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      法國大革命對近代法國憲法影響研究

      2020-09-02 17:59:01孫櫻萁
      大經(jīng)貿(mào) 2020年6期
      關(guān)鍵詞:憲法法治

      【摘 要】 法國大革命是法國歷史進(jìn)程中重要的轉(zhuǎn)折點。法國憲法在大革命的曲折進(jìn)程中日趨成熟,展現(xiàn)出了獨特風(fēng)格。本文從法國大革命的時代背景入手,與憲法產(chǎn)生相結(jié)合,研究法國大革命對近代法國憲法產(chǎn)生影響,更深刻得了解法國法治發(fā)展進(jìn)程。

      【關(guān)鍵詞】 法國大革命 法治 憲法

      一.法國大革命概述

      同大多數(shù)國家的發(fā)展歷程一樣,早期的法蘭西王國也有黑暗時期。15世紀(jì)初,王室衰微,受教會和貴族的制約。為了鞏固王權(quán),國王設(shè)立三級會議,由貴族、教會和市民組成,有一定民主色彩,但隨著君主專制的加強,三級會議流于形式。路易十四時期,法國君主專制達(dá)到頂峰。路易十六時期,國王通過實行垂直領(lǐng)導(dǎo)體系將中央和地方完全控制,國王居于金字塔權(quán)力頂峰。

      革命前的法國有嚴(yán)重的經(jīng)濟危機,稅收成為財政的主要來源。國王為了維持統(tǒng)治,規(guī)定教士和貴族享有不納稅的特權(quán),以農(nóng)民為代表的第三等級負(fù)擔(dān)巨額賦稅。這導(dǎo)致法國貧富差距懸殊,社會矛盾激烈。財政改革失敗后,國王重新召開三級會議,增加農(nóng)民賦稅。為了摧毀沉重的稅負(fù)和不公平的等級制度,市民發(fā)動了暴力革命。

      1789年7月14日,巴黎市民攻入巴士底監(jiān)獄,法國大革命正式開始。但因為市民階級力量較弱,革命并沒有帶來新秩序,制憲會議也不能維持統(tǒng)治。直至1790年2月,關(guān)于憲法的討論才終止。君主傳統(tǒng)被保留下來,但對國王權(quán)力做出限制。之后國王干預(yù)革命被議會被處死,標(biāo)志君主立憲在法國宣告失敗,共和制開始登上政治舞臺。吉倫特派當(dāng)政后,與人民要求格格不入,很快被雅各賓派取代。雅各賓派上臺后,開始恢復(fù)集權(quán)專制。后國民大會開始反攻,其統(tǒng)治以羅伯斯庇爾被處死告終。法國的大革命告一段落,法國進(jìn)入督政府時期,督政府采用軍隊力量維持統(tǒng)治,這在一定程度上破壞了法制。最終以拿破侖為首的政府統(tǒng)治了法國,鞏固了革命成果。

      二.近代法國憲法的產(chǎn)生

      (一)1791憲法與《人權(quán)宣言》

      《人權(quán)宣言》是資產(chǎn)階級革命的綱領(lǐng)性文件,旨在保護(hù)公民權(quán)利,是法國史上第一部憲法性文件,充分體現(xiàn)了近代憲政的基本精神,推動了資產(chǎn)階級民主化的進(jìn)程,將法國大革命推向了高潮。在此后的憲法中,均涉及人權(quán)宣言的內(nèi)容與精神。

      1791憲法是法國歷史上第一部成文憲法,由1789年制憲會議制定,以《人權(quán)宣言》作為憲法序言,宣布廢除封建特權(quán)制度,要建立新秩序。1791憲法規(guī)定法國實行君主立憲制度,采取三權(quán)分立,立法權(quán)屬于議會,行政權(quán)歸國王,司法權(quán)歸法官,實行司法獨立。但也有一定的局限性,其將公民劃分為積極公民和消極公民,只有積極公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。再有,憲法是法國人民的憲法,不適用于殖民地。1791年憲法基本適應(yīng)資本主義商品經(jīng)濟,是法國從傳統(tǒng)的貴族社會跨入近代公民社會的法律標(biāo)志。但由于國王復(fù)辟和群眾熱情消退,1791憲法僅存兩年。

