完善我市基層黨校教研咨一體化機制建設(shè)研究

徐秀娟　張麗平

摘要：教研咨一體化是適應(yīng)新時代基層黨校教育新形勢的客觀要求。教學(xué)、科研、咨詢?nèi)咧g是相輔相成、互相促進、有機統(tǒng)一，影響著基層黨校改革和發(fā)展的全局?；诖?，要結(jié)合我市基層黨校發(fā)展的實際情況，大力推進機制創(chuàng)新，促進其教研咨一體化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層黨校;教研咨一體化;機制

教研咨一體化是黨校教研工作緊緊圍繞黨委政府的中心工作，以教學(xué)為中心，以科研為基礎(chǔ)，實現(xiàn)黨校教學(xué)、科研和決策咨詢服務(wù)的有機統(tǒng)一和良性互動。它體現(xiàn)了新時期黨校工作的發(fā)展趨勢，對提升黨校新形象、謀求黨校新作為具有重要的意義。

一、教研咨一體化是適應(yīng)新時代基層黨校教育新形勢的客觀要求

（一）教研咨一體化是深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于全國黨校工作會議精神的具體實踐

2017年10月，黨的十九大指出“深化馬克思主義理論研究和建設(shè)，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，加強中國特色新型智庫建設(shè)。”m黨校作為黨委的重要部門，不僅是干部教育培訓(xùn)的主渠道和主陣地，而且是國家的哲學(xué)社會科學(xué)研究機構(gòu)和重要智庫。這就要求各級黨校必須堅持“教學(xué)中心、科研基礎(chǔ)、咨政支撐”這一原則，以統(tǒng)籌推進教研咨一體化發(fā)展。

（二）教研咨一體化是我市基層黨校適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要

黨校為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)有兩方面的含義：一是通過教學(xué)培訓(xùn)提高干部素質(zhì)為中心工作服務(wù);二是通過有參考價值的應(yīng)用研究成果為黨委政府決策提供咨詢服務(wù)。因此，黨校必須加大對重大現(xiàn)實問題的研究力度，在教以致用層面上實現(xiàn)教學(xué)、科研和咨詢一體化，更好發(fā)揮黨校的思想庫作用。

（三）教研咨一體化是基層黨校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。黨校必須突出自身特色，通過促進教學(xué)科研一體化，提高綜合競爭力，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、教學(xué)、科研、咨詢?nèi)咧g的相互關(guān)系

總的來看，教學(xué)、科研、咨詢?nèi)咧g是相輔相成、互相促進、有機統(tǒng)一的關(guān)系。具體來說，科研是教學(xué)和咨詢的基礎(chǔ);教學(xué)和咨詢對科研具有反作用，能夠促進科研水平的提高;教學(xué)和咨詢之間能夠相互促進，教學(xué)成果和咨詢成果也能夠相互轉(zhuǎn)化。

（一）科研是教學(xué)和咨詢的基礎(chǔ)。沒有科研基礎(chǔ)的教學(xué)是難以增強說服力的，在黨校尤其如此。同樣，沒有深入系統(tǒng)的研究，就不可能產(chǎn)生有價值的決策咨詢研究成果，沒有有價值的決策咨詢研究成果，黨?？蒲袨辄h委和政府決策咨詢服務(wù)的目標(biāo)也就無法實現(xiàn)。

（二）教學(xué)和咨詢對科研具有反作用，能夠促進科研水平的提高。教師往往可以從教學(xué)獲得新信息，并從中得到啟發(fā)，使自己對問題的研究有新的視角或?qū)栴}的研究更加全面。而黨校教師通過與被調(diào)研部門或單位人員的交流討論，常常能夠得到啟發(fā)，甚至糾正對教學(xué)問題的認(rèn)知偏差，不斷提升教學(xué)水平。

