何習平，胡賽鳳，桂家章

(南昌工程學院，江西南昌 330099)

2014年9月9日，習近平總書記考察北京師范大學時指出：“一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學校擁有好老師是學校的光榮，一個民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。”要為國家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，教師至關(guān)重要！為此，國家相繼出臺《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》等文件，全面部署提升新時代教師隊伍建設(shè)工作。

我國是世界名副其實的高等教育大國，但占全國普通本科高校一半以上的新建本科院校師資隊伍建設(shè)卻并不樂觀。據(jù)《2016年度中國高校本科教育質(zhì)量報告》，新建本科院校集中了35歲以下(44%)的具有碩士以上學歷(68%)的中級及以下職稱(65%)人員〔1〕。根據(jù)2009—2015年全國168所新建本科高校本科教學工作合格評估數(shù)據(jù)、結(jié)合專家對合格評估觀測點評價情況及專家組合格評估報告，影響新建本科高校教育教學質(zhì)量的主要因素如下：合格評估指標39個觀測點的評價結(jié)果中，一級指標教師隊伍中觀測點不合格率最高，教師隊伍5個觀測點有3個觀測點排在不合格率前10位。〔2〕

青年教師成長面臨諸多困惑：由學生向教師角色轉(zhuǎn)換所產(chǎn)生的問題、引導不夠、工作著力點欠缺、機制不全、成長場尚在形成〔3〕。如何提高新建本科院校青年教師教學能力是當前必須破解的一個難題。本文以南昌工程學院為例，介紹學校2004年升本以來探索出評價與激勵相結(jié)合的青年教師教學發(fā)展模式。

一、立德為先：立優(yōu)秀標桿引領(lǐng)教師教學發(fā)展

進入新時代，做“四有”好老師，已經(jīng)成為新時代黨和國家對廣大教師的要求；造就“四有”好老師，已經(jīng)成為新時代學校人才培養(yǎng)的要求；成為“四有”好老師，已經(jīng)成為新時代廣大教師職業(yè)發(fā)展的要求；不斷涌現(xiàn)出“四有”好老師，已經(jīng)成為廣大學生成長成才的要求。為此，學校通過樹標桿、開壇弘德引領(lǐng)廣大教師成為政治過硬的好老師。

(一)評選優(yōu)秀教師，樹立教師學習標桿

通過教學之星、教學標兵、教學名師的評選以及師德師風標兵評選、十佳青年教師評選等形式樹立“四有”好教師標桿，構(gòu)建了人人學先進、爭先進的良好氛圍。

組織編寫《南工好老師》。對標典型看齊先進，好教師標桿發(fā)揮了榜樣的巨大作用，并在全省產(chǎn)生了積極的社會影響。

組織編寫《德潤南工》。讓全校師生共同分享“南工人物”的人格感染力和道德影響力，以“南工故事”激勵師生奮發(fā)的士氣，啟迪師生處世的智慧。

(二)豐富師德師風講壇，弘揚高尚師德

用講壇傳播優(yōu)秀師德師風。聘請校內(nèi)外的先進典型和優(yōu)秀人物上講壇開講，引導教師在履行職責過程中，真正做到以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，堅持教書與育人相統(tǒng)一、言傳與身教相統(tǒng)一、潛心問道與關(guān)注社會相統(tǒng)一、學術(shù)自由與學術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一。

用文化塑造優(yōu)秀師德師風。堅持把水文化、紅色文化和廉政文化作為師德師風建設(shè)的重要內(nèi)容，引導廣大教職員工構(gòu)筑強大的理想信念和厚實的道德防御墻，堅守廉潔從教基本底線，形成崇德向善的校園風尚。

用典型引領(lǐng)優(yōu)秀師德師風。堅持用先進典型激勵人、感染人。借助“線上線下”平臺媒介廣泛宣傳優(yōu)秀的“身邊人身邊事”，樹立正確的價值導向，弘揚楷模，崇德向善。

