路燕飛
摘 要:交通運輸業(yè)與國民經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān),是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要行業(yè)。國家與地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)基于運輸體系而發(fā)展,但是隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,道路運輸經(jīng)濟也存在著一些問題,本文主要就分析運輸經(jīng)濟的現(xiàn)狀并提出有效的解決對策,供同行參考。
關(guān)鍵詞:道路運輸;經(jīng)濟現(xiàn)狀;應(yīng)對措施
中圖分類號:F542 文獻標識碼:A
交通運輸業(yè)是我國社會發(fā)展進程中不可或缺的一部分,涉及人們的日常生活和工作的方方面面,因此在我國經(jīng)濟發(fā)展中的作用不可小視。但是從中國道路運輸經(jīng)濟的現(xiàn)狀來看,還存在一些問題,我們必須采取相應(yīng)的措施,來促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。
1 道路運輸與經(jīng)濟管理關(guān)系分析
道路運輸?shù)陌l(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟的發(fā)展和增長必須借助于交通運輸業(yè)的發(fā)展,道路運輸作為交通運輸?shù)闹匾M成部分,對我國經(jīng)濟的發(fā)展起著非常關(guān)鍵的作用。道路交通的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著廣泛的影響。通過各地區(qū)的水平數(shù)據(jù)可看出,經(jīng)濟落后的地區(qū)大多交通不便。相反,對于經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū)或中心城市,公路運輸?shù)谋憷詣t為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展提供了有力的支持。
2 道路運輸經(jīng)濟發(fā)展的實際現(xiàn)狀和問題
2.1 管理制度不完善
我國當前交通運輸管理部門存在職責不明確,交通運輸管理體系和管理制度缺乏科學性和合理性,不能保證完全的透明化和公開化。部分交通運輸工作人員素質(zhì)較低,不遵守交通法規(guī),違規(guī)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。部分貨車追求利益至上的原則,運輸?shù)呢浳飮乐爻d,安全隱患極大,給交通運輸和道路維護都帶來了不便。甚至于一些地方存在運輸能力相對過剩的現(xiàn)象,產(chǎn)生激烈的競爭,而這種競爭并不是公平競爭,而是無原則、無秩序的競爭。
除此之外,在我國的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于部分公民道德素質(zhì)偏低,法制觀念淡薄,相關(guān)執(zhí)法部門和宣傳部門配合不到位等原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為交通運輸發(fā)展的一大難題,公路設(shè)施遭到破壞,有些交通路段被房屋侵占,嚴重影響車輛的正常行駛,更影響交通運輸經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 資金管理的壓力
道路建設(shè)是一項需要大量人力、物力和財力大的工程,正是因為需要大資金的注入,所以對管理機構(gòu)造成了資金的壓力。而部分地區(qū)存在著專項資金下?lián)馨才挪缓侠?、資金使用計劃管理不到位等情況,導致項目建設(shè)預算沒有達到實際需求;而另外有些地方則是因為沒能及時掌握清楚政策的變動而導致已開工的工程缺少后續(xù)資金的支持;還有少部分地區(qū)存在后期資金難以回收的現(xiàn)象。上述這些問題都會對道路運輸經(jīng)濟的發(fā)展造成不良的影響。
2.3 欠缺較強的科技化因素
“科技是第一生產(chǎn)力”,在當今社會無論任何行業(yè),都應(yīng)大力重視科技的發(fā)展,我們國家和地方同樣在道路運輸經(jīng)濟上做出了不懈的努力,但是目前為止,仍然存在著較低的科技化、信息化普及沒能到位等問題,市場上仍然存在有貨車空載、客運站設(shè)施配套不齊全、場站布局不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡、管理人員理念落后等問題,這些問題都不利于運輸經(jīng)濟的進一步發(fā)展,也亟需我們?nèi)ソ鉀Q。
2.4 運輸安全問題
運輸經(jīng)濟的安全問題一直都是運輸管理的根本。近年來發(fā)生的運輸安全事故都會給國家和社會造成了巨大的損失。一方面是由于司機沒有強烈的安全意識,存在超載超限的問題;另一方面部分運輸管理人員未按照嚴格的法律進行執(zhí)行;此外社會監(jiān)督意識和主人翁意識不夠,很多人遇到交通事故都存在事不關(guān)己高高掛起的想法,這就給交通運輸管理造成了很大的困難。
3 促進道路運輸經(jīng)濟發(fā)展的對策
3.1 做好制度管理
