習近平關于全面從嚴治黨問題研究

李法強

摘 要：黨的十八大以來，習近平圍繞“黨要管黨、從嚴治黨”提出了一系列新的重要思想，這是馬克思主義黨建學說在中國發(fā)展的最新理論成果。本文著眼于全面從嚴治黨提出的背景，全面從嚴治黨的重要性，怎樣全面從嚴治黨三方面，學習探討習近平對“從嚴治黨”思想的新發(fā)展。

關鍵詞：習近平;從嚴治黨;新發(fā)展

“從嚴治黨”歷來是我們黨始終堅持的一大優(yōu)良傳統(tǒng)，新的歷史條件下，中國特色社會主義現(xiàn)代化建設面臨極為復雜的國際國內環(huán)境，黨的自身建設存在的一系列問題，又加重了現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實風險。習近平上任伊始的中外記者見面會上說：“打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題。”

一、全面從嚴治黨提出的背景

1.對國內外清醒的認識

從國際角度看，金融危機引發(fā)的全球經(jīng)濟政治動蕩持續(xù)挑戰(zhàn)世界各國執(zhí)政當局的能力、智慧與勇氣。美國重返亞太的戰(zhàn)略部署、復雜多變的國際政治經(jīng)濟格局，都使中國發(fā)展在遇到重大機遇的同時也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

從國內角度看，新中國成立七十多年、改革開放四十多年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一系列舉世矚目成就，但繼續(xù)深化改革也面臨著來自既得利益集團的阻撓，以及多年累積的深層次矛盾和困難?！靶碌臍v史特點的偉大斗爭”蘊含著前進和發(fā)展過程中來自國際、國內以及黨內的風險和挑戰(zhàn)。

2.對經(jīng)驗教訓的深刻總結

從嚴管黨、治黨是我們黨的一個重要經(jīng)驗。九十多年來，我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強，成為世界上最大的社會主義國家執(zhí)政黨，成功地領導中國人民在革命建設和改革道路上取得一個又一個偉大勝利，就在于始終高度重視加強自身建設。內因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，正是基于對經(jīng)驗教訓的深刻總結。習近平強調：“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。”

3.對黨內現(xiàn)狀的客觀分析

習近平強調：“當前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，黨肩負著歷史重任，經(jīng)受著時代考驗。與國內外形勢發(fā)展變化相比，與黨所承擔的歷史任務相比，與黨經(jīng)受的時代考驗相比，黨的領導水平和執(zhí)政水平、黨組織建設狀況和黨員干部素質、能力、作風，都還有不小差距。一些干部得過且過，一些基層組織軟弱渙散，不能發(fā)揮模范帶頭作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。一些黨員干部作風問題比較突出，有的嚴重脫離群眾，對群眾疾苦漠然置之，甚至欺壓群眾、侵害群眾利益;形式主義、官僚主義問題較為普遍地存在，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重。一些領域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，不僅大案要案時有發(fā)生、令人觸目驚心，而且發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象較多存在。”

4.從嚴治黨思想貫徹習近平從政之路

在正定工作期間，正定縣委在習近平的提議下出臺了《關于改進領導作風的幾項規(guī)定》，明確提出，以身作則，不搞不正之風。嚴于律己，清正廉明，不以權謀私，不搞特殊化。在福建工作期間，習近平始終強調從嚴管黨治黨，推進黨風政風建設。從鐵腕清房、出臺廉政12條，到精簡“文山會海”、狠剎公款吃喝玩樂，到率先推進機關效能建設、行政審批改革、政務公開，建設服務型政府……從廈門到寧德，從福州到省委省政府，無論在什么地方什么崗位，習近平從嚴管黨治黨的決心和行動始終堅定有力。黨的十八大后出臺的一系列從嚴管黨治黨的制度規(guī)定和舉措，既是習近平堅持“從嚴治黨”思想的體現(xiàn)，也是習近平對“從嚴治黨”思想的新發(fā)展。

二、全面從嚴治黨的重要性

1.實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必然要求

中國夢，歸根到底是人民的夢，是人民追求自身利益和幸福的夢。從現(xiàn)實看，利益主體多元化、利益群體多極化、利益關系復雜化、利益訴求多樣化的趨勢凸顯，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度前所未有、世所罕見。面對這樣的新形勢，只有堅持立黨為公、執(zhí)政為民的馬克思主義政黨，才能最大限度地聽取不同方面、不同群體、不同階層的利益訴求，找到各方利益的“最大公約數(shù)”，并轉化為改革發(fā)展的正確決策。只有堅持從嚴治黨，確保黨的性質宗旨不變，才能贏得民心、贏得公信，把全國各族人民團結在黨的周圍，凝聚起萬眾一心共筑中國夢的磅礴力量。

