法學“三位一體”多維實踐教學模式的探索與建構(gòu)

唐文娟

[摘 要] 法學教育的本質(zhì)屬性與實踐性、應(yīng)用性具有緊密關(guān)系，就學科意義而言，培養(yǎng)應(yīng)用型法治人才是法學教育的首要目標，而應(yīng)用型的達成應(yīng)該符合系統(tǒng)性和邏輯性，應(yīng)用的基礎(chǔ)是“知識所學”，應(yīng)用的過程是“知識轉(zhuǎn)化”，應(yīng)用的結(jié)果是“知行合一”。圍繞綜合實踐能力的培養(yǎng)需求，構(gòu)建“知識-技能-素質(zhì)”三位一體的，貫穿“理論學習-實踐訓練-行業(yè)應(yīng)用”全過程，綜合遞進式、交互式、融合式等教學改革在內(nèi)的多維實踐教學模式將有助于推動卓越法治人才的培養(yǎng)。

[關(guān)鍵詞] 法學教育; 實踐教學;三位一體

[中圖分類號]G642 ? [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2020） 09-0110-03

《教育部 中央政法委關(guān)于堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》（教高〔2018〕6號）指出要“堅持以馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)社會主義法治國家需要，堅持立德樹人、德法兼修，踐行明法篤行、知行合一，主動適應(yīng)法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)新任務(wù)新要求，找準人才培養(yǎng)和行業(yè)需求的結(jié)合點”。面對新時代背景下，中國特色社會主義法治建設(shè)對法學教育和法治人才培養(yǎng)提出的新要求，未來的法學專業(yè)建設(shè)、課程體系建構(gòu)、實踐教學改革等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)圍繞卓越法治人才綜合實踐能力的培養(yǎng)需求，突出復(fù)合型、職業(yè)型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)特色，將立德樹人、職業(yè)素養(yǎng)、行業(yè)需求等目標貫穿始終，在知識傳授、教學形式、資源融合等方面探索多維實踐教學模式。

一 卓越法治人才培養(yǎng)的“三位一體”能力體系架構(gòu)

卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃確立了法治人才的培養(yǎng)目標，在堅持立德樹人的基礎(chǔ)上，提出了知識、技能和素質(zhì)三個層面的培養(yǎng)要求，具體而言，法學教育應(yīng)包含法律知識的傳授、實踐能力的培養(yǎng)和職業(yè)道德的訓練三個基本要素，三者相輔相成，有機統(tǒng)一。

法律知識的傳授主要集中于專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的搭建，按照教育部《普通高等學校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準》，對法學類專業(yè)人才培養(yǎng)的知識要求體現(xiàn)為扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)和合理的知識結(jié)構(gòu)，在課程體系上包括了理論教學課程和實踐教學課程。[1]其中，理論教學課程主要由思想政治理論課程、通識課程和專業(yè)課程三大模塊組成，“10+X”分類設(shè)置模式的專業(yè)核心課程構(gòu)成了法學專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。法律知識是卓越法治人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。

實踐能力的培養(yǎng)主要體現(xiàn)為學生專業(yè)化的社會服務(wù)能力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。要求學生能夠?qū)I(yè)知識融會貫通、學以致用，具備獨立從事法律職業(yè)實務(wù)工作的能力，滿足律師、訴訟、公證、仲裁、調(diào)解、基層法律服務(wù)等法律工作的社會需要。同時，通過實踐訓練，培養(yǎng)學生創(chuàng)造性的法治思維，具備開展科學研究的基本素質(zhì)，能夠進行一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。實踐能力是卓越法治人才培養(yǎng)的核心。

職業(yè)道德的訓練是法治人才培養(yǎng)的素質(zhì)要求，主要體現(xiàn)在良好的道德品格、健全的職業(yè)人格和強烈的法律職業(yè)認同感?！胺ò蔡煜?，德潤人心”，法學教育要堅持立德樹人、德法兼修，無論理論教學還是實踐教學，都應(yīng)重點培育法治人才樹立正確的法律價值觀，讓法律至上、依法治國、保障人權(quán)、公平正義等法治理念深入人心，讓學生具有服務(wù)于社會主義法治國家的使命意識和責任意識[2]。職業(yè)道德是卓越法治人才培養(yǎng)的靈魂。