用制度規(guī)約師德師風。通過講壇宣傳教師職業(yè)道德規(guī)范，進一步明確教師職業(yè)道德規(guī)范，劃定師德“紅線”。將師德師風建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)、職稱評聘、崗位考核之中，實行“一票否決制”。

二、評價為導：以教學評估推進教師教學發(fā)展

學校2007年成立處級建制教育教學評估中心，堅持探索教師教學評價工作。

(一)創(chuàng)新教師教學評價機制

形成“以評估為導向”的教師教學評價機制。教育教學評估中心堅持創(chuàng)新學生評教、督導隨機聽課評價、教師說課、專家評審等環(huán)節(jié)對教師教學工作進行全方位評價，突出教育教學實績考核，引導教師潛心教書育人。到2013年，基本形成南昌工程學院“五位一體”教學質(zhì)量監(jiān)測評價體系(參見圖1)〔4〕，而“以評估為導向”的教師教學發(fā)展評價則是體系中最重要的一環(huán)。

創(chuàng)新教師教學發(fā)展分類分層評估模式?？紤]教師群體的不同特點，根據(jù)教育教學規(guī)律，2007年學校將教師教學質(zhì)量評價分為新青年教師教學基本能力合格評估和教師教學水平評估兩類?！?〕教師教學基本能力合格評估旨在幫助通過“助教制”的新教師盡快以合格教師身份開展教學。教學水平評估從教學水平、研究水平和教學效果等方面，對教師進行綜合考核，主要目的是以評促建，提高教師教學水平。教學水平評估分院級和校級兩個層面進行。只有通過了教學基本能力合格評估的教師才能參加院級教學水平評估；只有通過院級教學水平評估且評估結(jié)果為優(yōu)秀者方可申報參加校級教學水平評估。

(二)創(chuàng)新教師教學水平評估指標體系

教師教學水平評估指標是指揮棒，對教師發(fā)展起到十分重要的風向標作用。學校十分重視指標體系的合理性和先進性，在2007年第一版基礎(chǔ)上，結(jié)合學校實際先后兩次對指標體系進行修改。2010年第一次修訂主要從提高校級水平評估對象門檻(從助教提高到講師)、強化過程考核機制(規(guī)定評估小組成員對評估對象進行隨機跟蹤聽課2～4次，聽課結(jié)果作為評估依據(jù))、減少附加分值(從10分減為5分并增加附加分計分系數(shù))三個方面進行；2016年的第二次修訂則從構(gòu)建質(zhì)量改進機制、突出教學中心地位、促進教師全面發(fā)展、強化教師質(zhì)量意識(將教學效果指標比重從1.0提高到1.5)、運用學校評比結(jié)果、評價的可操作性等方面著手。

三、保障為基：用配套政策激勵教師教學發(fā)展

學校從“十二五”開始至今，堅持每年設(shè)立教師培訓專項經(jīng)費，由人事處、教務(wù)處、教育教學評估中心共同負責教師發(fā)展工作，從崗前培訓、學歷提升、助教制培養(yǎng)、教學評估等方面為教師成長提供組織和經(jīng)費保障，強化教師教學能力的培養(yǎng)培訓，強化教師職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成，多措并舉全力提升教師教學能力。

(一)把好崗前培訓關(guān)，培養(yǎng)新教師教學基本能力

學校每年定期開辦新教師崗前培訓班，優(yōu)化教學內(nèi)容、嚴格培訓考核，考核合格者方能取得教師資格證書；通過培訓，幫助新教師轉(zhuǎn)變角色，掌握教學基本能力，盡快適應(yīng)教學崗位需要。近幾年共350余名新教師通過崗前培訓。

圖1 南昌工程學院“五位一體”教學質(zhì)量自我評估體系

(二)規(guī)范助教制、工程單位實踐鍛煉制，提高新教師教學基本工作能力和專業(yè)實踐能力

規(guī)定新教師在一年助教期內(nèi)必須做到“三個一”(跟隨指導教師完整地聽一門理論課，在中國大學MOOC平臺自主選擇學一門慕課，參加學校教學活動月中的一次教學比賽)?！安煌ㄟ^助教制考核的不能參加教師教學基本能力合格評估，不能獨立上講臺，通過終期考核者才能計算聽課和慕課教學工作量”等制度保證助教制教師達到教師教學基本能力合格要求。實施“助教制”以來，新教師全部通過了助教制考核。

