建筑企業(yè)成本管理存在的問題及對策探討

摘要：建筑施工企業(yè)作為實體經(jīng)濟(jì)的重要代表，產(chǎn)業(yè)鏈的各端都面臨激烈的市場競爭，與業(yè)主、材料供應(yīng)商、分包商的談判，無不圍繞著成本價格的高低。有效的成本管理有利于施工企業(yè)提升市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益，是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。本文針對建筑施工企業(yè)普遍存在的成本管理人員素質(zhì)不高、成本控制意識不強(qiáng)、成本預(yù)算造價缺乏指導(dǎo)性、材料采購制度不夠科學(xué)、分包隊伍素質(zhì)不高、合同簽訂缺乏成本的細(xì)化分析等問題提出相應(yīng)的對策，以促進(jìn)建筑施工企業(yè)的成本管理更科學(xué)、有效，從而保障企業(yè)長期健康穩(wěn)定的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè);成本管理;問題對策

一、建筑企業(yè)成本管理的重要性

（一）有利于提升企業(yè)市場競爭力

承接工程項目是建筑施工企業(yè)發(fā)展壯大的前提，投標(biāo)報價是決定企業(yè)能否順利取得工程任務(wù)的重要因素。而投標(biāo)報價正是經(jīng)過企業(yè)長期的成本管理，形成的對項目材料、分包、人工、設(shè)備租賃、直接費、間接費等各項成本綜合的預(yù)算價，企業(yè)的成本管理越有效，越能降低項目的投標(biāo)報價，企業(yè)在眾多投標(biāo)單位中勝出的機(jī)會就越大。因此，加強(qiáng)施工企業(yè)的成本管理，可以提升企業(yè)市場競爭力，有助于其在激烈的建筑市場競爭中先拔頭籌。

（二）有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

成本控制是施工企業(yè)創(chuàng)造利潤的重要手段。建筑企業(yè)項目區(qū)域分布廣，人員分散，管理難度大，高效的成本管理有助于整合企業(yè)有限的資源，減少資源的浪費，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價值。項目的建設(shè)周期長，精細(xì)化的成本管理有助于項目實施過程的成本監(jiān)控，對過程出現(xiàn)的成本偏差及時修正，保證項目預(yù)期利潤，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

二、建筑企業(yè)成本管理存在的問題

（一）成本管理人員素質(zhì)不高、成本控制意識不強(qiáng)

建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理或管理人員很多都是從項目一線提拔，他們不僅要管理分包、材料、趕進(jìn)度，還要面對業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)安等各方壓力，加上缺乏相關(guān)部門工作經(jīng)驗，導(dǎo)致其普遍重生產(chǎn)輕管理，缺乏科學(xué)規(guī)范的成本控制理念。而在成本控制或預(yù)算部門的人員往往缺乏項目管理經(jīng)驗，對成本的管理只是紙上談兵，一味追求成本的降低，脫離項目實際、缺乏可行性。

（二）成本預(yù)算造價缺乏指導(dǎo)性

預(yù)算造價員因缺乏一線管理經(jīng)驗，沒有以“項目實施”的角度來考慮投標(biāo)預(yù)算的編制，“按圖抽料”的固化思維嚴(yán)重。預(yù)算造價基本以工程量清單為標(biāo)準(zhǔn)編制，編制環(huán)節(jié)容易造成遺漏，影響成本的準(zhǔn)確性。在此預(yù)算基礎(chǔ)上進(jìn)行的成本分析，依據(jù)模糊、上下偏差幅度較大，這種粗線條的成本預(yù)算分析埋下了成本被低估導(dǎo)致利潤流失的隱患。

（三）材料采購制度不夠科學(xué)

材料成本在工程項目成本法中普遍能占到50%或以上的比例，材料成本能否得到有效控制，影響了工程項目利潤的實現(xiàn)。施工企業(yè)中，材料管理工作受傳統(tǒng)思維影響較深，采購流程僵化、過程審批形式化，常出現(xiàn)超額采購現(xiàn)象;采購手法比較落后，渠道不廣，思維不活躍，無法把握市場價格走向;或者采購以價格低優(yōu)先，無視材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工程返工，延誤工期、成本超支的同時還會影響企業(yè)聲譽(yù)。

（四）勞務(wù)分包隊伍素質(zhì)不高

分包成本是影響項目成本的另一重要因素，勞務(wù)分包招標(biāo)價格過高，分包隊伍的實力和素質(zhì)沒有經(jīng)過嚴(yán)格篩選，施工過程經(jīng)常遇到分包隊伍違反約定提出調(diào)價、補(bǔ)工等要求。且不乏一些采取消極手段的隊伍，有的拖欠民工工資或者中途退場，分包隊伍問題影響了工程進(jìn)度的同時，也大大加重了企業(yè)的管理成本。