二 卓越法治人才培養(yǎng)新要求下的實踐教學體系改革

從本質(zhì)而言，法學教育是專業(yè)教育和素質(zhì)教育基礎(chǔ)上的職業(yè)教育，最終目標是培養(yǎng)適應(yīng)社會法治需求，能從事各類法律職業(yè)的應(yīng)用型人才，而法學綜合實踐能力的培養(yǎng)是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。近年來，諸多高校都比較重視法學實踐教學改革，通過開展案例研討、法律診所、模擬法庭、課程實驗、專業(yè)實習等教學活動，加強學生實踐能力的培養(yǎng)。但由于這些活動更多采用體驗式教學，學生收獲有限，如案例研討受限于案例選擇，大多課堂選擇現(xiàn)有案例進行討論與分析，學生親身參與不足，缺乏真實法律思維的演繹;法律診所雖然具有較強的實踐教學效果，但受限于教師資源、訴訟制度、教育體制等多重因素，并未在實踐中大規(guī)模使用;模擬法庭可以訓練學生法律知識運用、法律規(guī)則適用、法律問題解決等多種實踐能力，但課程開設(shè)有限，即便有模擬法庭競賽等活動，學生的受益范圍較小。顯然，以上常見的實踐教學模式，雖然對學生的實踐能力有一定鍛煉，但在卓越法治人才培養(yǎng)新要求下，分散性、碎片化特點突出，教學形式、教學水平、教學質(zhì)量都存在不同程度的缺陷。因此，圍繞卓越法治人才培養(yǎng)的“三位一體”能力體系架構(gòu)，法學實踐教學體系也面臨新的變革。

首先，應(yīng)進一步提升法學實踐教學的地位與課程比重。按照教育部《普通高等學校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準》，法學類實踐教學課程累計學分不少于總學分的15%，并提出在理論教學課程中應(yīng)設(shè)置實踐教學環(huán)節(jié)，增加理論教學中模擬訓練和法律方法訓練環(huán)節(jié)，挖掘充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源。為此，在法學專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定過程中，應(yīng)按照“知識——技能——素質(zhì)”的目標導(dǎo)向，對實踐教學模塊予以精心設(shè)計，實現(xiàn)知識教學與實踐教學同步。[3]在知識結(jié)構(gòu)層面，應(yīng)將實踐教學環(huán)節(jié)融入“10+X”專業(yè)課程體系，在核心理論課程中，去充分挖掘理論知識與實踐訓練的結(jié)合點，實現(xiàn)理論與實踐的同步教學;在實踐技能層面，拓展實驗實訓、專業(yè)實習、社會實踐、畢業(yè)論文等課程的形式與內(nèi)容，增加實踐教學課程的學分比重，提高學生實踐訓練的教學要求;在職業(yè)道德層面，應(yīng)強化法學“課程思政”的教育教學改革，將社會主義法治價值理念引領(lǐng)滲透進法學人才培養(yǎng)的全過程。

其次，應(yīng)進一步加強法學實踐教學的整體性和系統(tǒng)化。法學理論教學與實踐教學不是各自獨立的兩部分，兩者之間具有融合性。從人才培養(yǎng)方案的制定而言，在課程設(shè)置、教學安排、學時分配等方面應(yīng)先進行整體規(guī)劃，明確理論課程中實踐教學環(huán)節(jié)的形式與任務(wù)、明確實驗實訓實習環(huán)節(jié)的目的與要求、明確畢業(yè)論文選題的實踐問題導(dǎo)向等;從教師課程設(shè)計而言，應(yīng)打破部門法之間的知識界限，樹立“同步實踐”“應(yīng)用全覆蓋”“以學生為中心”等教學理念，改革教學方法與考核標準，增強課堂教學的實踐演練與有效互動。

第三，應(yīng)進一步做好實踐教學內(nèi)部資源與外部資源的銜接。高校實踐教學的開展大多受限于教師資源和實務(wù)資源。長期以來，由于學校與社會實務(wù)部門體制的差異性，相互的合作滲透有限，對學生的培養(yǎng)也大多局限于實習單位的對接、實踐基地的拓展等方面，沒有形成法學人才培養(yǎng)的全局觀和行業(yè)觀，在隊伍共用、資源共享、人才共育、基地共建等層面深度合作不夠，缺乏穩(wěn)定、長效的協(xié)同育人機制。2013年，教育部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合啟動實施了高等學校與法律實務(wù)部門人員互聘“雙千計劃”，為法律實務(wù)部門專家與高校法學專業(yè)骨干教師之間的相互交流搭建了橋梁，也促進了法學人才培養(yǎng)與人才使用的有效銜接。以此為基礎(chǔ)，下一步還應(yīng)按照卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0的要求積極推動雙方合作的縱深發(fā)展，尤其在創(chuàng)新教學團隊發(fā)展模式、拓展實踐教學資源、建立人才培養(yǎng)協(xié)同工作平臺、提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面還應(yīng)不斷探索，要真正打破高校和社會之間的體制壁壘，在法學教育、法學研究與法治實際工作之間形成行之有效的交流合作機制。

