褚艷紅
摘 要:現(xiàn)階段,我國社會已經(jīng)進到一個全新的時期,國家經(jīng)濟正在高質(zhì)量發(fā)展,而農(nóng)村經(jīng)濟也換上了新的面貌,迎來的更多的機遇,不過伴隨機遇而來的還有挑戰(zhàn)。我國屬于農(nóng)業(yè)大國,黨與國家正在重點關(guān)注農(nóng)民問題以及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展問題。本文立足于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景,在此基礎(chǔ)上對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展途徑進行了探析,期望通過本文的研究,能夠為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供參考價值。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景;農(nóng)村地區(qū);經(jīng)濟發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);農(nóng)業(yè)科技
引言:保證鄉(xiāng)村經(jīng)濟良性發(fā)展不單是鄉(xiāng)村建設(shè)的方向,還是促使國民經(jīng)濟水準得到提升與達到共同富裕目的的重要舉措。建設(shè)鄉(xiāng)村需要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,應(yīng)該強化鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,利用引進先進技術(shù)的方式使鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代化方向發(fā)展。不僅要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,而且應(yīng)該注重三農(nóng)問題,使農(nóng)村種植水準與養(yǎng)殖水準得到提升,確保農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度可以得到加快,使農(nóng)村地區(qū)居民的生活質(zhì)量進一步提高。
一、限制農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展因素
首先,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)太過單一??v使我國非??粗剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟提升,而且已經(jīng)頒發(fā)了許多支持政策,不過在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具體發(fā)展時仍然存在供需錯位問題。在國外農(nóng)產(chǎn)品不斷涌入的背景下,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品嚴重滯銷,此問題會對農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展造成嚴重影響。特別在經(jīng)濟全球化與貿(mào)易全球化背景下,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭越來越激烈,對我國農(nóng)業(yè)來說,單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能符合當(dāng)前市場調(diào)節(jié)的需要,而且我國農(nóng)產(chǎn)品市場缺乏穩(wěn)定性,農(nóng)產(chǎn)品的價位經(jīng)常大幅波動,從而限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遠遜于城市。
其次,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。近年來,我國正在不斷強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不過在社會進步和經(jīng)濟發(fā)展影響下,無論是農(nóng)業(yè)機械化程度還是農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的規(guī)模均存在許多問題。尤其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后地區(qū)而言,其農(nóng)業(yè)機械發(fā)生了嚴重老化,從而影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,損害了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。就農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施來說,部分地區(qū)在建設(shè)時主要依靠政府籌措,少有農(nóng)村自發(fā)投身于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況,而且缺乏積極性,如果社會資金在投入時發(fā)生問題,一定會導(dǎo)致建設(shè)工作無法進行,進而對基礎(chǔ)設(shè)施使用造成不利影響,阻礙農(nóng)村地區(qū)建設(shè)。
最后,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技推廣不夠通暢。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技推廣與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展間關(guān)系匪淺,換句話說,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展造成影響,所以對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,應(yīng)該提升推廣和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技的速度。不過就現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的具體狀況而言,無論是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和農(nóng)業(yè)科技成果的技術(shù)含量,還是農(nóng)業(yè)科技成果的普及效果都比較差,而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技推動需要大量的前期投入,而且在具體農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)階段經(jīng)常會發(fā)生信息交流不夠通暢的問題,在多種因素影響下,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新未能符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體需要,從而限制農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。與此同時,因為農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新和需求主體間不具備有效合作機制,同樣會導(dǎo)致此地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重制約。
二、基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展路徑
(一)對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行深化,提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度