（五）合同簽訂缺乏成本的細(xì)化分析，履行不到位

合同簽訂、按合同辦事是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理重要的一環(huán)，但很多建筑施工企業(yè)合同的簽訂都流于形式。合同簽訂缺乏對一線成本的細(xì)致分析、沒有根據(jù)項目的不同規(guī)模、不同利潤空間制定不同的資金收付條款，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)因為緊張現(xiàn)金流，無法按照合同約定的時間節(jié)點支付相關(guān)的成本費用，導(dǎo)致項目實施過程材料、人工、工期等各方面無法按合同履行，打擊了項目管理人員控制成本、創(chuàng)造利潤的積極性。

三、完善建筑企業(yè)成本管理的對策

（一）加強(qiáng)成本管理人才的培養(yǎng)工作

利用重點工程培養(yǎng)優(yōu)秀成本管理人員。把理論基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才，有目的地安排到重點工程、成本管理崗位等進(jìn)行一線鍛煉，給他們壓擔(dān)子、交重任，豐富他們的專業(yè)知識，提高實踐能力。力求做一項重大工程，培養(yǎng)出若干名技術(shù)和成本管理專家。有目的、有側(cè)重地實行部門輪崗，安排有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p施工管理人員到項目部、預(yù)算部、成本控制部，系統(tǒng)學(xué)習(xí)預(yù)算和成本控制的相關(guān)知識，培養(yǎng)若干既懂成本管理又懂生產(chǎn)實施的復(fù)合型人才。嘗試?yán)霉镜恼衅钙脚_招收有豐富工作經(jīng)驗的成本管理人員，引進(jìn)先進(jìn)的成本管理理念，充實分公司的管理力量。

（二）建立新的成本預(yù)算分析機(jī)制

一線生產(chǎn)崗位抽調(diào)部分骨干充實到投標(biāo)預(yù)算隊伍中，通過一線骨干的現(xiàn)場經(jīng)驗和技術(shù)能力來提高分公司的預(yù)算造價水平;預(yù)算造價以歷史材料采購價格勞務(wù)市場單價等實際數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，做到“清單成本分析”與“定額預(yù)算編制”同時單獨進(jìn)行，互不相干。

隨著產(chǎn)品技術(shù)的不斷創(chuàng)新，新材料新工藝的不斷更新，在投標(biāo)的過程中遇到一些新材料、新工藝，預(yù)算員往往拿捏不準(zhǔn)成本。為此，要經(jīng)常組織全體預(yù)算人員到施工一線去參觀學(xué)習(xí)，以直觀的方式去了解新產(chǎn)品、新工藝，把當(dāng)初投標(biāo)報價的內(nèi)容與現(xiàn)場實際做對比，做到溫故知新、理論與實際相結(jié)合，找出自身不足，加以提高。與項目部的技術(shù)人員進(jìn)行交流，了解施工過程中的優(yōu)化技巧，在日后的投標(biāo)中增強(qiáng)對招文和技術(shù)需求書的理解，采用技術(shù)優(yōu)化報價，降低成本預(yù)算造價。

招標(biāo)清單逐條進(jìn)行成本分析出來結(jié)果后，再與定額預(yù)算成本進(jìn)行相互校核，提高成本的真實性和可靠性。細(xì)致的成本預(yù)算分析使投標(biāo)議價過程能清晰地掌握著自身的底線來調(diào)整投標(biāo)出價，投標(biāo)價格競爭力增強(qiáng);與合同清單一一對應(yīng)的成本經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，使材料采購和勞務(wù)招標(biāo)等成本控制工作目標(biāo)較為清晰，避免即使成本分析出錯也做到有追索依據(jù)，便于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，真正實現(xiàn)成本預(yù)算對成本控制管理的指導(dǎo)作用。

（三）完善材料采購管理工作

對材料設(shè)備歷史采購價格進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、對比分析、歸納總結(jié)，形成材料設(shè)備價格信息庫，使材料設(shè)備管理工作逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息化，更好地服務(wù)于項目成本分析、投標(biāo)決策、材料采購定價工作。

每種材料有了總量計劃和明確的技術(shù)要求后，需進(jìn)行競價，競價數(shù)據(jù)分別備份到采購員、項目經(jīng)理、材設(shè)部經(jīng)理、主管經(jīng)理手里，合理、透明、陽光的采購流程是降低采購成本的重要保障。

掌握原材料市場價格動態(tài)，及時對其波動采取相應(yīng)措施。在材料使用計劃編制和材料價格申報時充分考慮和結(jié)合原材料的走勢;在材料采購合同洽談和簽訂時中把握準(zhǔn)確的時機(jī)，合理變更供應(yīng)商，利用工程變更和增加工程量，爭取更大的利潤空間。