制訂完善教師專業(yè)實踐制度。要求40歲以下的青年教師須到校外專業(yè)對口單位參加工程實踐半年至一年，同時規(guī)定晉升副高職稱的教師須具備至少半年工程實踐經(jīng)歷。近四年來，學校共125位教師參加實踐，教師的工程實踐能力得到提高。

(三)完善班主任工作制度，提高新教師育人工作能力

建立新教師擔任輔導員、班主任工作制度。要求新教師必須參與學生工作，并規(guī)定45周歲以下青年教師申報和晉升聘任中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)需具有2年及以上的輔導員、班主任工作經(jīng)歷并考核合格。

(四)強化教學活動月，提高青年教師教學水平

學校從1999年起每年開展一次教學活動月，一年一個主題——主要開展教學比賽和教學觀摩工作，以賽促教，提高青年老師教學工作能力。2011年學校對教學活動月進行了較大調(diào)整(教學活動月的時間調(diào)整為一年；優(yōu)化教學活動月內(nèi)容；教學活動月參與面從由青年教師調(diào)整到全校教師；由學校承辦調(diào)整為校院二級聯(lián)辦)。

(五)出臺激勵政策，加大教學工作激勵力度

學校在進行教學評價設(shè)計時，注重評估結(jié)果在以下四個方面的運用，以最大程度發(fā)揮教學評價的作用。

職稱評聘。提高教師考核評價結(jié)果在職稱評聘中應(yīng)用力度，激勵教師潛心教學、終身從教。如：從2010年開始，《副教授專業(yè)技術(shù)資格評審計分辦法》規(guī)定“校級教學水平評估優(yōu)秀7分、校級教學水平評估良好或院級教學水平評估優(yōu)秀4分”；從2011年開始，《第六輪教學科研崗崗位設(shè)置及聘任實施細則》規(guī)定“校級一至四級崗位的教師必須參加教學水平評估且結(jié)果為良好及以上”。

先進評選。從2010年起，出臺《教學之星評選辦法》《教學標兵評選辦法》《十佳青年教師評選辦法》等文件，要求近五年參加校級教師教學水平評估且結(jié)果至少有一次為優(yōu)秀的教師才能參加各種榮譽稱號的評選。

績效分配。提高教學質(zhì)量在教師績效分配中的權(quán)重，從2015年起，《教師工作量計算管理辦法》規(guī)定“教學水平評估優(yōu)秀上浮5～15%，教學之星和教學標兵等上浮20%，教學事故下降10%，重大教學事故下降50%”；從2011年起，《外聘教師教學質(zhì)量考核辦法(暫行)》規(guī)定“考核優(yōu)秀上浮10%、考核不合格下降20%”。

本科教學工程。強調(diào)教學評估在教師申報本科教學工程中的應(yīng)用，2009年制訂的《課程建設(shè)與管理辦法》規(guī)定“經(jīng)評估確定的三類課程可申報院級重點課程，經(jīng)評估確定的二類課程可申報校級重點建設(shè)課程，經(jīng)評估確定的一類課程可申報校級重點課程，校級重點課程可參加申報省級優(yōu)質(zhì)課程推薦遴選，省級重點課程可參加申報國家級精品課程推薦遴選”。

經(jīng)過多年探索實踐，學校青年教師已快速成長為學校的骨干力量，為學校相繼通過教育部本科教學工作合格評估和審核評估、獲批碩士學士授權(quán)單位作出了積極貢獻。在中國高等教育學會2019年發(fā)布的2012年到2018年“全國高校教師教學競賽狀態(tài)數(shù)據(jù)”中，我校位于全國858所本科高校的第217位，江西省第8名。