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摘要：交通設(shè)施是道路上非常重要的配套設(shè)施，保證交通設(shè)施施工安全及質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)交通設(shè)施行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，為此必須要有效落實(shí)安全管理措施，但因?yàn)橐恍┮蛩氐挠绊懀煌ㄔO(shè)施施工中安全隱患較多，安全管理措施執(zhí)行不到位，因此必須強(qiáng)化安全管理，本文基于交通設(shè)施施工不安全因素的簡(jiǎn)單識(shí)別，探索了安全管理的執(zhí)行控制措施對(duì)策。

關(guān)鍵詞：交通設(shè)施施工;安全管理;執(zhí)行

交通設(shè)施施工項(xiàng)目所包含的施工內(nèi)容比較復(fù)雜，一些項(xiàng)目的實(shí)施存在很多不安全的因素，對(duì)于施工安全，黨和國(guó)家明確了安全的底線，盡管如此，項(xiàng)目施工安全形勢(shì)也未得到太大好轉(zhuǎn)，安全事故也時(shí)常發(fā)生。這其中存在很多的影響因素，如安全管理制度執(zhí)行不到位，責(zé)任落實(shí)不到位，安全意識(shí)薄弱等等。因此進(jìn)一步談一談交通設(shè)施施工的安全管理依然具備現(xiàn)實(shí)意義。

1 交通設(shè)施施工安全風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單識(shí)別

交通設(shè)施包含較多種類(lèi)，是道路上非常重要的配套設(shè)施。主要包括護(hù)欄、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、隔離柵、活動(dòng)護(hù)欄等等。以某具體項(xiàng)目為例對(duì)交通設(shè)施的施工進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。

項(xiàng)目為某市政道路工程k0+000～k1+565.76標(biāo)段，全長(zhǎng)1565.76m，工程項(xiàng)目主要包括交通標(biāo)線、交通標(biāo)志和信號(hào)燈。項(xiàng)目重點(diǎn)為標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈管線、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)以及電氣部分。施工機(jī)具配置包括高空作業(yè)車(chē)、運(yùn)輸汽車(chē)、汽車(chē)起重機(jī)、交流電焊機(jī)、輕便焊機(jī)、角向磨光機(jī)、壓線鉗、電鉆、底油機(jī)、劃線機(jī)、斑馬線機(jī)等。

根據(jù)施工機(jī)具來(lái)看，交通設(shè)施施工中也存在一些不安全因素，比如高空墜落、起重傷害、擊打傷害、交通事故等威脅。例如交通標(biāo)志的施工，項(xiàng)目中交通標(biāo)志的立柱基礎(chǔ)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，施工中的重點(diǎn)在于放樣、基礎(chǔ)施工、鋼筋綁扎、支模、混凝土澆筑、立柱安裝。整個(gè)過(guò)程中因?yàn)轫?xiàng)目是道路改造項(xiàng)目，標(biāo)志施工期間道路上車(chē)流量較大，立柱安裝可能因?yàn)椴僮鞑划?dāng)而導(dǎo)致出現(xiàn)起重事故、重物擊打事故，或者是立柱倒塌事故。后續(xù)標(biāo)志牌安裝中也可能出現(xiàn)高處墜落事故。因此交通設(shè)施施工期間的不安全因素很多，強(qiáng)化施工安全管理顯然意義重大。

2 交通設(shè)施施工安全管理控制對(duì)策

2.1 影響安全管理有效落實(shí)的因素

對(duì)于交通設(shè)施施工中的安全管理，為了保證安全管理的有效落實(shí)，必須要明確一個(gè)核心影響因素，即執(zhí)行力。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)Π踩芾淼闹匾暢潭热找嫣岣?，相關(guān)單位紛紛制定了安全管理機(jī)制體制，但是真正安全并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，特別是在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，絕大部分施工人員有一個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，即安全和運(yùn)氣有關(guān)，體現(xiàn)在執(zhí)行上，則表現(xiàn)為有制度但不落實(shí)，有措施同樣不落實(shí)，縱觀近些年工程建設(shè)領(lǐng)域所發(fā)生的安全事故，絕大部分都是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)工作人員未按照要求施工、違章施工導(dǎo)致的，當(dāng)然不排除工作人員無(wú)意識(shí)的違章。好的管理必須要貫徹落實(shí)才能起到效果，如果不能執(zhí)行，再好的管理控制措施都是空想，安全管理必須有對(duì)策，這些對(duì)策必須執(zhí)行下來(lái)，才能起到作用，所有影響對(duì)策落實(shí)的因素，包括人的主觀意識(shí)、人的心態(tài)、人的素質(zhì)等都必須要控制住，并且排除掉。為了不被這些因素影響，安全管理決策就必須要符合實(shí)際，且必須要對(duì)執(zhí)行過(guò)程中的不確定因素進(jìn)行評(píng)估，最終形成科學(xué)的管理目標(biāo)、執(zhí)行目標(biāo)，這樣才能保證有效執(zhí)行。