      (二)1793憲法與1795憲法

      1793憲法又稱雅各賓憲法,規(guī)定法國實行共和政體。這是近代史上最民主的一部資產(chǎn)階級憲法,也是法國第一部共和制憲法。1793憲法宣布法國是統(tǒng)一的、不可分割的共和國,法國依然實行三權(quán)分立,立法權(quán)歸立法會議,執(zhí)行機構(gòu)是由立法會議任命的執(zhí)行會議,司法權(quán)由高等法院行使。1793憲法取消了選舉資格的限制,規(guī)定凡年滿二十一歲的男子都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。憲法規(guī)定對于立法會議頒布的法律,全國人民擁有否決的權(quán)利。任何立法在公布四十天內(nèi)效力待定,如果大多數(shù)公民的反對,法律就自始無效。在內(nèi)憂外患情況下,該部憲法并未真正實施。但1793憲法對當(dāng)時的法國以及整個歐洲都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,對于打擊敵人、動員人民的革命積極性都起了重要的作用。

      1795憲法進(jìn)一步保障公民的權(quán)利。為了避免過激行為,立法內(nèi)容更為溫和。1795為了避免個人權(quán)力專斷,創(chuàng)設(shè)了元老制和五百人議會制。但是由于當(dāng)時局勢動蕩該部憲法在拿破侖上臺執(zhí)政后被徹底廢除。

      (三)帝國與共和國交替時期的憲法

      從1799年到1870年,法國的政權(quán)不斷更迭,一系列憲法文件隨之產(chǎn)生。經(jīng)過三次憲法修訂,拿破侖在憲法中確認(rèn)改共和國為帝國、統(tǒng)治者實行終身任職,有權(quán)任命繼位人,不斷擴大行政權(quán),該時期憲法成為統(tǒng)治者掩蓋專制的工具,統(tǒng)治者的個人意志凌駕于國民意志上。在第一帝國失敗后,波旁王朝復(fù)辟,制定1814憲法,該部憲法確認(rèn)保障公民權(quán)利,但依然宣揚君權(quán)神授,王權(quán)至上。這部憲法不符合時代潮流,很快被1830憲法取代。1830憲法為了緩解社會矛盾,通過改良限制王權(quán),確認(rèn)君主立憲政體。1848憲法確立了共和政體,恢復(fù)了普選制,創(chuàng)造總統(tǒng)制度??偨y(tǒng)由普選產(chǎn)生,享有行政權(quán),受議會制約。但后又通過1852憲法賦予總統(tǒng)權(quán)力,實行專制。

      (四)1875憲法

      1875憲法是法國歷史上實施最久的一部憲法,由三個綱領(lǐng)性文件(《參議院組織法》、《政權(quán)組織法》和《國家政權(quán)機關(guān)相互關(guān)系法》)組成,是法國歷史上唯一一部非系統(tǒng)的憲法。憲法規(guī)定法國實行責(zé)任內(nèi)閣制,由議會中的多數(shù)黨組成,內(nèi)閣享有最高行政權(quán),對議會負(fù)責(zé),受議會監(jiān)督??偨y(tǒng)由議會選出,對議會負(fù)責(zé)??偨y(tǒng)不享有實權(quán),僅是禮儀代表。1875憲法雖然并未詳細(xì)規(guī)定公民權(quán)利,但是是多方力量妥協(xié)的產(chǎn)物,打破了君主制復(fù)辟的希望,正式確立了議會制共和政體。

      三.法國大革命對近代法國憲法的實質(zhì)影響

      (一)法國大革命對憲法形式的影響

      大革命的爆發(fā)后,法律體系重構(gòu)。憲法作為國家的根本大法,其形式?jīng)Q定了國家法律制度的形態(tài)。自大革命到現(xiàn)代法國的多部憲法,均采用制定法形式。自法蘭西王朝時期,法國就深受羅馬法的影響,采用編纂法典的形式。大革命爆發(fā)后,貫徹了編纂法典這一傳統(tǒng)。1791憲法作為法國第一部成文憲法,受《人權(quán)宣言》和啟蒙思想的影響,開章規(guī)定了公民權(quán)利,接下來分篇章規(guī)定了區(qū)域劃分、選舉制度、國家機構(gòu)、稅收制度、對外交往和憲法修改方式等。后期憲法也存在按順序列明內(nèi)容,但也堅持了成文法形式。僅在1875憲法中,采用了三個綱領(lǐng)性文件形式。法國憲法多采用序言和正文兩部分,大多憲法序言以《人權(quán)宣言》為內(nèi)容,統(tǒng)治者通過法律確認(rèn)了公民權(quán)利,這表明大革命為權(quán)利斗爭目的漸進(jìn)得以實現(xiàn),肯定了大革命的斗爭結(jié)果

