熊蕓

摘?要：以學(xué)校為本位，以學(xué)校為基礎(chǔ)，以學(xué)校為主體充分發(fā)揮學(xué)校自身的主體性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性是促進(jìn)形成辦學(xué)特色的有效辦法。以繼續(xù)教育學(xué)分管理為契機(jī)，區(qū)域推進(jìn)校本研修，打通校與校之間的研修壁壘，建立起區(qū)域多元化研修課程。希望經(jīng)過5年左右努力，基本健全區(qū)域教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。

關(guān)鍵詞：本土化;管理機(jī)制;路徑思考

一、 國家、省、市相關(guān)政策的出臺(tái)，對(duì)教師隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)體系提出了政策要求

2018年，《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》明確提出，開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，推動(dòng)信息技術(shù)與教師培訓(xùn)的有機(jī)融合，實(shí)行線上線下相結(jié)合的混合式研修。改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，緊密結(jié)合教育教學(xué)一線實(shí)際，組織高質(zhì)量培訓(xùn)，使教師靜心鉆研教學(xué)，切實(shí)提升教學(xué)水平。推行培訓(xùn)自主選學(xué)，實(shí)行培訓(xùn)學(xué)分管理，建立培訓(xùn)學(xué)分銀行，搭建教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育銜接的“立交橋”。建立健全地方教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和專業(yè)培訓(xùn)者隊(duì)伍，依托現(xiàn)有資源，結(jié)合各地實(shí)際，逐步推進(jìn)縣級(jí)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)與改革，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、教研、電教、科研部門有機(jī)整合。繼續(xù)實(shí)施教師國培計(jì)劃。鼓勵(lì)教師海外研修訪學(xué)。2019年11月29日，《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》再次強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善國家、省、市、縣、校五級(jí)教研工作體系，有條件的地方應(yīng)獨(dú)立設(shè)置教研機(jī)構(gòu)，暫不具備條件的地方應(yīng)在相對(duì)統(tǒng)一的教育事業(yè)單位內(nèi)獨(dú)立設(shè)置，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的教研工作機(jī)制，形成以教育行政部門為主導(dǎo)、教研機(jī)構(gòu)為主體、中小學(xué)校為基地、相關(guān)單位通力協(xié)作的教研工作新格局。

以上的《工作意見》為教師培訓(xùn)工作建設(shè)提供了政策支持，指明了工作思路、工作方向、工作原則和總體目標(biāo)，為推進(jìn)教師隊(duì)伍培養(yǎng)提供了方向性指導(dǎo)。

根據(jù)以上《工作意見》，重慶市教育委員會(huì)發(fā)布的【渝教師發(fā)〔2017〕1號(hào)文】進(jìn)一步對(duì)教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育管理工作做出了明確要求。繼續(xù)教育是進(jìn)一步激發(fā)教師內(nèi)在潛能，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)，不斷提升教師能力素質(zhì)有效方式;其中，校本研修是基于“校本”的“研修”。“校本”是指以學(xué)校為基礎(chǔ)，“研修”是指教師應(yīng)以研究者的姿態(tài)出現(xiàn)在教育現(xiàn)場，以學(xué)習(xí)者的姿態(tài)應(yīng)對(duì)終身學(xué)習(xí)的時(shí)代。“基于學(xué)校和教師的需求”是“校本研修”的根本問題，“為了學(xué)校和教師的自主發(fā)展”是“校本研修”的最終目的，也是從源頭上加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑之一。

二、 區(qū)域校本研修主要問題

（一）校本研修頂層設(shè)計(jì)的缺失

缺乏整體規(guī)劃和整合。一些學(xué)校在校本培訓(xùn)上不夠重視，導(dǎo)致培訓(xùn)時(shí)間受限，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足（尤其是臨聘教師），培訓(xùn)部門和教學(xué)部門的協(xié)調(diào)存在困難。學(xué)校對(duì)培訓(xùn)的管理上，也只是進(jìn)行出勤率、作業(yè)提交、測試等單一的、約束性評(píng)價(jià)，鮮有基于教師需求和成長需要的，帶有自我驅(qū)動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。

教師發(fā)展需求錯(cuò)位。學(xué)校只滿足于完成基本的校本培訓(xùn)，沒有基于學(xué)校課改項(xiàng)目、校本課程特色項(xiàng)目進(jìn)行二次開發(fā);教學(xué)教研等各條線錯(cuò)綜復(fù)雜，只添不減，導(dǎo)致教師在自身學(xué)科的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃上缺乏方向感、成就感。

