楊金海

摘 要：戰(zhàn)后資本主義國家順應(yīng)和平與發(fā)展的時代主題，調(diào)整經(jīng)濟社會運行機制，挖掘資本主義的潛力，煥發(fā)出資本主義強大生命力。但這些調(diào)整無法根除資本主義的基本矛盾。

關(guān)鍵詞：國家宏觀調(diào)控;科學(xué)技術(shù);社會結(jié)構(gòu);福利國家;社會運動

本課主要敘述了二戰(zhàn)以來后到20世紀90年代資本主義世界的發(fā)展與變化情況，核心關(guān)鍵就是“新變化”，通過設(shè)置國家的宏觀調(diào)控、科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)的新變化、“福利國家”與社會運動四個子目，描繪戰(zhàn)后資本主義發(fā)展的新特點，勾劃出20世紀下半期，資本主義在冷戰(zhàn)陰影下，順應(yīng)和平與發(fā)展的時代主題，進行調(diào)整創(chuàng)新發(fā)展的圖景。

第一目國家宏觀調(diào)控是從經(jīng)濟運行機制調(diào)整的角度闡釋資本主義的新變化。為了恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟，抵制社會主義的沖擊，資本主義國家吸取了大蕭條教訓(xùn)，針對市場調(diào)節(jié)機制弊端進行改革，實施全面的國家宏觀調(diào)控，對資本主義經(jīng)濟運行機制進行調(diào)整。教材由實施國家宏觀調(diào)控的原因入手，將國家宏觀調(diào)控的實施置于特定的時空之下，進行歷史解釋，隱現(xiàn)出實施國家宏觀調(diào)控的本質(zhì)，即為實現(xiàn)資本主義社會再生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)社會化大生產(chǎn)的要求，對生產(chǎn)關(guān)系進行的局部改良，是在資本主義制度范圍內(nèi)進行的調(diào)整。

從實施國家宏觀調(diào)控的措施來看，通過增加政府在公共事業(yè)領(lǐng)域的開支、制定實施經(jīng)濟發(fā)展計劃、運用經(jīng)濟杠桿等調(diào)節(jié)手段，使國家由過去作為經(jīng)濟的“守夜人”轉(zhuǎn)變成社會生產(chǎn)的“總資本家”，參與社會再生產(chǎn)過程，實現(xiàn)對經(jīng)濟的有效調(diào)節(jié)，以增強經(jīng)濟發(fā)展的計劃性，在更廣的社會范圍內(nèi)，實現(xiàn)對資源的有效配置，彌補市場機制的弊端。

從實施國家宏觀調(diào)控的效果看，一定程度上順應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的要求，使資本主義在戰(zhàn)后出現(xiàn)了為期二十年的經(jīng)濟持續(xù)增長的“黃金時代”。但這種調(diào)整只是在更廣的范圍內(nèi)進行資源的有效配置，只是一定程度上緩和資本主義的基本矛盾，“滯脹”的出現(xiàn)，說明國家宏觀調(diào)控也不是萬能的，無法根除社會化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私人占有制之間的矛盾，面對“滯脹”，資本主義在實踐中減少政府對經(jīng)濟的干預(yù)。從戰(zhàn)后資本主義國家調(diào)整經(jīng)濟運行機制的整個歷程來看，由凱恩斯主義時期加強政府對經(jīng)濟的干預(yù)、到新自由主義的影響下減少政府對經(jīng)濟的干預(yù)，再到20世紀90年代以來“第三條道路”的探索，資本主義國家一直在市場主導(dǎo)與國家調(diào)節(jié)之間尋求一種平衡，以保證經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展，本質(zhì)上是經(jīng)濟發(fā)展手段與方法的調(diào)整。

伴隨著國際分工的不斷發(fā)展，經(jīng)濟全球化的日益加速，資本主義基本矛盾也在國際范圍內(nèi)擴展，個別企業(yè)的有計劃生產(chǎn)與整個世界無政府狀態(tài)之間的矛盾、資本主義世界生產(chǎn)能力的無限擴大與世界范圍有效需求之間的矛盾便在國際范圍內(nèi)日益突出，為此，二戰(zhàn)后，資本主義國家一方面在國內(nèi)進行宏觀調(diào)控，另外還以美國為主導(dǎo)，組建了世界銀行、國際貨幣基金組織、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定等一系列國際組織，在經(jīng)濟關(guān)系與矛盾方面進行國家協(xié)調(diào)，實際上就是國家宏觀調(diào)控在國際范圍內(nèi)的擴展。這也體現(xiàn)了二戰(zhàn)后資本主義國家在和平與發(fā)展的時代主題下，更多的用和平合作的方式取代戰(zhàn)爭的方式來尋求經(jīng)濟發(fā)展的變化。

第二目主要從經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的角度闡釋資本主義的新變化。這一目概述了科學(xué)理論、科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展的表現(xiàn)及其影響，在列出第三次科技革命中的主要科學(xué)理論和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的基礎(chǔ)上，指出這些科技成果對社會生產(chǎn)力的影響。

新科技革命在不斷突破的科學(xué)理論的推動下日新月異，科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)融合進程一日萬里，科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力也瞬時更新。用新技術(shù)裝備起來的生產(chǎn)設(shè)備在一定程度上代替了人的體力勞動，推動生產(chǎn)過程逐步向全自動化不斷邁進，使得機器生產(chǎn)呈現(xiàn)自動化和智能化的發(fā)展趨勢，由此使信息的生產(chǎn)和處理逐步取代物質(zhì)資源的生產(chǎn)和處理，成為社會生產(chǎn)的主要部分，人類開始進入信息時代，人的“智力”在社會生產(chǎn)過程中的地位日益突出。另外在新技術(shù)的武裝下，新型人工合成材料、信息資源等作為新的勞動對象被廣泛運用，使人類勞動對象不斷擴大，大大的擴展了人類的勞動的內(nèi)涵?？傊?，科學(xué)技術(shù)不斷推動人類的生產(chǎn)工具、勞動對象的發(fā)展變化，促使社會生產(chǎn)力出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