三 法學“三位一體”多維實踐教學模式的構(gòu)建與運用

法學“三位一體”的人才培養(yǎng)目標定位，決定了法學實踐教學模式從實踐教學內(nèi)容設(shè)置，到實踐教學方法運用，再到實踐教學資源的統(tǒng)合，應(yīng)呈現(xiàn)出遞進、交互、融合的系統(tǒng)多維性。

（一）實踐教學內(nèi)容應(yīng)符合“知識——技能——素質(zhì)”的層次遞進式教學規(guī)律

法學教育不是一蹴而就的，應(yīng)該循序漸進。簡單而言，法學應(yīng)有三重境界，第一重境界是知識積累的自然境界，這個階段的學習是一個他律的過程，教師以傳授知識為主，學生掌握的是“器”;第二重境界是經(jīng)驗技能的功利境界，這個階段的學習是一個自律的過程，更多依靠實踐鍛煉，學生轉(zhuǎn)化的是“技”;第三重境界是理性擔當?shù)牡赖戮辰?，這個階段的學習是一個自覺的過程，是學生職業(yè)倫理與職業(yè)精神的提升環(huán)節(jié)，學生內(nèi)化的是“德”。顯然，“器”“技”“德”三者一脈相承，實踐教學的開展離不開知識積淀和素質(zhì)教育，法學專業(yè)知識的學習是實踐教育的基礎(chǔ)，德法兼修與知行合一的素質(zhì)要求是實踐教育的根本。

法學實踐教學內(nèi)容應(yīng)通過層次遞進、逐漸深化的模式來引導(dǎo)學生按知識-技能-素質(zhì)的邏輯構(gòu)建專業(yè)能力體系：在設(shè)置上實踐課程教學目標應(yīng)與人才培養(yǎng)總體目標、理論課程教學目標相統(tǒng)一，既要處理好整體課程體系與實踐課程體系的關(guān)系，又要處理好實踐教學環(huán)節(jié)與單獨實踐或?qū)嶒炚n程的關(guān)系;在運行中實踐教學圍繞培養(yǎng)學生綜合性法律實踐能力開展，教師要樹立整體教學觀，注重實踐教育的統(tǒng)一性和相關(guān)性，明確所有實踐教學課程和實踐教學環(huán)節(jié)都不是孤立的，不是只培養(yǎng)學生某一個領(lǐng)域或某一個方面的實踐能力，而是覆蓋人才培養(yǎng)的全過程;在學習上要有效實現(xiàn)法學知識教學與實踐教學的緊密結(jié)合，理論課程中應(yīng)通過實驗、觀摩、研討等實驗活動，及時化所學為所用，教師應(yīng)注重引導(dǎo)學生將知識點與實踐操作相關(guān)聯(lián)，通過潛移默化地教學設(shè)計實現(xiàn)課堂理論到實踐的轉(zhuǎn)化。

（二）實踐教學方法應(yīng)體現(xiàn)“教學——學習——實踐”的有序交互式教學理念

隨新時代背景下“以本為本、四個回歸”“學生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進”等本科教育新理念的推進，法學實踐教學也面臨“高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度”的金課標準挑戰(zhàn)，如何“讓教學內(nèi)容反映前沿性和時代性，讓教學形式呈現(xiàn)先進性和互動性，讓學習結(jié)果具有探究性和個性化”[4]是值得深入思考的重要問題。當前，法學實踐教學主要由傳統(tǒng)的實驗實訓、專業(yè)實習、畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)構(gòu)成，這些課程雖然有學生的親自體驗與參與，但教學方法和手段比較單一，加上質(zhì)量監(jiān)控的薄弱，學生收獲感較差。相較于理論教學，實踐教學呈現(xiàn)出參與性、開放性、創(chuàng)新性等特點，對學生的自主學習、知識轉(zhuǎn)化、團隊協(xié)調(diào)等能力的要求更高。