任何行業(yè)的發(fā)展,都需要有強有力的管理制度作為約束和保障,交通運輸同樣如此。首先需要樹立正確的經(jīng)濟的管理觀念,根本上提高對道路運輸經(jīng)濟管理的重視,并不斷拓展新思路,做到上下統(tǒng)一。其次貫徹運輸集體化運營,建設(shè)統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范,形成對運輸企業(yè)的綜合性管理。各個部門企業(yè)之間也需要加強合作和運營以便在資源和技術(shù)優(yōu)勢上做到互補,最終實現(xiàn)共同發(fā)展。最后做好管理人才的培養(yǎng),人才質(zhì)量關(guān)乎到道路運輸經(jīng)濟管理的質(zhì)量,所以要不斷提高管理人才的質(zhì)量,使得他們能夠掌握先進的管理模式,并根據(jù)實際情況創(chuàng)新管理經(jīng)驗,在發(fā)揮人才價值的同時,進一步挖掘人才潛能。
3.2 完善經(jīng)營性公路政策平衡社會利益和企業(yè)利益
收費公路是計劃時期的產(chǎn)物,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,財政職能的發(fā)揮越來越嚴重。收費公路建設(shè)的目的是為了解決和改善人民的出行狀況,所以必須要以人為本,不能為發(fā)展公路而造成社會的嚴重負擔。因此筆者建議發(fā)展收費公路首選就是政府還貸公路,經(jīng)營性公路應(yīng)當被限制和規(guī)范。針對經(jīng)營性公路的現(xiàn)存問題,主要解決辦法就是完善。完善各種制度、區(qū)別對待各類問題。對于已經(jīng)建成的經(jīng)營性公路,政府應(yīng)積極履行職責,主動協(xié)調(diào),以價格調(diào)節(jié)機制來約束盈利性。對于新建項目,可以以約束收費期限或回報率等方式,做到社會利益和企業(yè)利益的平衡。
3.3 保障資金投入,適當吸收社會資金
道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施的改善與維護意義重大,雖然道路運輸經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展離不開政府的科學決策,但是也需要按照市場規(guī)律來運行。例如項目資金投入較大,一方面需要國家財政方面的支持,從預算規(guī)劃到核算下?lián)芎褪褂枚家M行詳細的計劃安排;另一方面可以適當吸收社會資金,可以積極采取以工代賑、民工建勤等多種形式來保證資金的充足。
3.4 改進智能化管理等技術(shù)
公路運輸中智能信息化的引進與利用能夠使資源得到優(yōu)化配置。首先要建立完善的信息管理機制,完善相關(guān)法則規(guī)定的建設(shè)。其次建立完善的客戶綜合服務(wù)相應(yīng)體系,提高全民服務(wù)意識。最后,我們應(yīng)充分借助科技手段和信息技術(shù)來提高道路交通的管理和綜合考核評價體系,并將各種指標的評價考核及時高效快速的反饋到有關(guān)部門,以便其迅速做出調(diào)整。
3.5 加大區(qū)域間交通運輸?shù)穆?lián)系
縱觀人類歷史,交通運輸作為區(qū)位影響因素始終與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)緊密相聯(lián),成為影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。交通運輸區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展有利于區(qū)域內(nèi)外共存與和諧發(fā)展,通過緊密聯(lián)系,形成優(yōu)勢互補,帶動整體經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
一方面,交通運輸?shù)陌l(fā)展是滿足區(qū)域經(jīng)濟活動引發(fā)的交通運輸需求。交通運輸?shù)陌l(fā)展可以推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,良好的交通設(shè)施可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,凸顯區(qū)域優(yōu)勢。另一方面,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展促進交通運輸能力的提高,區(qū)域經(jīng)濟的提高會加大對交通運輸?shù)男枨?。由此可見,交通運輸?shù)慕ㄔO(shè)與地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展是相互影響的關(guān)系,只有二者有機結(jié)合,相互促進,才能達到合作共贏的效果。
4 結(jié)語
近年來,我國道路運輸經(jīng)濟水平快速提升,但其發(fā)展中仍存在諸多不足之處,未來的公路運輸經(jīng)濟管理工作力度要不斷加強,根據(jù)實際發(fā)展情況各項工作務(wù)必統(tǒng)籌安排,確保道路運輸工作有序開展。
參考文獻:
[1]楊雪山.公路運輸現(xiàn)狀及應(yīng)對措施研究[J].中國商論,2020(02):17-18.
[2]于一山.公路工程管理的規(guī)范化和科學化[J].價值工程,2020(09):95-96.
[3]付鵬.公路運輸經(jīng)濟現(xiàn)狀分析及應(yīng)對措施[J].環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望,2019(01):45-46.