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      日本自民黨又到派閥“亂斗”時(shí)

      2020-09-01 09:33:24蔣豐
      環(huán)球時(shí)報(bào) 2020-09-01
      關(guān)鍵詞:日本自民黨麻生田文雄

      本報(bào)駐日本特約記者 蔣豐

      編者的話:安倍晉三突然辭職后,日本自民黨力爭(zhēng)在9月中旬選出新總裁,而新總裁人選也將成為新的首相。眼下,自民黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日益顯現(xiàn),其中“石破派”的前防衛(wèi)大臣石破茂、“岸田派”的前外務(wù)大臣岸田文雄以及“無(wú)派閥”的菅義偉等人被視為主要競(jìng)爭(zhēng)者。日本自民黨的歷史可以說(shuō)是一部派閥興衰與分分合合的歷史。每次自民黨內(nèi)圍繞總裁選舉,派閥活動(dòng)都顯得特別活躍。眼下,自民黨相關(guān)大佬間的密談也被媒體曝光。派閥之間通過(guò)“暗箱操作”,確保本派利益的最大化,但也造成過(guò)自民黨內(nèi)和日本政壇的混亂。

      黨內(nèi)集團(tuán)或壯大或衰敗

      “站在已辭職的自民黨總裁的立場(chǎng)上,我不想對(duì)接下來(lái)的總裁選舉施加任何影響力?!卑脖稌x三在8月28日下午就已經(jīng)談到“接班人”問(wèn)題。當(dāng)記者問(wèn)及坊間傳說(shuō)的幾大熱門總裁候選人時(shí),安倍只是說(shuō)“他們都非常有希望,都與我在內(nèi)閣和黨內(nèi)一起工作,并有自己的政策理念,期待他們當(dāng)中優(yōu)秀的人可以當(dāng)選”。

      安倍晉三這樣誰(shuí)也不得罪的表態(tài),正表明了他深諳自民黨派閥政治。2007年9月,安倍因個(gè)人健康的原因第一次辭去首相之職后,自民黨迅速進(jìn)入“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”,這讓安倍感嘆“自己沒有凝聚力,無(wú)法把握人心所向”。當(dāng)時(shí)的安倍只有13年的從政經(jīng)驗(yàn),與一些派閥中有30多年從政經(jīng)驗(yàn)的老政治家相比就是個(gè)小字輩。再度出任首相后,2013年5月,安倍曾主張淡化黨內(nèi)派閥色彩,但當(dāng)年夏天的參議院大選還是讓執(zhí)政的自民黨內(nèi)部各派閥特別活躍——以副首相麻生太郎為首的“麻生派”和前自民黨副總裁大島理森率領(lǐng)的“大島派”積極協(xié)商合并,想聯(lián)手打造成當(dāng)時(shí)黨內(nèi)的第三大派閥。

      自民黨內(nèi)部派閥是一種私下組織的“集團(tuán)”,不同的派閥有各自的領(lǐng)軍人物,并在不同的歷史時(shí)期或壯大或衰敗。2012年12月16日,日本自民黨在第46屆眾議院大選中獲勝,從民主黨手中重新奪回了政權(quán),自民黨內(nèi)的派閥也發(fā)生很大變化,陸續(xù)形成七大派閥:細(xì)田派、麻生派、竹下派、岸田派、二階派、石破派和石原派。其中勢(shì)力最大的當(dāng)數(shù)安倍出身的“細(xì)田派”,該派擁有98名議員,又擁有安倍這位黨總裁的光環(huán),可謂實(shí)力雄厚?!奥樯伞焙汀爸裣屡伞备饔?4名議員,“岸田派”和“二階派”各有47名議員,非主流的“石破派”和“石原派”分別有19名和11名議員。另外,還有64名自民黨籍議員屬于“無(wú)派閥”。

      目前表示參選意愿的人中,選舉對(duì)策委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)下村博文、自民黨代理干事長(zhǎng)稻田朋美都來(lái)自最大派閥“細(xì)田派”。但有一種說(shuō)法是,“細(xì)田派”因剛出過(guò)首相,按照潛規(guī)則,接下來(lái)的總裁人選與該派無(wú)關(guān)了,但關(guān)鍵看“細(xì)田派”支持誰(shuí)。

      8月31日,有日媒爆料說(shuō),“細(xì)田派”和“麻生派”決定支持菅義偉。而共同社也援引相關(guān)人士的話說(shuō),“麻生派31日敲定了支持基本決定出馬的官房長(zhǎng)官菅義偉”,“二階派”也已表示支持,總裁選舉有可能以菅義偉為主展開。