三、推進機制創(chuàng)新，促進基層黨校教研咨一體化發(fā)展

（一）加強科研式教學(xué)，充分發(fā)揮黨校科研對主業(yè)主課的支撐作用

為了進一步加強主業(yè)主課教育、提升辦學(xué)水平，黨校教研人員必須認(rèn)真研究、宣傳、闡述黨的思想理論，圍繞主業(yè)主課的要求，在加強黨的基本理論研究方面多下功夫，在加強黨性教育科學(xué)化研究方面多出成果，為黨員干部學(xué)習(xí)貫徹中央精神提供正確引領(lǐng)，并引導(dǎo)他們努力學(xué)好辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理，更好地運用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

（二）加強咨政式教學(xué)，促進教學(xué)培訓(xùn)與決策咨詢的良性循環(huán)

要注重教學(xué)與決策咨詢的兩全發(fā)展，尤其是在教學(xué)過程中要發(fā)揮學(xué)員的主體地位。一般而言，如重大會議精神、文件政策宣傳、經(jīng)典著作解讀等內(nèi)容適宜采用課堂講授式教學(xué)方式能力提升類教學(xué)內(nèi)容則可以多采用互動式、體驗式、現(xiàn)場教學(xué)式等教學(xué)方式進行。黨校教師在授課前必須要有相關(guān)的調(diào)研成果用以支撐自己的教學(xué)行為，探索實施咨政式教學(xué)模式，通過高質(zhì)量的咨政成果講解展示，使黨校課堂成為黨員干部堅定信念、強化素質(zhì)、豐富思想、凝聚智慧的重要平臺。

（三）加強咨政式科研，努力實現(xiàn)基礎(chǔ)研究與咨政科研的融合發(fā)展

黨校要實現(xiàn)聚智獻策、以文輔政的主體功能，必須要有堅實的科研作支撐。傳統(tǒng)的黨校教學(xué)、科研工作注重理論研究、實驗研究和實證研究，這些方式如今仍不可或缺。但面對新形勢新任務(wù)和新技術(shù)新要求，黨校教研人員在開展決策咨詢工作時，要解放思想、開拓視野，深化研究體制改革，豐富研究方法手段。應(yīng)堅持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并重，堅持沉下去與走出去結(jié)合，堅持傳統(tǒng)方法創(chuàng)新與現(xiàn)代技術(shù)融合，在不斷提升科研水平的基礎(chǔ)上，努力做好咨政式科研工作，進一步提高咨政研究的前衛(wèi)性、高端性和實用性，努力把黨校建設(shè)成為黨委政府“想得起、信得過、靠得住、用得上”的新型智庫。

（四）創(chuàng)新機制，搭建平臺

教研咨一體化的運作，涉及黨校干部培訓(xùn)、黨校科研工作和黨委政府中心工作等方面，需要建立更加廣泛的合作機制。要進一步加強與政策研究部門的密切聯(lián)系與合作，更加主動貼近黨委政府中心工作;開展多層次科研合作;發(fā)揮黨校系統(tǒng)整體優(yōu)勢，加強黨校之間的合作。

總之，基層黨校教學(xué)科研一體化工作是關(guān)系黨校長遠發(fā)展的大事。鑒于基層黨?？蒲辛α科毡椴蛔愕默F(xiàn)狀，需要整合校內(nèi)外科研資源，加強科研力量，繼續(xù)深化教學(xué)科研管理改革、不斷開拓創(chuàng)新，以教學(xué)帶動科研和咨政、以科研、咨政促進教學(xué)提升，實現(xiàn)三者良性互動，不斷推進基層黨校教研咨一體化新發(fā)展。

參考文獻：

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28（01）.

作者簡介：徐秀娟（1978-），女，漢族，河北張北人，哲學(xué)碩士，中共張家口市委黨校副教授，研究方向：法倫理。

張麗平（1975-），女，河北赤城人，中共張家口市委黨校教授，法學(xué)學(xué)士，研究方向：法學(xué)、黨建。