劉江濤

摘 要：火災(zāi)事故會(huì)造成直接的經(jīng)濟(jì)損失，甚至造成人員傷亡，是影響社會(huì)安定的重要事故?；馂?zāi)事故發(fā)生后，不僅要及時(shí)展開消防救援，還要做好調(diào)查工作，深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取證，為事故處理提供充分的證據(jù)，從而快速準(zhǔn)確確定事故責(zé)任人，落實(shí)相應(yīng)的處罰措施。在具體的調(diào)查取證工作中，因?yàn)榭陀^條件和主觀原因制約，存在一些問題，導(dǎo)致取證工作面臨著不少難點(diǎn)。本文針對(duì)火災(zāi)調(diào)查取證的相關(guān)工作內(nèi)容展開，分析取證工作中面臨的難點(diǎn)問題，最終提出優(yōu)化調(diào)查取證工作的建議，以期為消防火災(zāi)事故原因調(diào)查取證工作提供理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：火災(zāi)事故;調(diào)查取證;難點(diǎn)分析

中圖分類號(hào)：D925.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》、《中華人民共和國消防法》等制度規(guī)定當(dāng)中，都對(duì)火災(zāi)調(diào)查提出了具體的制度條款。然而在具體工作實(shí)踐當(dāng)中，火災(zāi)調(diào)查取證卻存在不少問題，遭遇到了一些難點(diǎn)，這就導(dǎo)致調(diào)查取證工作難以取得理想效果。所以，就需要對(duì)調(diào)查取證存在的難點(diǎn)形成認(rèn)識(shí)，針對(duì)性優(yōu)化調(diào)查工作的開展，以便可以推動(dòng)火災(zāi)調(diào)查工作整體水平提升。

1 消防火災(zāi)調(diào)查取證工作的重要意義

進(jìn)行消防火災(zāi)的調(diào)查取證工作，能夠提高人們對(duì)于火災(zāi)的發(fā)生原因、蔓延的過程等的了解和掌握，一方面通過總結(jié)火災(zāi)發(fā)生原因的經(jīng)驗(yàn)，使人們加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)事故的防范能力，降低因?yàn)橄嗤驅(qū)е禄馂?zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到降低火災(zāi)發(fā)生率的重要作用;另一方面通過總結(jié)火災(zāi)的發(fā)生的原因和蔓延的過程，能夠加強(qiáng)人們對(duì)火災(zāi)危害的重視度，提高防范火災(zāi)，避免火災(zāi)事故發(fā)生的能力，從而達(dá)到良好的降低火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，降低損失的作用。因此進(jìn)行消防火災(zāi)的調(diào)查取證工作，對(duì)保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全具有著重要的意義。

2 消防火災(zāi)調(diào)查取證工作中的難點(diǎn)

2.1 消防火災(zāi)調(diào)查取證工作重視程度不足

消防火災(zāi)調(diào)查取證工作中存在的最重要的問題，就是重視程度不足的問題。一方面部分單位的消防火災(zāi)調(diào)查取證意識(shí)薄弱，在發(fā)生火災(zāi)后雖然進(jìn)行了有效的滅火，但是在滅火之后就不進(jìn)行別的工作了，導(dǎo)致他們不了解火災(zāi)發(fā)生的原因，沒有掌握火災(zāi)蔓延的過程，對(duì)于火災(zāi)事故所造成的損失和責(zé)任等不能良好的掌握，這不僅使人們不能提高火災(zāi)的防范意識(shí)和能力，加大了火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，而且還使造成火災(zāi)事故的責(zé)任劃分出現(xiàn)問題，引起法律糾紛和民事糾紛等，給社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和人們的生命財(cái)產(chǎn)損失造成不良影響。另一方面部分單位在進(jìn)行消防火災(zāi)的調(diào)查取證工作中，只重視重大的火災(zāi)事故或者損失特別大的火災(zāi)事故，在進(jìn)行普通火災(zāi)的調(diào)查取證中認(rèn)為沒有必要或者草草了事，導(dǎo)致了消防火災(zāi)的調(diào)查取證工作質(zhì)量降低，影響消防火災(zāi)調(diào)查取證工作的效果，不利于消防火災(zāi)調(diào)查取證工作發(fā)揮有效的作用。

2.2 客觀條件復(fù)雜導(dǎo)致消防火災(zāi)調(diào)查取證工作困難

由于引起火災(zāi)發(fā)生的原因是多種多樣的，家中的電器短路、煤氣泄漏、設(shè)備的不當(dāng)操作等都有可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生，但是在火災(zāi)發(fā)生后，需要進(jìn)行的第一項(xiàng)工作是滅火和救出火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)中被困的人員，進(jìn)行消防火災(zāi)調(diào)查取證工作就只能在滅火之后進(jìn)行。但是在大部分的情況下，在滅火工作完成后留下的都是斷壁殘?jiān)?，?dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的物品有可能被破壞，使在這種環(huán)境下調(diào)查消防火災(zāi)的原因并取證的工作面臨著很大的困難;另外如果發(fā)生火災(zāi)的物體是汽車等，在燃燒過后可能只會(huì)留下汽車的主體框架等，使消防火災(zāi)的調(diào)查取證難以找到有用的信息，降低消防火災(zāi)調(diào)查取證工作的效率和質(zhì)量。