      自民黨內(nèi)派閥之所以無(wú)法解除,一是它具有給予選舉資金的“金錢功能”,二是它具有“職位分配”功能。加入派閥,就可以獲得豐厚的選舉資金,有被派閥推舉成為閣僚人選的機(jī)會(huì),過(guò)上一把“大臣癮”。很多人當(dāng)上大臣后,會(huì)以讓家鄉(xiāng)選民到“大臣辦公室”來(lái)坐一坐,或到國(guó)會(huì)議事堂參觀、到眾參兩院旁聽,以此作為對(duì)選民的一種回報(bào)。

      哪個(gè)派閥成為自民黨的最大派閥,就會(huì)在黨內(nèi)和日本政壇更為硬氣。該派閥的政治人物成為首相后,在組建內(nèi)閣時(shí)通常也會(huì)選擇本派支持者出任閣僚,形成“一家獨(dú)大”的局面,但有必要時(shí)也會(huì)在各派閥間搞平衡。2015年9月自民黨總裁選舉后,安倍的內(nèi)閣名單就顯示出高超的“平衡術(shù)”,當(dāng)時(shí)黨內(nèi)各派系可以說(shuō)均獲得一定位置。

      權(quán)錢政治和世襲政客

      自民黨的派閥政治甚至被批判為政壇錢權(quán)交易的“萬(wàn)惡之源”。派閥背后“權(quán)錢政治”曾讓自民黨名聲掃地。1988年,日本政壇爆出的“里庫(kù)路特案”——里庫(kù)路特公司將大量原始股以優(yōu)惠價(jià)格出售或變相贈(zèng)送給政界要人。當(dāng)時(shí)自民黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人和幾大派閥要員均涉案。該案導(dǎo)致首相竹下登被迫下臺(tái),另有涉嫌的12名政客辭職。竹下登當(dāng)時(shí)在自民黨內(nèi)打造的最大派閥也隨之衰落。

      派閥也讓日本政壇成了世襲政客的天下。副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎嘴上說(shuō)“我并沒有看重首相的位子”,但從日本媒體早前的分析看,麻生是最想像安倍那樣“梅開二度”重新?lián)稳毡臼紫嗟娜?。眾所周知,安倍是原日本首相岸信介的外孫。而麻生則是原日本首相吉田茂的外孫?;谶@樣的“政治家族”背景,安倍起用麻生出任副首相兼財(cái)務(wù)大臣,兩人不但被媒體稱為“政治盟友”,更被稱為政壇的“雙孫政治”。

      盡管“麻生派”與“竹下派”都擁有54名國(guó)會(huì)議員,但“麻生派”現(xiàn)在有麻生太郎擔(dān)任日本副首相兼財(cái)務(wù)大臣、河野太郎擔(dān)任防衛(wèi)大臣,而“竹下派”中只有茂木敏充擔(dān)任外務(wù)大臣,因此“麻生派”略勝一籌。2012年,麻生太郎以“前首相”之身屈尊出任安倍第二次擔(dān)任首相后的內(nèi)閣副首相,原本是有想法的。但9月20日將迎來(lái)80歲生日的麻生,或許因高齡成了這次“麻生派”的“負(fù)資產(chǎn)”。

      29日晚,菅義偉在東京都內(nèi)與二階俊博進(jìn)行密談?,F(xiàn)在看來(lái),菅義偉不屬于日本自民黨內(nèi)任何一個(gè)派閥,反而在黨內(nèi)派閥之爭(zhēng)的時(shí)候容易獲得更多的支持。戰(zhàn)后,每當(dāng)日本政壇出現(xiàn)“首相危機(jī)”的時(shí)候,自民黨內(nèi)都會(huì)再現(xiàn)“密室政治”。外面吵嚷得很熱鬧,里面幾位大佬一合計(jì),意外的人選就會(huì)出現(xiàn)。2000年4月,時(shí)任首相小淵惠三病倒,隨后就是幾位大佬通過(guò)“密室政治”,推出了人們想不到的森喜朗出任日本首相。

      在安倍接班人中,還有“岸田派”的領(lǐng)袖——原日本外務(wù)大臣、現(xiàn)日本自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)岸田文雄。安倍晉三宣布辭職時(shí),岸田文雄正在新潟出差,他特意告訴媒體記者,“我接到了首相打來(lái)的電話,要我馬上回東京”,以此凸顯自己與安倍“不同尋常的個(gè)人關(guān)系”。而坊間

