新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)我國(guó)高校財(cái)務(wù)審計(jì)的影響

包易平

摘要：現(xiàn)階段，隨著新財(cái)會(huì)制度的有效實(shí)施與落實(shí)，對(duì)于當(dāng)前我國(guó)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作帶來(lái)了極大的影響，通過(guò)細(xì)化調(diào)整高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作內(nèi)容及流程，極大地提升了高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作效率及質(zhì)量，保障了高校的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。本文首先概述了新財(cái)會(huì)制度的實(shí)施對(duì)高校財(cái)務(wù)審計(jì)的影響;其次分析了新時(shí)期高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作難點(diǎn);最后探討了新財(cái)會(huì)制度背景下提升高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作水平的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新財(cái)會(huì)制度;高校財(cái)務(wù)審計(jì);影響;應(yīng)對(duì)策略

財(cái)務(wù)審計(jì)作為高校的一項(xiàng)重要工作，其工作內(nèi)容及流程繁冗復(fù)雜，需要做好財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查及審計(jì)等多項(xiàng)工作，確保高校財(cái)務(wù)信息的真實(shí)有效性，為領(lǐng)導(dǎo)人員各項(xiàng)決策提供重要的參考依據(jù)，同時(shí)也能夠有效規(guī)避貪污腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生。新財(cái)會(huì)制度的實(shí)施，給高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定的影響，為更好地保障財(cái)務(wù)審計(jì)工作成效，做好對(duì)審計(jì)模式、內(nèi)容及過(guò)程的優(yōu)化顯得尤為重要。

一、新財(cái)會(huì)制度的實(shí)施對(duì)高校財(cái)務(wù)審計(jì)的影響概述

（一）高校財(cái)務(wù)審計(jì)類(lèi)別越來(lái)越豐富

高校教育教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開(kāi)充足的資金支撐，需要頻繁地進(jìn)行資金收入與支出，這極大的增加了高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作強(qiáng)度，工作量明顯增加。高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作涉及到多方面的內(nèi)容，包括：財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)、支出與收入審計(jì)等。新財(cái)會(huì)制度實(shí)施背景下，高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作內(nèi)容出現(xiàn)了一定的轉(zhuǎn)變。要想更好地保障高校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，要高度重視起財(cái)務(wù)審計(jì)工作，提前做好對(duì)各項(xiàng)資金的預(yù)算控制工作，使得高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作具備更高的預(yù)見(jiàn)性[1]。

（二）高校財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容越來(lái)越具體

新財(cái)會(huì)制度的實(shí)施，使得高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作內(nèi)容越來(lái)越具體化，需要嚴(yán)格地審查高校各項(xiàng)資金活動(dòng)，包括：高校財(cái)政補(bǔ)貼收益、科研收益等等，要對(duì)每一項(xiàng)資金活動(dòng)做到心中有數(shù)。高校資金的支出，主要分為兩個(gè)方面，一方面是經(jīng)營(yíng)性支出，另一方面是事業(yè)支出。然而新財(cái)會(huì)制度的實(shí)施，使得事業(yè)支出內(nèi)容更多，例如：行政管理支出、科研活動(dòng)支出以及教學(xué)支出等。高校在財(cái)務(wù)審計(jì)的過(guò)程當(dāng)中，必須要明確各項(xiàng)支出的類(lèi)型，并以此為基礎(chǔ)落實(shí)賬目核對(duì)工作，確保高校各項(xiàng)資金的科學(xué)合理化配置，減少出現(xiàn)賬目不符實(shí)際的現(xiàn)象。除此之外，針對(duì)高校的一些非硬性支出，要嚴(yán)格地按照新財(cái)會(huì)制相關(guān)規(guī)定和要求來(lái)落實(shí)審計(jì)工作，避免導(dǎo)致各項(xiàng)資金混亂，保障各項(xiàng)資金的合理化應(yīng)用，減少浪費(fèi)。

（三）高校財(cái)務(wù)審計(jì)職能出現(xiàn)變化

在過(guò)去的一段時(shí)間里，高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作內(nèi)容主要以審查高校日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為主，確保其規(guī)范化展開(kāi)，減少風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生。針對(duì)所存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，大多采取的是事后處理模式。隨著新財(cái)會(huì)制度的實(shí)施，高校財(cái)會(huì)審計(jì)工作越來(lái)越重視起預(yù)防性工作，財(cái)務(wù)審計(jì)職能實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化，在審核監(jiān)督管理高校各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)，還要幫助領(lǐng)導(dǎo)層正確地做出各項(xiàng)決策，避免決策食物。不僅如此，新財(cái)會(huì)制度的實(shí)施，要求高校建立更加健全完善的財(cái)務(wù)審計(jì)工作制度，并嚴(yán)格的按照制度落實(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，充分的保障審計(jì)工作的效率及質(zhì)量，為高校的健康穩(wěn)定發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的保障。

