摘要：從第一次恢復(fù)高考以來，越來越多人對知識充滿著渴望。為了教育的大眾化和普遍化，各個高校都紛紛開展了擴(kuò)招的政策。農(nóng)村由于其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較少，許多學(xué)生渴望去大學(xué)求學(xué)，卻因?yàn)樨毨г诖髮W(xué)的校門口駐足不前。因此，國家相關(guān)部門開展大學(xué)生資助工程，將精準(zhǔn)扶貧落實(shí)到每一個需要幫助的貧困大學(xué)生。本文通過高校學(xué)生資助體系和模式，來探討精準(zhǔn)扶貧視角下高校大學(xué)生資助管理創(chuàng)新的問題。

關(guān)鍵詞：貧困大學(xué)生;資助體系;精準(zhǔn)扶貧

任何的工作都需要在一定的體系內(nèi)，按照規(guī)章制度有序地完成。沒有了制度和體系的約束，整個管理過程會變得沒有標(biāo)準(zhǔn)也十分困難。我國對大學(xué)生資助是存在多種多樣的途徑的，但是在資助的過程中都需要資助對象的精準(zhǔn)。為了保證所有的貧困生都能得到精準(zhǔn)扶貧的幫助，學(xué)校需要對高效大學(xué)生資助管理進(jìn)行規(guī)范，同時進(jìn)行一定的創(chuàng)新改革。

一、高校大學(xué)生資助管理的審視

（1）高校大學(xué)生資助體系現(xiàn)狀

21世紀(jì)以來，各個高校相繼提高了自己學(xué)校的對貧困生的資助比例和資助項目。用于進(jìn)行貧困資助的專款金額也越來越高，學(xué)生助學(xué)資金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全國范圍內(nèi)的普及。隨著學(xué)生資助的金額和項目的增多，學(xué)校需要設(shè)立相關(guān)的資助體系，用以保證學(xué)生資助的管理工作能夠按照制度和模式穩(wěn)定地進(jìn)行。高校大學(xué)生資助是新提出來的概念，經(jīng)過多年的發(fā)展雖然形成了一定的體系，但是體系存在著諸多問題需要改善。精準(zhǔn)扶貧思想概念一方面對扶貧的對象進(jìn)行規(guī)范，另一方面也為高校大學(xué)生助學(xué)體系的完善和創(chuàng)新帶來了新的理解和思路。

（2）管理創(chuàng)新的必要性

計劃生育對我國的人口起到了一定的抑制作用，但是由于我國的人口基數(shù)的龐大，高校學(xué)生的數(shù)量還是非常的龐大。許多農(nóng)村依然存在著養(yǎng)兒防老的觀念，對多子多福存在強(qiáng)烈的追求。部分貧困地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)的落后，思想上固化，還存在著超生的現(xiàn)場。這些情況都導(dǎo)致了我國高校貧困生的人數(shù)在不斷增加。人口增加的同時，對我國高校大學(xué)生資助管理也提出了新的要求。我們在進(jìn)行管理的過程中，只有不斷地創(chuàng)新才能滿足不斷涌現(xiàn)出的新的要求。按照精準(zhǔn)扶貧的要求，我們才能資助真正的貧困生，改變他們的未來的足跡，拜托困苦的生活，讓知識引領(lǐng)他們前進(jìn)的道路。

二、高校大學(xué)生資助管理存在的問題

（1）缺乏資助資格評選標(biāo)準(zhǔn)

精準(zhǔn)扶貧的要求下，高校在進(jìn)行大學(xué)生資助資格評選的過程中要注重精準(zhǔn)性，保證貧困生都能得到資助，也保證非貧困生不能冒領(lǐng)這些資助。但是現(xiàn)有的資助資格評定并不存在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，所有的貧困生將資料提交上去，再由輔導(dǎo)員交于學(xué)校審核，對于資料的真實(shí)性，并沒有一套完善的調(diào)查審核標(biāo)準(zhǔn)。在對受資助學(xué)生的受資助資格調(diào)查過程中，調(diào)查的方式落后，且具有很大的主觀性，嚴(yán)重影響資助資格的評選。

（2）資格認(rèn)定材料單一

在進(jìn)行資助資格的認(rèn)證過程中，大多數(shù)學(xué)校只需要貧困生提供貧困證明即可以參加資助資格評選。相關(guān)部門對貧困證明開具的要求是非常不嚴(yán)格的，這就造成了許多經(jīng)濟(jì)富裕的學(xué)生也可以進(jìn)行貧困證明的申報。一些真正貧困的學(xué)生，由于自身的自卑心理，對于貧困的認(rèn)定是畏懼的，甚至想隱藏自己的貧困生身份。資格認(rèn)定材料單一導(dǎo)致了很大的負(fù)面影響，實(shí)際中沒錢吃飯的學(xué)生反而得不到貧困生的認(rèn)定。在進(jìn)行貧困生的認(rèn)定的同時單單只看紙質(zhì)材料，忽略了學(xué)生日常生活中的表現(xiàn)。