第一,應(yīng)該對現(xiàn)階段國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進行改變。為使農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)得以實現(xiàn),應(yīng)該依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,使用最新的發(fā)展觀念對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行改變與調(diào)整,注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益,達到增加農(nóng)民收入的目的。在如今經(jīng)濟全球化背景下,我國的農(nóng)產(chǎn)品出口具有許多問題,尤其是產(chǎn)品質(zhì)量問題。所以應(yīng)該對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進行改變,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量多加注意。此外應(yīng)該對完善土地保障制度進行構(gòu)建,就現(xiàn)階段農(nóng)村土地使用狀況而言,浪費狀況非常嚴重,因此政府有關(guān)部門應(yīng)該對行之有效的方案進行設(shè)計,在鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)上,不斷完善保障機制,而且應(yīng)該強化培育農(nóng)民工作,使農(nóng)民可以對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有更加清晰的認識,避免發(fā)生浪費問題及損毀問題,并在農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的前提下,主動開展農(nóng)田改造工作,而且應(yīng)該對資源配置進行優(yōu)化,使農(nóng)村經(jīng)濟水準得到提高,達到農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展目的。第二,應(yīng)該對生產(chǎn)管理機制進行構(gòu)建并完善,在此基礎(chǔ)上使農(nóng)業(yè)市場活躍程度得到提高。因此出于使農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)要素得到保障的目的,應(yīng)該使用有效的措施,以此提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水準,對完善生產(chǎn)機制進行構(gòu)建。此外應(yīng)該強化對人才的培養(yǎng),投入更多的資金用于對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),而且應(yīng)該在此基礎(chǔ)上對匹配機制進行構(gòu)建,使農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中的活力得到提升,從而達到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟目的。此時應(yīng)該在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,利用對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)管理進行優(yōu)化的方式,對滿足其經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的體系進行構(gòu)建,而且應(yīng)該做好農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化工作,強化對于專業(yè)人才的培養(yǎng),保證現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展可以順利進行。第三,應(yīng)該增加在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面的資金,制定有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策。此時應(yīng)使政府作用得以凸顯,增加投入的同時,更應(yīng)該對使農(nóng)村經(jīng)濟得以協(xié)調(diào)發(fā)展的模式進行創(chuàng)建。在發(fā)展農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟時,需要依靠政府在政策角度的扶持,應(yīng)該使用有關(guān)政策對資金及人才進行吸引,使資金與人才能夠被轉(zhuǎn)移至農(nóng)村地區(qū),進而助力農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟效率的提升。與此同時,應(yīng)該培養(yǎng)具有現(xiàn)代化特點的職業(yè)農(nóng)民,應(yīng)將鄉(xiāng)村振興作為指導(dǎo)理念,把擁有高等教育經(jīng)歷的人才引進至發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的工作當(dāng)中,號召大學(xué)生回鄉(xiāng)發(fā)展,保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。應(yīng)該對完善保障機制進行建設(shè),只有這樣才可以將大量資金與人才吸引至農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,確保農(nóng)村經(jīng)濟可以穩(wěn)定發(fā)展。值得注意的內(nèi)容在于各個地區(qū)應(yīng)該依據(jù)自身情況,使資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,達到多元化發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟目的,而且應(yīng)該依據(jù)鄉(xiāng)村振興原則,以此帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展[1]。
(二)促進城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)發(fā)展,拉動農(nóng)村經(jīng)濟的增長
為落實鄉(xiāng)村振興精神,進而帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟全方位發(fā)展,國務(wù)院對《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》進行了印發(fā),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃得到確定,需要對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式進行構(gòu)建,利用城市經(jīng)濟發(fā)展帶動周圍農(nóng)村的發(fā)展。利用籌集經(jīng)濟資源的方式達到城鄉(xiāng)現(xiàn)代化發(fā)展的目的。此時應(yīng)該確保政府可以對企業(yè)落戶于農(nóng)村進行發(fā)展的政策進行完善,利用農(nóng)村規(guī)劃農(nóng)業(yè)企業(yè)策略進行發(fā)展,生產(chǎn)標(biāo)準農(nóng)產(chǎn)品,以此改善現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)勞動力過剩問題。此外,應(yīng)該從政策角度出發(fā),對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供助力,使用有關(guān)的激勵舉措,使越來越多的企業(yè)來鄉(xiāng)村進行建設(shè),使用幫扶措施來帶動鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展,達到振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟的目的。應(yīng)該把城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)當(dāng)作主體,使城市經(jīng)濟拉動農(nóng)村經(jīng)濟。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟時,應(yīng)該使用產(chǎn)業(yè)集群運作市場,進而達到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟目的,而且應(yīng)該在此基礎(chǔ)上對城鄉(xiāng)互需經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)進行構(gòu)建。