2.3 消防火災(zāi)調(diào)查取證工作規(guī)范性存在問題

在進(jìn)行消防火災(zāi)的調(diào)查取證工作時(shí)，規(guī)范性和條理性不強(qiáng)是降低消防火災(zāi)調(diào)查取證工作質(zhì)量和效果的重要問題之一。一方面部分進(jìn)行消防火災(zāi)調(diào)查取證工作的人員對(duì)工作制度和工作規(guī)范性的重視不足、了解不夠，在進(jìn)行消防火災(zāi)事故調(diào)查的工作中以主觀意識(shí)進(jìn)行調(diào)查，這就可能的導(dǎo)致對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)造成破壞，影響消防火災(zāi)調(diào)查取證工作的質(zhì)量和效果;另一方面是部分消防火災(zāi)的調(diào)查取證人員在進(jìn)行調(diào)查取證工作時(shí)沒有條理性，造成東逛逛、西看看的現(xiàn)象，使消防火災(zāi)的調(diào)查取證不能有順序的進(jìn)行，降低了消防火災(zāi)調(diào)查取證工作的效率，給消防火災(zāi)的調(diào)查取證工作造成了不良的影響。

2.4 消防火災(zāi)調(diào)查取證設(shè)備落后投入不足

在進(jìn)行消防火災(zāi)調(diào)查取證的工作時(shí)，一方面是需要工作人員具有較高的工作素養(yǎng)和專業(yè)能力，另一方面就是需要使用合理、有效的設(shè)備，進(jìn)行調(diào)查取證。我國對(duì)于消防火災(zāi)的調(diào)查取證工作起步較晚，在設(shè)備方面的技術(shù)水平比發(fā)達(dá)國家較低，這就導(dǎo)致了我們?cè)谶M(jìn)行消防火災(zāi)調(diào)查取證的工作時(shí)，有可能發(fā)生檢查和鑒定不準(zhǔn)確的問題，降低了消防火災(zāi)調(diào)查取證工作的準(zhǔn)確性，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了不良的影響，使我們的消防火災(zāi)調(diào)查取證工作不能提高效率和質(zhì)量效果。

3 針對(duì)消防火災(zāi)事故取證難的對(duì)策分析

3.1 明確火災(zāi)的安全事故及證據(jù)的類型

根據(jù)我國現(xiàn)有的消防安全法律規(guī)定，對(duì)火災(zāi)事故性質(zhì)及責(zé)任進(jìn)行定義的過程中應(yīng)包含對(duì)其中的人證、物證以及書證和受災(zāi)人的證詞陳述。此外火災(zāi)責(zé)任人的供述和辯解、技術(shù)鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、火災(zāi)損害結(jié)果這四類也是為確定火災(zāi)性質(zhì)和確定責(zé)任的重要環(huán)節(jié)。

3.2 嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序進(jìn)行取證

在法制社會(huì)中，任何的行動(dòng)都應(yīng)在法律的約束之內(nèi)完成。而對(duì)火災(zāi)事故的調(diào)查環(huán)節(jié)中包含詢問相關(guān)人員和環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)兩大部分。其中相關(guān)人員在進(jìn)行詢問的環(huán)節(jié)中，我們調(diào)查人員應(yīng)嚴(yán)格的按照法律法規(guī)的約定來進(jìn)行工作，明確維護(hù)證詞法律效力的重要責(zé)任， 并根據(jù)被詢問對(duì)象的陳述制作《詢問筆錄》;現(xiàn)場(chǎng)勘查主要按照環(huán)境勘查、初步勘查、細(xì)項(xiàng)勘查和專項(xiàng)勘查四個(gè)步驟進(jìn)行，應(yīng)認(rèn)真收集、發(fā)掘確定起火點(diǎn)痕跡物證、引火源和起火物及其他有關(guān)證據(jù)。并且做到及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行詢問，積極對(duì)相關(guān)人員的證詞進(jìn)行核對(duì)。在不斷觀察的基礎(chǔ)上擬定勘測(cè)的范圍以及確定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘測(cè)的順序。

3.3 加大對(duì)取證調(diào)查的投資力度

火災(zāi)事故調(diào)查是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，并且在取證的過程中條件比較惡劣，若不能及時(shí)排除火源甚至可能造成二次起火和爆炸。事故調(diào)查取證必須加大資金投入力度，這部分的投入可用作兩方面的用途：第一是用于發(fā)展工作人員的業(yè)務(wù)能力，包含調(diào)查人員在現(xiàn)場(chǎng)收集證物的能力、對(duì)證物的鑒別能力以及其本人對(duì)設(shè)備的使用能力等等，都需要一定的經(jīng)費(fèi)對(duì)其進(jìn)行能力培養(yǎng)，從而保證我們的調(diào)查人員能夠以最科學(xué)和合理和最安全的方式進(jìn)行高效的工作。第二是勘查設(shè)備的投資，如配備相應(yīng)的錄音、攝影設(shè)備、計(jì)算機(jī)和軟件，借助這些必要的設(shè)備真實(shí)記錄詢問者的證詞，攝錄事故現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)景情況，對(duì)所得到的各種數(shù)據(jù)、資料和證詞，進(jìn)行甄別、整理和分析，模擬還原火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)提高證據(jù)的效力。

3.4 提升調(diào)查人員的素質(zhì)

隨著我國消防和安全事業(yè)的不斷發(fā)展，在完成火災(zāi)事故的調(diào)查過程中對(duì)調(diào)查人員的素質(zhì)也有了進(jìn)一步的提升。為此我們也應(yīng)積極提升調(diào)查人員的素質(zhì)，使之能夠更好適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)中，多動(dòng)機(jī)、高風(fēng)險(xiǎn)的火災(zāi)事故調(diào)查。如提升調(diào)查人員的業(yè)務(wù)能力，在對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查的環(huán)節(jié)中能夠準(zhǔn)確而高效的注意到其中具有價(jià)值的物證;此外邏輯能力和聯(lián)想能力以及對(duì)案件發(fā)生的動(dòng)機(jī)推理能力，也都是火災(zāi)調(diào)查人員應(yīng)具備的能力。

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