在交通設(shè)施施工中人的不安全行為影響非常巨大，施工人員、管理人員、流動(dòng)人員、監(jiān)督人員等等都可能因?yàn)橐恍┎磺‘?dāng)?shù)男袨槎鸢踩鹿实陌l(fā)生。比如一些司機(jī)不知道道路上正在進(jìn)行交通標(biāo)線施工，原有道路限速也不注意，開(kāi)車(chē)超速，待發(fā)現(xiàn)道路上有施工人員時(shí)，來(lái)不及避讓造成交通事故。所以人的責(zé)任心、健康狀態(tài)、精神狀態(tài)、技術(shù)能力、安全意識(shí)等等會(huì)影響人出現(xiàn)不安全行為的概率，而不安全行為就是安全隱患，一旦有導(dǎo)火索出現(xiàn)，隱患就可能演變成事故。例如某交通標(biāo)志施工中，標(biāo)志牌吊裝期間，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)指揮人員不在，現(xiàn)場(chǎng)安裝人員隨意吊裝，而起重機(jī)操作人員在施工人員指揮下，導(dǎo)致標(biāo)志牌撞到立柱橫臂，標(biāo)志牌脫落砸傷現(xiàn)場(chǎng)施工人員，所幸未出現(xiàn)人員死亡。

2.2 交通設(shè)施施工安全管理控制方法

交通設(shè)施施工期間，現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜，不安全因素多，加強(qiáng)安全管理具有必要性，首先必須要制定合理的管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理作為組長(zhǎng)、專(zhuān)職安全員作為副組長(zhǎng)，相關(guān)班組組長(zhǎng)構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、群防群治制度，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)?；I集安全技術(shù)措施費(fèi)用，并重點(diǎn)落實(shí)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，按誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及群防群治制度。強(qiáng)化對(duì)施工人員的管理和教育，突出安全知識(shí)教育，所有人員必須要經(jīng)過(guò)考核且合格后才能上崗作業(yè)。管理組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)如圖。

施工期間切忌出現(xiàn)施工壓倒一切的錯(cuò)誤思想，對(duì)于存在不安全因素的施工機(jī)具、材料要進(jìn)行必要的保養(yǎng)，尤其是施工機(jī)具，要賦予相關(guān)操作人員必要的權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)。要與獎(jiǎng)懲機(jī)制，績(jī)效考核機(jī)制等進(jìn)行掛鉤，突出嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，增加違反規(guī)章制度的成本，先期以強(qiáng)制措施來(lái)培養(yǎng)習(xí)慣，后期則逐步轉(zhuǎn)化為自覺(jué)地的遵守規(guī)章制度，強(qiáng)化管理。事前突出安全技術(shù)教育，提高相關(guān)人員安全意識(shí)和規(guī)范操作能力水平，強(qiáng)化設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)，保證施工機(jī)具始終健康。事中加強(qiáng)跟蹤檢查，保證施工機(jī)具的合理使用，特別是現(xiàn)場(chǎng)需要起重的，必須著重檢查監(jiān)督。

構(gòu)建全員參與安全管理的工作理念，工程項(xiàng)目建設(shè)安全隱患多，必須要全員參與，要以下一秒就可能發(fā)生事故的態(tài)度來(lái)做安全管理工作，全員參與，全過(guò)程參與，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，如上述機(jī)械安全管理一樣，采取事前檢查、事中監(jiān)督控制，事后總結(jié)的方法，一線員工不僅要做到自己不違章，還要主動(dòng)監(jiān)督和制止其他人違章。崗位安全我負(fù)責(zé)，我在崗位你放心，達(dá)到這種程度，人為因素的影響將顯著降低。要配齊防護(hù)裝備，包括反光條、安全帽、安全帶、施工安全標(biāo)志燈，配齊指揮人員，尤其交通指揮人員，對(duì)于車(chē)流量較大的道路，必須要有指揮員指揮交通。施工前突出技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動(dòng)。監(jiān)理要在關(guān)注質(zhì)量的同時(shí)，檢查施工人員的操作是否安全，定期或不定期組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，邀請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)等參與檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改排除。電工、焊工、司機(jī)等必須持證上崗，進(jìn)場(chǎng)特殊工種除開(kāi)持證外，必須進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，并考核合格后才能上崗。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，交通設(shè)施施工中安全和質(zhì)量是首要目標(biāo)，是現(xiàn)場(chǎng)施工管理的重要組成，必須要將辨識(shí)、控制以及評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源頭作為安全管理的核心工作。最核心的目的就是要保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全和健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，在實(shí)際的項(xiàng)目管理中，安全管理意義重大。要以安全生產(chǎn)責(zé)任制度為基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，絕不放過(guò)任何一個(gè)安全隱患，控制現(xiàn)場(chǎng)人員的不安全行為，保證安全，構(gòu)建全員參與、全過(guò)程控制的安全管控體系，確保交通設(shè)施施工安全。

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