對材料的種類進(jìn)行分類，對數(shù)量多、金額大、使用頻繁的材料實行公司集中采購，由公司統(tǒng)一招標(biāo)，降低采購成本，通過與有實力的供應(yīng)商建立長期合作的伙伴關(guān)系，與其簽訂相關(guān)結(jié)算協(xié)議分期支付，緩解資金壓力，一定程度上避免了因資金短缺等問題導(dǎo)致材料價格上漲的風(fēng)險。

（四）加強(qiáng)勞務(wù)分包管理

通過對比分公司以往勞務(wù)分包歷史數(shù)據(jù)及目前市場人力成本實際情況，適度調(diào)整企業(yè)勞務(wù)分包價格體系，提高勞務(wù)招標(biāo)的公平性，保證勞務(wù)分包招標(biāo)結(jié)果的合理低價。

鼓勵優(yōu)質(zhì)的勞務(wù)隊伍加入勞務(wù)招標(biāo)競爭行列，對中途無能力實施或者嚴(yán)重違約的分包單位，堅決清理退場并按照合同約定進(jìn)行處理和結(jié)算。根據(jù)勞務(wù)分包實施狀況，分析其中途退場的可能性，選定備選勞務(wù)分包隊伍，盡可能做到一旦分包中途退場，能以較低成本進(jìn)行無縫對接。

推行工人實名制、人臉考勤，完善勞務(wù)分包班組工人考勤及工資支付管理的相關(guān)規(guī)定，開設(shè)工人工資專用賬戶，直接由施工企業(yè)代付工人工資，防止分包單位拖欠工人工資引發(fā)工人鬧事，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，避免勞務(wù)糾紛的發(fā)生。

（五）加強(qiáng)合同簽訂的成本分析和履行力度

各部門密切聯(lián)系，通過材設(shè)部獲取已簽訂采購合同、已完成競價材料、未完成競價材料等數(shù)據(jù)的分析合理確定材料成本;通過工程部及辦公室獲取項目部管理人員及勞動力投入情況、現(xiàn)場臨時具體情況等數(shù)據(jù)確定項目管理成本;通過財務(wù)部獲取項目的間接費用及業(yè)務(wù)費用等確定項目的其他成本。通過結(jié)合各方數(shù)據(jù)，保證合同簽訂的成本分析的準(zhǔn)確性。

對于超過一定成本額度的合同，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子審批。對于合同條件苛刻、條款特殊、涉及圖紙工程量、分包費用、主材費用等主要成本因素潛在風(fēng)險較大的施工合同，需做出風(fēng)險評估和應(yīng)對措施，必要時交給律師進(jìn)行評審，加具專業(yè)評審意見。

合同生效后，項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同確定的權(quán)利和義務(wù)，項目部建立成本臺賬，并定期與相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)核對。發(fā)現(xiàn)成本異常的情形，及時查找原因并解決;對項目成本超支一定額度的項目應(yīng)立刻啟動預(yù)警機(jī)制，暫停支付;企業(yè)應(yīng)定期召開生產(chǎn)會議，解決項目實施過程存在問題、保證合同得到全面履行。

在合同履行過程中，對項目成本的付出情況應(yīng)及時做好記錄并經(jīng)對方合法有效的書面確認(rèn)。向?qū)Ψ疆?dāng)事人交付涉及項目成本的資料（包括但不限于工程設(shè)計圖紙、變更設(shè)計資料、工程簽證、驗工計價單、業(yè)務(wù)聯(lián)系函、施工方案、材料設(shè)備檢驗單等）時，應(yīng)要求對方當(dāng)事人出具合法有效的收據(jù)或簽收，作為對方認(rèn)同項目成本支出的合理有效的證據(jù)，以防對方違約。

在項目實施過程中，合同外增加工程量較大或設(shè)計圖紙變更較多，涉及工程項目對外合同簽證、增加、補(bǔ)充協(xié)議等，項目部應(yīng)提出申請，由成本控制部門做好成本分析，經(jīng)公司相關(guān)各部門審核后，才能與業(yè)主協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同或補(bǔ)充協(xié)議。

四、結(jié)束

綜上所述，成本管理對建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有著重要意義。通過加強(qiáng)成本管理人才的培養(yǎng)工作、建立新的成本預(yù)算分析機(jī)制、完善材料采購管理工作、加強(qiáng)勞務(wù)分包管理、強(qiáng)化合同簽訂的成本分析和履行力度等措施來提升企業(yè)的成本管理質(zhì)量十分必要。高效的成本管理有助于企業(yè)在激烈競爭中立于不敗之地，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

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作者簡介：

羅淑婷，廣東省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司第二分公司。