在發(fā)展農(nóng)業(yè)時應(yīng)該具備品牌意識,利用城鄉(xiāng)通暢方式,把現(xiàn)代化品牌管理理念引進至農(nóng)業(yè)發(fā)展。而且按照各個農(nóng)村地區(qū)的區(qū)別,在本身特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,農(nóng)業(yè)綜合效益可以通過品牌價值來體現(xiàn)。人們在進行市場競爭時,產(chǎn)品值問題是其首要關(guān)注問題,在此前提下依據(jù)自身特色對相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品進行開發(fā),從而實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。依據(jù)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略指導(dǎo),通過強化品牌建設(shè)的方式,使農(nóng)產(chǎn)品匹配可以帶有地區(qū)特色。相關(guān)人員應(yīng)該分析產(chǎn)品附加值,現(xiàn)階段的消費者更看重產(chǎn)品的體驗價值。在日常生活中,人們選擇傳統(tǒng)糧食的比重正在逐漸降低,初級農(nóng)產(chǎn)品已不能符合消費者的具體需要,所以應(yīng)該對他們的需求進行深層次挖掘,使用高科技技術(shù)來深層次加工初級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,以此使農(nóng)產(chǎn)品的價值得到提高,進而帶動農(nóng)村經(jīng)濟全方位發(fā)展,為農(nóng)民生活富足打好基礎(chǔ)[2]。
(三)加強對科技和人才的投入,加快科技振興發(fā)展
根據(jù)政府要求,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要合理制定發(fā)展規(guī)劃,而且應(yīng)該在依據(jù)農(nóng)村具體情況的前提下達到經(jīng)濟發(fā)展目的。能夠發(fā)現(xiàn),黨中央和國務(wù)院對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展非常重視,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展而言,科技創(chuàng)新是其基礎(chǔ)。就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展而言,國家在農(nóng)業(yè)科技人員方面的培養(yǎng)多側(cè)重于高新農(nóng)業(yè)技術(shù),缺少可以研發(fā)和農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時的具體需要的技術(shù)產(chǎn)品,從某種程度上說,這樣做的后果無法符合我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。所以對科技研發(fā)人員來說,應(yīng)該對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體需求引起足夠的重視,加大培養(yǎng)此類人才的力度,對滿足農(nóng)民需要的技術(shù)產(chǎn)品進行研發(fā)。除此之外,應(yīng)該對農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化價值進行凸顯,因為現(xiàn)階段我國多數(shù)農(nóng)民的文化程度較低,所以對有關(guān)科研人員而言,他們研發(fā)的產(chǎn)品應(yīng)該對農(nóng)民在使用時可以準確應(yīng)用問題多加考慮。同時應(yīng)該使用培訓(xùn)方式幫助農(nóng)民對新技術(shù)的用法進行了解,引導(dǎo)農(nóng)民對新興技術(shù)進行使用。而且在生產(chǎn)時應(yīng)該把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高當(dāng)作基礎(chǔ),利用高經(jīng)濟效益來達到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的目的。應(yīng)該強化對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,在具體操作時不但能夠利用知名農(nóng)業(yè)人員講解,政府和有關(guān)專業(yè)人員還可利用政策補貼方式鼓勵農(nóng)民對新技術(shù)進行應(yīng)用。為達到提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益的目的,應(yīng)該進行有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的培訓(xùn)活動,由專業(yè)人員進行指導(dǎo),以使農(nóng)民生產(chǎn)技能得到提高[3]。
(四)注重資金和政策的支持,使鄉(xiāng)村發(fā)展?fàn)顟B(tài)更加穩(wěn)定
對農(nóng)村地區(qū)振興與農(nóng)村地區(qū)發(fā)展而言,無論是引進資源還是引進人員,其本質(zhì)都需要投入大量資金,以使鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展獲得既穩(wěn)定又保障的支撐。對此,應(yīng)該將政府部門和農(nóng)村地區(qū)作為入手點,注重引進資金以及投入資金。除此之外,對區(qū)域政府部門而言,仍應(yīng)該依據(jù)實際的鄉(xiāng)村發(fā)展的具體需要,從微觀政策角度出發(fā),及時扶持鄉(xiāng)村居民。就政府而言,不但應(yīng)該適度增加投入至鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的資金額度,保證款項支持滿足鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟需要,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供幫助。而且需要發(fā)揮自身優(yōu)勢,利用對區(qū)域便利政策進行推行的方式,在鄉(xiāng)村地區(qū)推行創(chuàng)新措施時,給予其幫助,使他們能夠從中獲利。就鄉(xiāng)村地區(qū)本身而言,有關(guān)的管理干部需要對所在地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中的自然條件以及人文環(huán)境優(yōu)勢進行確定,對自身優(yōu)勢進行充分利用,完成好宣傳與推廣任務(wù),如果有必要,能夠利用借鑒學(xué)習(xí)方式與彼此合作方式,充分吸收附近區(qū)域的先進經(jīng)驗。積極對企業(yè)投資進行吸引,這樣做不但對提升農(nóng)村地區(qū)的名氣十分有利,而且可以為農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)[4]。
結(jié)束語:
總而言之,伴隨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷實施,能夠發(fā)現(xiàn)我國無論是中央政府還是地方政府都在高度重視農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。對政府有關(guān)部門來說,應(yīng)該順應(yīng)時代發(fā)展的需要,對有關(guān)技術(shù)及平臺進行靈活使用,使農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道得到拓寬,在保證農(nóng)民利益的前提下促使農(nóng)村農(nóng)業(yè)進行轉(zhuǎn)型與升級,與此同時,應(yīng)該增加農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所需的資金,利用引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方式,帶動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
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