的總資產報酬率和凈資產收益率、2018 年的營收收入增長率均不同程度的比上年有所下降。這說明營改增對建筑安裝業(yè)的財務績效影響不穩(wěn)定，線性關系不明顯。

二、分析與建議

根據上述實證研究結果，可見營改增對廣西建筑業(yè)財務績效產生了較為明顯的影響。這種影響具體到建筑業(yè)的具體行業(yè)后又有所差異。總體而言，實施全面營改增后有利于降低資產負債率，提高總資產周轉率，增強盈利和發(fā)展能力。這反映廣西建筑行業(yè)能夠利用國家實施營改增的有力時機，進行合理的財稅方面的籌劃和調整，在不違反國家法律法規(guī)政策的前提下，實現(xiàn)稅務負擔的降低；同時企業(yè)效益的提升增強了企業(yè)經營的自主性和靈活性，降低了企業(yè)的財務風險，從而提升了企業(yè)財務績效，對企業(yè)生產經營產生了積極影響。研究發(fā)現(xiàn)，營改增對建筑業(yè)的財務績效影響雖然呈現(xiàn)出增長態(tài)勢，但并非持續(xù)上升。在營改增得到全面推行的第一年（2016 年），企業(yè)稅負降低，建筑業(yè)財務績效得到了較為明顯的提高。但在后續(xù)年份中，這種情況沒有得到完全有效的延續(xù)，個別年份呈現(xiàn)下降趨勢，這說明營改增對企業(yè)的激勵效應具有非線性關系。較有可能的原因是，個別企業(yè)還沒有適應這一新政策。營改增的全面實施關鍵是靠企業(yè)落實和人員配合，這需要建筑企業(yè)“做好”營改增的銜接工作和“用好”營改增政策，加強對員工的培訓和提高會計人員綜合素質?；诖?，提出如下對策和建議。

（一）“做好”營改增的銜接工作和“用好”營改增政策

建筑業(yè)是國民經濟的支柱產業(yè)，規(guī)模龐大。營改增的全面落實，對于建筑業(yè)而言是一個非常大的挑戰(zhàn)，在營改增的實施過程中，建筑業(yè)必須要做到營改增有序銜接。建筑業(yè)營改增工作的開展必須逐步實施，建筑業(yè)應該與稅務部門積極的聯(lián)系，共同確定營改增的實施方案，加強新舊政策的良好銜接，“用好”營改增政策。

（二）做好政策宣傳、加強對員工的培訓

由于營業(yè)稅已經在建筑業(yè)“根深蒂固”，實施營改增會階段性增加企業(yè)的工作量，難免會引起企業(yè)的抵觸。為此企業(yè)要從大局出發(fā)，著眼全局，建筑業(yè)需要加強對員工營改增知識的培訓工作和宣傳工作，確保營改增的實施過程中，企業(yè)員工特別是財務人員積極的擁護和支持。王甲國[3]探討了營改增對發(fā)票管理的重影響，發(fā)票的管理范圍必將擴展至每個環(huán)節(jié)包括發(fā)票的認證、流轉、保存和抵扣等，這需要建筑業(yè)企業(yè)對自身的人員進行全面培訓。因此企業(yè)可以通過邀請稅務專家或稅務局人員進行專題講座的形式進行培訓，探討稅務籌劃的方法，以便在營改增實施后，企業(yè)員工可以迅速轉換角色。

（三）提高會計核算人員的綜合素質

會計核算人員綜合素質水平決定著會計核算工作質量。全面實施營改增對建筑業(yè)會計核算人員的綜合素質也提出了新的挑戰(zhàn)。在新的政策實施后，應不斷強化會計核算人員的專業(yè)技能，深入理解營改增政策，加強財稅知識的學習和后續(xù)教育，不斷提高財稅處理技能，不斷強化會計核算人員的綜合素質。只有這樣才能保證會計核算人員符合營改增環(huán)境的市場發(fā)展需求。

三、結束語

營改增降低了建筑業(yè)繳納的稅費額度，但營改增政策在建筑業(yè)的實施也面臨著諸多挑戰(zhàn)。這需要在今后不斷實施相應的調整策略才能推動建筑業(yè)的發(fā)展。本文基于廣西統(tǒng)計年鑒數據探討了營改增對建筑業(yè)財務績效的影響。研究發(fā)現(xiàn)，營改增確實提升了企業(yè)的財務績效，在一定程度上對建筑企業(yè)的發(fā)展起到了激勵作用，但是這種激勵的效果因行業(yè)屬性的不同而有所差異。沈勇[4]通過研究進一步指出，營改增是我國增值稅稅制完善的重要一步，避免了企業(yè)重復征稅的問題，減輕了企業(yè)的稅務負擔，使企業(yè)可以節(jié)省資金用于生產經營，促進企業(yè)的發(fā)展。全面實施營改增已接近4年，其積極效果也逐步顯現(xiàn)，實施過程中也難免會面臨各種不確定性，因此營改增對企業(yè)財務績效的影響還需要進一步探討。