      (二)法國大革命對憲法原則的影響

      1.主權(quán)原則。主權(quán)是國家最重要的屬性,主權(quán)原則表現(xiàn)在憲法上就是“國家不可分割和主權(quán)屬于人民”。在大革命中,貴族和君主為了復(fù)辟封建統(tǒng)治,曾多次嘗試分裂國家。革命者不懈斗爭,維護(hù)主權(quán),最終維護(hù)國家統(tǒng)一作為憲法義務(wù)被正式確立。大革命爆發(fā)以后,率先推翻君主專制,以人民的意志制定了法律,宣布主權(quán)在民,君主和政府應(yīng)為人民服務(wù),實現(xiàn)了人民主權(quán)。

      2.分權(quán)原則。大革命初期,人民為了反對專制統(tǒng)治,進(jìn)行游行示威等暴力活動,當(dāng)時社會處于無政府的自由狀態(tài),沒有有效的統(tǒng)治管理,革命者很難開展工作。在啟蒙運動的影響下,革命者認(rèn)為“三權(quán)分立”原則可以防止多數(shù)人的暴政亦可以改善無政府狀態(tài),將權(quán)力瓜分為立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán),分別由不同的機構(gòu)享有,各個機構(gòu)相互牽制。大革命確立的分權(quán)原則被憲法文件所落實,各個憲法都做出了具體規(guī)定。

      3,。保障公民權(quán)利原則。大革命爆發(fā)的原因在于以農(nóng)民為代表的第三階級平民不堪壓迫。大革命后,革命者站在人民立場上,制定了以保護(hù)公民權(quán)利為核心的《人權(quán)宣言》。之后的憲法文本中,均有《人權(quán)宣言》內(nèi)容的存在。在后期政權(quán)更迭過程中,統(tǒng)治者均強調(diào)公民權(quán)利的重要性,賦予公民更多的自由和權(quán)利,如選舉實行普選制、賦予公民言論、出版、結(jié)社自由等。

      (三)法國大革命對憲法價值的影響

      1.秩序性價值。法國大革命的目的就是推翻舊秩序,建立新秩序,保障公民權(quán)利、結(jié)束動亂。革命者在實踐中不斷探索新的統(tǒng)治方式,雖然在大革命過程中,君主制和共和制不斷交替,雅各賓派、吉倫特派和督政府時期執(zhí)政方式大相徑庭,但是不可否認(rèn)的是他們粉碎了反法同盟的力量,維護(hù)了國內(nèi)統(tǒng)一。同時,推動著憲法的實施,維護(hù)了當(dāng)時社會秩序。

      2.獨立性價值。憲法作為國家的根本大法,應(yīng)當(dāng)扮演中立性的角色,保持獨立性的價值。如果憲法失去獨立性,就會變成專制獨裁的工具。法國大革命經(jīng)過不斷斗爭,用實踐證明了憲法保持獨立性的重要意義。

      3.社會價值。大革命時期,憲法的主要任務(wù)是為了維護(hù)統(tǒng)治秩序和保障公民權(quán)利,但是憲法的主要任務(wù)不是管理人,應(yīng)該是服務(wù)社會發(fā)展。在大革命后期,對憲法提出了新的要求,保護(hù)公民權(quán)利及推動社會發(fā)展。

      【參考文獻(xiàn)】

      [1] 李曉兵.法國法治發(fā)展的多維考察:“法之國”的法治之路[J].交大法學(xué), 2014(04):20-38.

      [2]樂啟良著.現(xiàn)代法國公法的誕生:西耶斯政治思想研究[M].? 浙江大學(xué)出版社 2017年版.

      [3] 張露.《教士公民組織法》的立法及其影響[D].湖南師范大學(xué),2017.

      作者簡介:孫櫻萁(1997.10—)女,漢族,河南省安陽市人,學(xué)歷:碩士研究生,吉首大學(xué)法學(xué)與公共管理學(xué)院 法律碩士(法學(xué))。

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