      也一直傳聞安倍有意把首相之位“禪讓”給“岸田派”。日本媒體把安倍晉三稱為“鷹派”,而把岸田文雄稱為“鴿派”?!苞椗伞比宋镆屛唤o“鴿派”人物,這本身就是一件不可思議的事情。

      “沒有武器的戰(zhàn)爭(zhēng)已開始”

      各個(gè)派閥明爭(zhēng)暗斗,難免形成矛盾。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,岸田文雄主持的自民黨政調(diào)會(huì)向政府提出建議,給每家30萬(wàn)日元的補(bǔ)助金。但是,與日本自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨表示反對(duì),提出應(yīng)該向每個(gè)人發(fā)放10萬(wàn)日元的補(bǔ)助金。這項(xiàng)建議得到自民黨大佬、“二階派”代表人物——自民黨干事長(zhǎng)二階俊博的支持。事后,岸田文雄在臉書上卻表示,“自民黨也提出了每人給10萬(wàn)日元補(bǔ)助金的建議,最后是安倍晉三總裁作出的決斷”。緊接著,網(wǎng)上紛紛批評(píng)岸田文雄“是一個(gè)說(shuō)謊話的政治家”。握有黨內(nèi)實(shí)權(quán)的二階俊博為此十分不開心,因此,有媒體分析說(shuō),這相當(dāng)于給走在“安倍接班人”道路上的岸田文雄設(shè)置了一個(gè)“障礙物”。

      “如果有20個(gè)人推薦的話,我就必須參加總裁選舉。我不想在為時(shí)太晚的時(shí)候作出判斷。”作為“石破派”領(lǐng)軍人物,在安倍宣布辭職后,石破茂最先表示參選意愿。據(jù)日媒報(bào)道,2008年9月,日本也曾陷入有7人宣布競(jìng)逐自民黨總裁職位的熱鬧場(chǎng)面。時(shí)任民主黨干事長(zhǎng)鳩山由紀(jì)夫曾批評(píng)自民黨“無(wú)非就是多出幾個(gè)候補(bǔ),像摔跤比賽中的亂斗”。

      “無(wú)派閥”的菅義偉敢于“出頭”并被看好,部分原因就是自民黨內(nèi)沒有強(qiáng)有力的派閥。日本《每日新聞》近日分析說(shuō),安倍辭職給日本政壇帶來(lái)一個(gè)“不安之秋”,有可能給自民黨繼續(xù)執(zhí)政帶來(lái)內(nèi)部混亂——未來(lái)一段時(shí)間,自民黨總裁也就是日本首相也許會(huì)再次出現(xiàn)“走馬燈式”輪換的現(xiàn)象。臨時(shí)選舉出來(lái)的新總裁,其任期只能到明年10月。正如《日本經(jīng)濟(jì)新聞》所說(shuō):“自民黨總裁選舉,一場(chǎng)沒有武器的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)開始?!薄?/p>

      我和安倍晉三的幾次接觸(相關(guān)鏈接)

      這是國(guó)際輿論第二次談?wù)摗昂蟀脖稌r(shí)代”了。作為《日本新華僑報(bào)》總編輯以及《環(huán)球時(shí)報(bào)》特約記者,我2012年6月專訪過(guò)從首相位上退下來(lái)的安倍晉三,那時(shí)他是眾議院議員。安倍2012年年底再次出任首相后,我也曾應(yīng)邀出席首相官邸主辦的記者會(huì)和新宿御苑賞櫻會(huì)。從相關(guān)接觸中,能感受到這位日本前首相對(duì)華態(tài)度的一些轉(zhuǎn)變。