生產(chǎn)力發(fā)展的新變化突出顯示了人的“智力”在社會生產(chǎn)力發(fā)展中的作用，顯示出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，從而展現(xiàn)出在第三次科技革命推動下，資本主義經(jīng)濟增長方式的新特點。

第三目社會結(jié)構(gòu)的新變化主要從就業(yè)結(jié)構(gòu)與社會結(jié)構(gòu)的變化闡釋戰(zhàn)后資本主義的新變化。就業(yè)結(jié)構(gòu)與社會結(jié)構(gòu)的變化都根源于戰(zhàn)后資本主義生產(chǎn)力的進步。生產(chǎn)力的發(fā)展推動了資本主義國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動，在國民經(jīng)濟中，第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重不斷下降，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的勞動和資本密集型向技術(shù)和知識密集型、智能效益型轉(zhuǎn)變。對應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之變化，從事技術(shù)研究創(chuàng)新和信息開發(fā)與處理的腦力勞動者日益取代單純從事體力勞動的藍領(lǐng)工人成為勞動大軍的主體，這種變化影響了資本主義國家社會結(jié)構(gòu)，一方面，以腦力勞動為主體的“白領(lǐng)工人”日益成為工人階級的主要成分。另一方面，由于資本主義改革調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，讓企業(yè)管理與所有權(quán)分離，以實現(xiàn)讓專業(yè)的人來管理企業(yè)，這使依靠“技術(shù)——專業(yè)管理”的人員隊伍不斷壯大，這些人員一般不擁有生產(chǎn)資料，但有較高的收入，有可觀的生活資產(chǎn)，而且在他們身上同時具備統(tǒng)治與被統(tǒng)治、管理與被管理的雙重屬性。這些群體逐漸成為社會結(jié)構(gòu)中的突出群體，使得資本主義國家的社會結(jié)構(gòu)由早期的直接對立的兩大階級的“啞鈴型”，逐漸演變?yōu)橹虚g大兩頭小的“橄欖型，顯現(xiàn)出戰(zhàn)后資本主義國家社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的新變化。

第四目設(shè)置了“福利國家”和社會運動兩個子目，主要從經(jīng)濟和政治方面反映資本主義國家應(yīng)對社會矛盾方法和手段的新變化?！案＠麌摇边@一子目主要闡述了福利國家的含義、作用、戰(zhàn)后的演變及趨勢。福利國家的建立實質(zhì)是國家對社會財富分配進行的調(diào)控，是社會分配關(guān)系的一種調(diào)整。它的建立有利于縮小貧富差距，減少貧困，讓人民享受社會發(fā)展的成果，在一定程度上緩和社會矛盾，穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，有效維護了資本主義制度。但這一政策是建立在經(jīng)濟不斷發(fā)展，社會生產(chǎn)率的不斷提高，國家財力不斷擴大的基礎(chǔ)上的，在這一過程中資產(chǎn)階級并沒有減少對剩余價值的占有，更沒有完全消滅剝削關(guān)系，它并不是“滿足人類需要”的“公平分配”，也不是一些人所說的“導(dǎo)致階級同化”的“收入革命”。在戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟增長黃金時期結(jié)束后，西方國家就對社會福利制度進行改革，以尋求社會效率與社會公平的平衡。因此，建立福利國家這種調(diào)整并不能避免社會運動的出現(xiàn)。

社會運動這一子目標主要敘述了美國黑人民權(quán)運動、資本主義國家的婦女運動，還提到了資本主義國家的學(xué)生運動和美國的反越戰(zhàn)運動。這些運動反映了在和平與發(fā)展的時代主題下，隨著社會的進步，人民對內(nèi)要求民主權(quán)利、維護社會的公正，對外反對戰(zhàn)爭，爭取和平的要求。在這些社會運動的推動下，資本主義國家通過制定各種法案，擴大公民各種權(quán)利，以適應(yīng)社會底層各階層參與國家社會生活的決策要求，保證社會的穩(wěn)定。

福利國家和社會運動這一目突出反映了戰(zhàn)后資本主義國家在應(yīng)對社會矛盾的主要策略調(diào)整，即在經(jīng)濟上縮小貧富差距，減少貧困，政治上擴大公民權(quán)，以實現(xiàn)緩和社會矛盾，保持社會穩(wěn)定，維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的目的，這是建立在整個社會經(jīng)濟較快發(fā)展，社會相對富裕的情況下，資產(chǎn)階級統(tǒng)治手段和方法的創(chuàng)新與調(diào)整，顯現(xiàn)出資產(chǎn)階級統(tǒng)治新的時代特點。

總之，我們必須用全面辯證的眼光看待資本主義新變化，一方面，要看到戰(zhàn)后資本主義通過自我調(diào)整，形成自我調(diào)節(jié)機制，具備一定的自我調(diào)節(jié)能力，使其能充分挖掘出資本主義制度的潛力，讓資本主義煥發(fā)出勃勃生機，使它在未來將繼續(xù)長期引領(lǐng)新科技革命的潮流，同時也能使資本主義在一定程度上有效緩和矛盾，穩(wěn)定資產(chǎn)階級的統(tǒng)治秩序，預(yù)示出未來資本主義制度必將繼續(xù)長期存在。當然另一方面，我們更要看到當代資本主義的這些新變化，沒有從根本上消除資本主義的基本矛盾，無法避免資本主義最終必將滅亡的命運。