2.鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求

從以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人“進京趕考”開始，我們黨就始終保持警醒，不斷強化自覺，努力交出滿意答卷。新的歷史條件下，“四風”等可能導致“亡黨亡國”的消極腐敗因素，對我們黨造成嚴重危害，構成嚴重威脅。只有堅持從嚴治黨，持久深入推進作風建設，通過治標進一步為治本贏得時間，堅持標本兼治，使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，才能實現(xiàn)黨長期執(zhí)政和國家長治久安。

3.全面深化改革取得實質性突破的必然要求

我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。當前改革需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭，必須一鼓作氣，瞻前顧后、畏縮不前不僅不能前進，而且可能前功盡棄。只有堅持從嚴治黨，形成風清氣正的良好環(huán)境，才能沖破利益固化的藩籬，打掉遮遮掩掩、推三阻四、陽奉陰違的改革阻力，保證改革爬坡過坎、闖關奪隘，沿著正確方向順利推進;才能使人民群眾相信深化改革會給他們帶來切身利益，從而積極擁護、支持改革，形成推動改革發(fā)展的強大正能量。

4.推進新的偉大斗爭的必然要求

從嚴治黨既是新的偉大斗爭的重要組成部分，為新的偉大斗爭的推進作了重要準備、提供有力抓手，又是新的偉大斗爭的堅強保證，為推進新的偉大斗爭注入生機和活力。面向未來，我們黨要進一步推進新的偉大斗爭，戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，就必須繼續(xù)推進從嚴治黨，堅決清除阻礙歷史進步的絆腳石，為奪取新的偉大斗爭的最終勝利而不懈奮斗。

三、怎樣全面從嚴治黨

習近平強調：“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強?！敝挥性邳h內生活反復的淬火打磨中，黨員干部才能百煉成鋼，不斷增強黨性修養(yǎng)，永葆先進性和純潔性。新形勢下，廣大黨員干部尤其要充分認識嚴格的黨內生活對于增強黨性修養(yǎng)的重大意義，認真嚴肅地對待黨內生活。

1.以嚴格的黨內生活提升思想道德水平

嚴肅、規(guī)范、制度化的民主生活、組織生活等黨內生活，有利于黨員干部積極主動地進行開誠布公的交流，相互提醒、相互啟發(fā)，及時發(fā)現(xiàn)自身思想道德方面存在的苗頭性、傾向性問題;有利于黨組織及時掌握黨員干部的思想動態(tài)，有針對性地做好工作。借助嚴格的黨內生活，黨員干部能夠從組織和其他同志那里獲取建設性的意見建議，不斷提升自身的思想道德素質。

2.以嚴格的黨內生活強化組織紀律修養(yǎng)

習近平深刻指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢?！?通過嚴格的黨內生活，使廣大黨員干部感受到組織的嚴密性、紀律的嚴格性，全黨上下養(yǎng)成敬畏組織、遵守紀律的思想氛圍和行為習慣，把組織性紀律性深深植入頭腦之中。

3.以嚴格的黨內生活弘揚優(yōu)良作風

習近平強調：“工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！焙霌P黨的優(yōu)良作風，一是內部教育;二是外部監(jiān)督。嚴格的黨內生活對于黨員干部來說，既有內部教育的作用，又有外部監(jiān)督的作用;既是一種半公開化的教育，又是一種半內部性的監(jiān)督，其優(yōu)勢是顯而易見的。新形勢下，我們要將這一優(yōu)勢發(fā)揮好，使黨員干部不斷弘揚黨的優(yōu)良作風。

習近平指出：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律?！比鎻膰乐吸h決不能“只見樹木不見森林”，要把全體黨員都納入監(jiān)督范圍，使其自覺敬畏、遵守黨章黨規(guī)。掀起學習黨章黨規(guī)的熱潮，促進黨章黨規(guī)意識內化于心、外化于行，推動全面從嚴治黨要求落到實處。

參考文獻：

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[2]習近平總書記系列重要講話讀本.學習出版社、人民出版社，2014年6月第1版

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[4]習近平在十八屆中央紀委三次全會上的講話.人民網(wǎng)，2014.1.15

[5]以嚴格的黨內生活增強黨性修養(yǎng).人民日報.2014.10.8