      2012年上半年,我把2007年9月從首相位上退下來(lái)的日本眾議員安倍晉三列入《日本國(guó)會(huì)議員談中國(guó)》一書的名單之中。誰(shuí)料,采訪申請(qǐng)書送到安倍晉三的議員事務(wù)所后,很快被告知“安倍先生很忙,沒有時(shí)間接受采訪”。當(dāng)年5月底,我到安倍晉三的老家山口縣采訪。其間,與一位寺院的住持共進(jìn)晚餐時(shí)聽他說(shuō):“我們這個(gè)寺院在當(dāng)?shù)厥欠浅S忻?。?dāng)年,一些明治維新的志士就是從這里出發(fā)的。安倍晉三每次回老家探親的時(shí)候,下車后都首先要到這個(gè)寺院來(lái)拜一拜?!蔽译S口對(duì)他講了安倍晉三事務(wù)所拒絕采訪的事情。這位住持說(shuō):“這怎么可以呢?安倍作為一位國(guó)際政治家,怎么能夠不接受外國(guó)媒體的采訪呢?我是山口縣安倍后援會(huì)的成員,我來(lái)聯(lián)系。”說(shuō)完,他就給東京的安倍事務(wù)所打電話。很快,安倍事務(wù)所回電話說(shuō):“安倍先生同意在6月初接受您的采訪。”這個(gè)細(xì)節(jié)讓我感受到日本政治家地方后援會(huì)的“力量”——他們真的是日本政治家的“票田”,像安倍這樣的前首相也不得不非常重視。

      在日本眾議院會(huì)館對(duì)安倍晉三的采訪很順利。我問(wèn)他:“如果您有幸再次擔(dān)任日本首相,您對(duì)中日關(guān)系的發(fā)展有什么設(shè)想?”安倍微笑著說(shuō),“我不可能再次出任日本首相的?!蔽艺f(shuō),“我們做一次假設(shè)吧?!卑脖稌x三沉思片刻說(shuō),“不管我今后做不做首相,我都認(rèn)為發(fā)展日中關(guān)系是非常重要的。尤其要加深國(guó)民之間的相互理解。在我做首相期間,就曾實(shí)施過(guò)這樣一項(xiàng)政策,邀請(qǐng)包括很多高中生在內(nèi)的中國(guó)學(xué)生到日本來(lái),我深信這樣做有利于中日兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定化?!辈稍L結(jié)束后,我按慣例請(qǐng)受訪者題字留念,安倍晉三問(wèn):“我是寫蔣豐先生好呢,還是寫蔣豐樣(‘樣是日本對(duì)人的尊稱)好呢?”我說(shuō):“您就不用寫我的名字了。”就這樣安倍晉三寫下“真實(shí)一路”四個(gè)字,然后簽上日期和自己的名字。

      2012年12月安倍晉三再次出任日本首相后,初期對(duì)華采取“硬碰硬”的政策,走的是一條與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的路徑。為此,我在《環(huán)球時(shí)報(bào)》等媒體上發(fā)表評(píng)論,對(duì)他的對(duì)華政策有所批評(píng)。2014年年初,我突然接到首相官邸國(guó)際報(bào)道室的電話,說(shuō)“希望能做一次談話”。如約前往后,我看見日方工作人員把我寫的有關(guān)報(bào)道和評(píng)論都復(fù)印下來(lái),并攤在桌上,像是要“興師問(wèn)罪”的樣子。不過(guò),工作人員卻表示:“我們看了你對(duì)首相的許多批評(píng)性報(bào)道,發(fā)現(xiàn)都是有依據(jù)的……當(dāng)然,我們覺得你對(duì)日本首相的了解還不夠。今后,我們想請(qǐng)你多參加安倍首相在官邸舉行的記者會(huì),還想請(qǐng)你參加首相每年春季在新宿御苑舉行的賞櫻會(huì)。”賞櫻會(huì)時(shí),安倍晉三經(jīng)過(guò)時(shí),為節(jié)省時(shí)間,我和其他客人一樣,按規(guī)定只允許與他擊掌,不能握手。

      回首安倍再次執(zhí)政的7年8個(gè)月,我最為感慨的還是他為中日關(guān)系回到正?;壍郎纤鞯呐?。日本公明黨黨首山口那津男曾在接受我采訪時(shí)透露:“得知我要去中國(guó)訪問(wèn),安倍首相特意約請(qǐng)我見面,讓我?guī)椭D(zhuǎn)送一封他寫給中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的親筆信……他還說(shuō),‘日中之間需要很多像您這樣交流的橋梁。”日本外務(wù)省一位官員告訴我,安倍首相在位期間對(duì)華政策的最大轉(zhuǎn)變應(yīng)該是在對(duì)待“一帶一路”倡議構(gòu)想上,從開始有很多不理解,到在不同場(chǎng)合聽中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人談?wù)摗耙粠б宦贰?,再到最終理解,形成日中兩國(guó)在“一帶一路”共同開發(fā)第三方市場(chǎng)的共識(shí)。

      (蔣豐)

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