滕兆晶
摘要:“三會一課”制度是黨內(nèi)政治生活的重要組成部分。如何落實“三會一課”制度,防止和克服表面化、形式化、娛樂化、庸俗化問題的產(chǎn)生,是各級黨組織需要關注的重要問題?;诖?,本文從防止和克服表面化、形式化、娛樂化、庸俗化問題表現(xiàn)入手,在分析問題產(chǎn)生的原因的基礎上,提出了應對措施和意見建議,為各級黨組織落實全面從嚴治黨職責提供參考。
關鍵詞:三會一課;表面化;形式化;娛樂化;庸俗化。
《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》規(guī)定:“三會一課”要突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》, 防止和克服“三會一課”表面化、形式化、娛樂化、庸俗化對各級黨組織落實全面從嚴治黨具有重要意義。
一、問題表現(xiàn)及原因分析
(一)問題表現(xiàn)
“三會一課”等黨內(nèi)生活質量不高,難以起到應有作用。一些基層黨組織即使開展了“三會一課”活動,但停留在學學文件、念念報紙,不針對現(xiàn)實問題開展討論,形式呆板,效果不好。一些領導班子的民主生活會談工作多、談思想少,講成績多、講問題少,自我批評的多、批評別人的少,有的甚至以總結布置工作取代批評和自我批評。
在一些地方、一些單位,“三會一課”等黨內(nèi)生活制度堅持得不好,不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動,往往是上級黨組織有布置才活動,沒有布置就不活動,甚至弄虛作假,應付上級檢查。有的名曰到革命圣地過組織生活,接受傳統(tǒng)教育,實際上去游山玩水。有的黨支部書記或黨小組長習慣于“一言堂”,會前征求黨員意見少,會上黨員發(fā)表意見少,缺乏充分的民主討論與思想交流。
不講同志關系,而講“哥兒們”義氣;不講正常的上下級關系,而講“小圈子”氛圍;不講原則立場,而講“好人主義”;不講道德品行,而講低級趣味;等等。在“三會一課”等黨內(nèi)生活中,一些黨員信奉多栽花、少摘刺的庸俗哲學,不敢批評、不愿批評,怕得罪人,怕丟選票,搞無原則的一團和氣也是黨內(nèi)生活庸俗化的具體表現(xiàn)。
(二)原因分析
究其主要原因,一是黨的意識淡漠。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,人們的價值觀念發(fā)生了較大的變化,一些黨員、干部對堅持“三會課”制度的意義缺乏正確的認識,有的黨員對“三會一課”漠不關心,不積極參加,有的黨員領導干部對過雙重組織生活缺乏自覺。二是“好人主義”盛行。一些黨員、干部為私心所擾、為人情所困、為關系所累、為利益所惑,不敢堅持黨性原則,不敢開展批評和自我批評。有的黨員、干部錯誤地認為,自我批評不僅不會得到好評,還可能讓別人抓住辮子;批評別人等于結怨樹敵,不僅會丟選票、失人緣,還可能引火燒身,甚至遭到打擊報復。三是組織要求不嚴。由于一些單位“三會一課”內(nèi)容呆板,形式單一,不能激發(fā)黨員參與的興趣。加之上級組織檢查業(yè)務工作多,過問黨務工作少即使過問黨務工作,也僅限于看看會議記錄、翻翻工作簿、聽聽匯報,很少直接參加支部的“三會一課”活動,很少面對面地聽取黨員群眾的意見建議,致使落實“三會一課”制度方面存在的問題長期得不到解決。
二、應對措施及意見建議
(一)應對措施
主題黨日活動是新形勢下落實“三會一課”制度,是黨支部開展工作、黨員參加黨的活動的制度保證,也是防止和克服“三會一課”表面化形式化娛樂化庸俗化的有效載體。
1.規(guī)定主題黨日活動的時間。堅持主題黨日制度,開展主題黨日活動,要求黨組織從本單位、本部門、本地區(qū)的實際情況出發(fā),明確規(guī)定黨日活動的時間,以便于黨員參加。
2.明確主題黨日活動的內(nèi)容。主題黨日主要用于開展“三會一課”、進行黨員教育、召開黨的會議、處理日常黨務工作。
3.改進主題黨日活動的方式。主題黨日活動一定要突出黨性,體現(xiàn)黨的生活特點,堅持政治性、思想性、原則性與方式方法靈活性多樣性的統(tǒng)一。突出問題導向,注重解決問題,堅持解決黨支部自身建設中的問題與解決群眾反映強烈問題的統(tǒng)一。
4.加強主題黨日活動的指導。上級黨組織要加強對基層黨組織開展主題黨日活動的指導,幫助黨支部書記提高組織黨日活動的能力。同時,加強對主題黨日活動的經(jīng)常性檢查督促,并采取舉辦培訓班、組織經(jīng)驗交流、利用黨員干部遠程教育平臺等形式,為基層黨組織開展主題黨日活動創(chuàng)造條件。
(二)意見建議
1.促進制度入心,克服表面化?!叭龝徽n”等基本制度不是簡單的或滿足于“制度上墻”、“要求入文”,看起來“很美”,但正常的組織生活基本不開展或從來沒有進行過,必須真正讓“制度上心”、“要求入心”,讓制度在心里扎根,不斷增強各級黨組織和黨員領導干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺,堅決克服表面化。要嚴格遵守并落實“三會一課”制度,制定年度計劃,抓好日常安排,對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員,要進行批評教育,促其改正。
2.做實具體工作,克服形式化。要切實轉變工作作風,大力弘揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,重實干、務實功、出實招、辦實事、求實效,切實擔負起教育黨員、團結群眾、攻堅克難的責任,對于“三會一課”等基本制度要親自過問、親自部署、親自督辦、親自參與,不做甩手掌柜,督促工作人員如實記錄“三會一課”開展情況,不能也不允許華而不實、弄虛作假,更不能常年不開會、不講黨課,習慣于或滿足于“紙來紙往、文來文去”。
3.強化政治屬性,克服娛樂化。要站在講政治的高度,始終把思想教育作為第一位的任務,教育引導廣大黨員不斷增強“四個意識”,做到“四個合格”。黨員領導干部要把自己擺進去,加強政治能力訓練,加強政治歷練,自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉的全過程,不斷改造自我,提高思想政治覺悟。要踐行黨內(nèi)政治生活若干準則 ,不得以文體娛樂活動代替“三會”,不得以興趣愛好、培訓講座代替黨課。
4.嚴肅認真開展,克服庸俗化?!叭龝徽n”要突出黨味,引導黨員做“四講四有”合格黨員;要堅持圍繞中心、服務大局,結合本系統(tǒng)本單位工作和黨員隊伍的實際,作出合理安排。同時要嚴格遵守程序規(guī)范,防止隨意化。嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活制度。對“三會一課”制度不健全、落實不到位的,要責令限期整改。
嚴肅黨內(nèi)政治生活、落實“三會一課”制度,防止和克服表面化、形式化、娛樂化、庸俗化,主體責任在各級黨委(黨組)、黨員領導干部,具體責任在各級黨務部門、黨(總)支部書記、黨小組長,功夫在平時,關鍵在行動。