（二）缺乏有效的區(qū)級(jí)管理機(jī)制

大多數(shù)校本研修活動(dòng)急于培養(yǎng)“名師”這一特殊群體，使之成了培養(yǎng)“少數(shù)人”的平臺(tái)，而對(duì)于廣大普通教師的教學(xué)和科研關(guān)注力度不足。加上區(qū)內(nèi)新校擴(kuò)建，班額急劇增多，新教師（臨聘教師）大量加入，不少新學(xué)校在研修導(dǎo)師資源上的需求越來越迫切，不少年級(jí)組存在新教師緊缺師傅帶路的問題，老學(xué)校又存在教師年齡老化內(nèi)動(dòng)力不足的問題。從整體來看，各校在教師專業(yè)研修上普遍依賴于外請(qǐng)專家或區(qū)級(jí)教研部門組織各類研訓(xùn)活動(dòng)，但由于沒有固定的導(dǎo)師長期跟蹤指引，難以在校本研修上建構(gòu)切合校本問題的課程體系，因而在研修效率上大打折扣;而教研員一對(duì)多的參與，只是象征性的顧問形式，對(duì)于校本研修實(shí)施方案是否具備科學(xué)性，是否符合各學(xué)校辦學(xué)特色沒有進(jìn)行統(tǒng)一的指導(dǎo)與評(píng)估;區(qū)域教研部門與學(xué)校始終無法形成真正意義上合作共同體，校與校之間的研修合作尚存在壁壘，由此各學(xué)?！伴]門造車”較多，導(dǎo)致校本研修在“質(zhì)”的提升上的緩慢。

校本研修普遍存在“自上而下”（繼續(xù)教育學(xué)分的硬性要求）的統(tǒng)一安排多，研修方式較為單一，“自下而上”以教師個(gè)體需求為基點(diǎn)的研修少，實(shí)踐類研修機(jī)制不健全。

三、 區(qū)域校本研修模式的“本土化”路徑思考

（一）研修課程“本土化”策略

1. 厘清校本研修在繼續(xù)教育中的意義

在繼續(xù)教育板塊中，提升教師專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)板塊主要分為：校本研修和區(qū)級(jí)集中研修。區(qū)級(jí)集中研修著重點(diǎn)在于培養(yǎng)一些特殊群體，例如干部、骨干、中層、新教師等特定群體，這一類群體問題相對(duì)統(tǒng)一，能夠利用短期集中的方式統(tǒng)一解決一些普遍問題。但區(qū)級(jí)集中培訓(xùn)對(duì)于廣大普通教師的教學(xué)和科研關(guān)注力度不足。校本研修則是以學(xué)校為本位，學(xué)校為基礎(chǔ)，學(xué)校為主體依據(jù)學(xué)校自身辦學(xué)特色開展的一系列培養(yǎng)教師個(gè)人專業(yè)發(fā)展的有效途徑。

2. 校本研修課程的二次開發(fā)

（1）研修活動(dòng)項(xiàng)目化

區(qū)域?qū)用?，校本研修課程的開發(fā)可基于核心項(xiàng)目進(jìn)行引領(lǐng)，不因只有項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)，也可由項(xiàng)目組帶領(lǐng)其他學(xué)校教研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行區(qū)校聯(lián)動(dòng)，來促進(jìn)區(qū)域教育質(zhì)量的健康管理和優(yōu)質(zhì)管理。

（2）研修活動(dòng)課程化

在區(qū)域?qū)用鎸⒑诵捻?xiàng)目進(jìn)行引領(lǐng)后，學(xué)校行政層面可以圍繞區(qū)域研究項(xiàng)目。區(qū)域?qū)用嫱ㄟ^收集相關(guān)優(yōu)秀的校級(jí)課例資源，針對(duì)問題較多的研修課程進(jìn)行區(qū)級(jí)研修課程的二次開發(fā)。

（二）研修機(jī)制“本土化”策略

通過繼續(xù)教育平臺(tái)的管理，逐步實(shí)現(xiàn)“方案先行，分批推進(jìn)，資源支持，年檢跟進(jìn)”為行動(dòng)路徑，從區(qū)域角度在較短時(shí)間內(nèi)形成校本研修的氛圍。

區(qū)域推進(jìn)，以校為本。學(xué)校層面開展結(jié)對(duì)子，定期開展學(xué)習(xí)、聽課、送課活動(dòng)，交流營造區(qū)域校本研修新文化，保障校本研修發(fā)展的持續(xù)性。不僅強(qiáng)校和薄弱學(xué)?？梢詫?duì)口幫互，有相同發(fā)展方向的學(xué)校，可以結(jié)成“共同體”，開展區(qū)域校本研修。從導(dǎo)師資源（名師、骨干的培養(yǎng)）、培訓(xùn)師上崗、培訓(xùn)班到培訓(xùn)課程“放權(quán)”給學(xué)校，把窗口學(xué)校校級(jí)培訓(xùn)的作用和價(jià)值最大化，優(yōu)先建立起一批培訓(xùn)基地學(xué)校，發(fā)揮名師、區(qū)級(jí)骨干教師引領(lǐng)作用，推進(jìn)區(qū)級(jí)名師、骨干“小作坊”制，加強(qiáng)名師教研組“研究”氛圍的建設(shè)。