（3）資助與育人分離

在進(jìn)行貧困生資助的過程中，除了經(jīng)濟(jì)上的資助，很少有心理上的資助。貧困生的經(jīng)濟(jì)能力是匱乏的，經(jīng)濟(jì)能力的匱乏也會導(dǎo)致學(xué)生心理上的匱乏，很容易產(chǎn)生自卑的心理，覺得自己抬不起頭來。這對學(xué)生來說，反而影響了他們的大學(xué)的學(xué)習(xí)生涯。授人以魚不如授人以漁，提高學(xué)生的自信心，給學(xué)生學(xué)習(xí)提供鼓勵和環(huán)境才是資助工作真正的重心。由于在大學(xué)生資助過程中，只注重對經(jīng)濟(jì)上的幫扶，忽略對思想上的教育和開導(dǎo)，會引起學(xué)生思想上的貧瘠，過分沉迷于物質(zhì)享受，忽略了自身的提高，浪費(fèi)大好的大學(xué)學(xué)習(xí)時光。

（4）幫扶資金地區(qū)分配刻板

由于歷史原因，加上我國的國土實(shí)在是非常的廣大，因此地區(qū)之前存在較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)差距。有些地區(qū)的貧困生相對較少，但是分配的貧困生名額較多，一些不算貧困的家庭也領(lǐng)到了學(xué)校的大學(xué)生資助資金。而另一些地區(qū)，由于地廣人稀，發(fā)展較慢，存在大量貧困生，貧困生的名額遠(yuǎn)低于貧困生的數(shù)量，達(dá)不到精準(zhǔn)扶貧的要求。

三、高校大學(xué)生資助管理創(chuàng)新

（1）高校大學(xué)生資助體系模式完善與創(chuàng)新

1.完善資助對象審查認(rèn)定機(jī)制

落實(shí)精準(zhǔn)扶貧，就要求在進(jìn)行每一位學(xué)生資助資格審核的過程中，都要做到嚴(yán)格地審核和把控，書面上的材料的真實(shí)性需要嚴(yán)格地審查，還要對每個學(xué)生的家庭情況做深入地了解，判斷申請材料與現(xiàn)實(shí)情況是否完全一致。要與學(xué)生生源地的相關(guān)部門共同做好資格的審查工作，保證申報審批的規(guī)范化，真正落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的工作。

2.建設(shè)信息化平臺

對于學(xué)生的家庭情況要在入學(xué)初九進(jìn)行采集錄入信息化平臺中，在進(jìn)行大學(xué)生資助管理的過程中，可以在平臺調(diào)取檔案，并且對學(xué)生的在校情況進(jìn)行監(jiān)督，信息采集錄入信息化平臺。

3.資助與育人相結(jié)合

對于那些存在自卑心理，不愿意申報貧困生的學(xué)生，要進(jìn)行心理上的疏導(dǎo)。消除自身的自卑心理，了解政策的導(dǎo)向和善意性，讓學(xué)生能積極投身到學(xué)習(xí)中來，畢業(yè)以后成為一個對社會有用的人才。

4.統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)配資助資金

高校大學(xué)生資助是一個全國性的措施，資金由國家財政部門進(jìn)行支出。對于地方發(fā)展不平衡的問題，國家應(yīng)該要進(jìn)行政策上的傾斜，做到資源的最優(yōu)配置。

（2）大學(xué)生資助管理的創(chuàng)新與就業(yè)能力提升相結(jié)合

大學(xué)生資助管理創(chuàng)新要與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)、就業(yè)能力培養(yǎng)、綜合素質(zhì)提升相結(jié)合。大學(xué)生資助管理不是單純的資金供給，更是立德樹人，能力提升，育人成材。資助大學(xué)生學(xué)習(xí)、成材，促使其能力提升。

1.鼓勵學(xué)生進(jìn)入基層回饋家鄉(xiāng)

學(xué)習(xí)目的是提高自身的能力，在面對社會工作時，能夠更好更快地完成自己的工作內(nèi)容。對于大學(xué)生的資助除了在校期間的經(jīng)濟(jì)上的支持以外，更重要的也是大學(xué)畢業(yè)后，工作內(nèi)容的引導(dǎo)和支持。許多貧困生都來自于西北貧困地區(qū)，這些地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)的落后，人才大量的缺失，發(fā)展越來越慢形成一個惡性循環(huán)。鼓勵學(xué)生回到自己的家鄉(xiāng)，深入基層組織，利用自己學(xué)習(xí)到的知識，建設(shè)自己的家鄉(xiāng)，帶領(lǐng)自己的家鄉(xiāng)走出貧困，實(shí)現(xiàn)對整個鄉(xiāng)村的精準(zhǔn)扶貧。生于斯，長于斯，回報于斯。

2.進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)

貧困生由于經(jīng)濟(jì)條件不好，對社會的接觸較少，對于自身也沒有相應(yīng)的職業(yè)規(guī)劃。在進(jìn)行高校大學(xué)生資助管理的過程中，要給予這些貧困生一些生活和就業(yè)上的指導(dǎo)，避免學(xué)生畢業(yè)即實(shí)業(yè)，陷入自我懷疑的困境中。

結(jié)語：我國的目標(biāo)一直都是全面消除貧困，精準(zhǔn)扶貧能幫助我們選擇服務(wù)對象，消除服務(wù)對象的貧困侵?jǐn)_。大學(xué)生作為我們祖國的未來和希望，不應(yīng)該因?yàn)樨毨Фプ约旱亩分荆速M(fèi)自己多年來的努力。創(chuàng)新高校大學(xué)生資助管理，才能保證落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵，給學(xué)生和祖國一個光明的未來。

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作者簡介：劉栩源（1992.7-），女，漢，陜西延長人，西北政法大學(xué)，碩士研究生，講師，思政。

（西北政法大學(xué) 西安 710122）