二、新時(shí)期高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作難點(diǎn)分析

（一）財(cái)會(huì)管控難度增大

高校的穩(wěn)定發(fā)展及各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展，是建立在充足的資金之上的。當(dāng)前隨著各行各業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)于人才的需求量越來(lái)越大，高校為更好地滿足社會(huì)快速發(fā)展對(duì)于優(yōu)秀人才的需求，不斷擴(kuò)大招生規(guī)模，學(xué)生數(shù)量明顯增加，這也就進(jìn)一步加快了各項(xiàng)資金的流動(dòng)，財(cái)務(wù)掌控工作難度明顯提升。不僅如此，隨著高校學(xué)生數(shù)量的不斷增加，為更好的滿足教育教學(xué)需求，高校需要配置完善的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，包括：教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備、學(xué)生公寓、教學(xué)樓等，這不僅是保障教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的完善度也成為學(xué)生擇校的重要指標(biāo)。上述一系列工作的進(jìn)行，均會(huì)涉及到資金的大幅度流動(dòng)，進(jìn)而增加高校財(cái)會(huì)掌控難度，稍有不慎就會(huì)增加資金的損壞與浪費(fèi)[2]。

（二）缺乏健全的財(cái)務(wù)審計(jì)體系

高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利開(kāi)展，是建立在健全完善的財(cái)務(wù)審計(jì)體系的基礎(chǔ)之上的。但是，通過(guò)實(shí)際的調(diào)查分析我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大部分高校均缺乏健全完善的財(cái)務(wù)審計(jì)體系，無(wú)法很好的為審計(jì)工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的支撐。不僅如此，當(dāng)前高校基礎(chǔ)設(shè)施工作的開(kāi)展存在一定的盲目性，潛在眾多的風(fēng)險(xiǎn)因素，極大地增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，由于管控不到位，極易導(dǎo)致出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象，阻礙高校的有序發(fā)展。高校作為人才培養(yǎng)的重要場(chǎng)所，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不僅僅是對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督而已，同時(shí)也要認(rèn)真做好對(duì)教育活動(dòng)環(huán)境的監(jiān)督，保障高校教育活動(dòng)的順利實(shí)施。然而由于缺乏健全完善的財(cái)務(wù)審計(jì)體系，給高校發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的阻礙。

（三）財(cái)務(wù)審計(jì)人員不足

高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展，需要充足的人力支撐。財(cái)務(wù)審計(jì)人員自身是否具備較高的專業(yè)水平及綜合素質(zhì)，極大的影響著財(cái)務(wù)審計(jì)工作效率及質(zhì)量。當(dāng)前我們發(fā)現(xiàn)大部分高校均缺乏高水平的財(cái)務(wù)審計(jì)人才，并且財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在由其他崗位人員兼任的現(xiàn)象，對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)工作的精力投入不足，一人身兼多職，不僅工作量大，而且無(wú)法很好地保障財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量[3]。

（四）高校財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏獨(dú)立性

當(dāng)前高校財(cái)務(wù)審計(jì)組織由于缺乏獨(dú)立性，在一定程度上阻礙著審計(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行。高校無(wú)法組織獨(dú)立的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員來(lái)落實(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，甚至存在有校外機(jī)構(gòu)、人員審計(jì)財(cái)務(wù)的現(xiàn)象，這也就導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量受到了一定的影響，最終引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，給高校造成一定的損失。

三、新財(cái)會(huì)制度背景下提升高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作水平的對(duì)策探討

（一）對(duì)高校財(cái)務(wù)審計(jì)主體進(jìn)行明確

高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展，應(yīng)始終遵循公開(kāi)公正的原則，實(shí)現(xiàn)對(duì)貪污腐敗行為的有效規(guī)避。高校在日常發(fā)展中，往往會(huì)涉及到頻繁的資金收支，如果管控不到位，必然會(huì)造成損失。因此必須要高度重視起財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性及必要性所在，對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)主體進(jìn)行明確，重點(diǎn)做好對(duì)易于出現(xiàn)腐敗環(huán)節(jié)、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效落實(shí)。不僅如此，實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)工作，結(jié)合高校日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際需求來(lái)對(duì)各項(xiàng)資金進(jìn)行合理化的配置，減少分配不均等問(wèn)題的發(fā)生幾率。