在實踐教學方法上應(yīng)充分體現(xiàn)“教學+智能”“學習+智能”“實踐+智能”的交互式教學理念。針對理論課程的實驗環(huán)節(jié)，要合理運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，探索“同步實踐教學”模式，積極推進慕課、翻轉(zhuǎn)課堂、虛擬仿真等實驗實訓項目的建設(shè)與應(yīng)用，通過線上線下混合式教學，提高課程學習難度，培養(yǎng)學生用法治思維和法治方式解決復(fù)雜問題的綜合能力。針對案例研討等實訓課程，要利用中國裁判文書網(wǎng)、中國裁判公開網(wǎng)等信息平臺，通過與司法實務(wù)部門的協(xié)同對接，建立原始案卷副本檔案的真實案例庫，實現(xiàn)使用真實案例的學習與訓練;針對專業(yè)實習等實踐課程，要突破實踐場域的單一性，通過與法律實務(wù)部門數(shù)字法治、智慧司法、智慧行政等工作的銜接，讓學生實現(xiàn)法律咨詢、訴前調(diào)解、遠程庭審、律師會見、行政執(zhí)法等多重場景的實踐訓練。

（三）實踐教學資源應(yīng)實現(xiàn)“課程-資源-交流”的深度融合式教學路徑

實踐教學目標的實現(xiàn)和實踐教學質(zhì)量的提升，在很大程度上取決于實踐教學資源的體系化和實用性。當前，加強實踐教學已經(jīng)成為高校以及法律實務(wù)工作部門的共識，雙方也有諸如產(chǎn)學協(xié)同育人、“雙千計劃”人員互聘互派等項目的合作，但包括課程資源、教師資源、平臺資源等在內(nèi)的實踐教學資源的建設(shè)還不夠充分。最突出的問題表現(xiàn)在以下方面：一是人才培養(yǎng)方案中的實踐類課程設(shè)置完全由高校主導(dǎo)，實務(wù)部門的參與不足，人才培養(yǎng)與行業(yè)需求的結(jié)合度不夠[5];二是受體制局限，法治實際工作者的進入高校參與教學的可能性較低，一方面教學時間難以有效保證，另一方面教學方式也有待創(chuàng)新;三是介于高校與政府、法院、檢察院、律所、企業(yè)等實務(wù)部門合作的深度和廣度不同，實習基地與實踐平臺的建設(shè)水平參差不齊。

為突破法學實踐教學資源的建設(shè)瓶頸，應(yīng)在課程建設(shè)、資源對接、對外交流等方面探尋深度融合的教學路徑。首先，課程建設(shè)應(yīng)突破學校邊界，課程設(shè)置、學習方式、考核標準等要素應(yīng)充分向?qū)嵺`領(lǐng)域延伸，既可以將優(yōu)質(zhì)的司法實務(wù)資源引進學校課堂，推動法治實踐進課堂、進教材，也可以結(jié)合實務(wù)工作需要，在實踐領(lǐng)域開設(shè)新的實踐課程，如“實習法官助理課程”“實習檢察官助理課程”“實習律師助理課程”，等等。其次，實現(xiàn)校內(nèi)外多重資源的對接融合。一是包括校內(nèi)教學資源向社會法治服務(wù)領(lǐng)域的滲透，如通過法學公益教學的推廣，壯大社會普法宣傳、法律咨詢等公共法律服務(wù)的力量;二是包括校外實務(wù)師資、司法資源、實踐平臺等資源的開發(fā)與利用，通過加強校政、校地、校所、校企等多方合作，引入實務(wù)部門力量參與法治人才培養(yǎng)，如創(chuàng)建理論實踐相結(jié)合的“1+1”教學團隊、探索“雙師同堂”教學模式、優(yōu)化雙聯(lián)合人才培養(yǎng)模式等;三是包括國際教學資源的交流與引進，通過開展部分課程、研究專題、師生互訪項目、學術(shù)交流等方面的國際合作，探索國內(nèi)外雙學位聯(lián)合培養(yǎng)模式，開拓法治人才的國際化視野。

總之，法學的專業(yè)性與社會實踐性決定了人才培養(yǎng)目標、課程設(shè)置體系、實踐教學模式等關(guān)鍵要素應(yīng)圍繞專業(yè)知識積累、實務(wù)能力訓練、職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)展開，通過貫穿“理論學習-實踐訓練-行業(yè)應(yīng)用”全過程，構(gòu)建集遞進式、交互式、融合式等教學改革在內(nèi)的多維實踐教學模式，來提升卓越法治人才的應(yīng)用實踐能力。

參考文獻：

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[5]房紹坤.我國法學實踐教學存在的問題及對策[J].人民法治，2018（16）.

（責任編輯： 姜海晶）