【摘要】相關(guān)研究表明，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升與優(yōu)化，我國(guó)行政事業(yè)單位所使用的資金數(shù)額逐漸擴(kuò)大。在這一發(fā)展趨勢(shì)下，為了有效實(shí)現(xiàn)相關(guān)資金的合理管理與科學(xué)使用，避免貪污腐敗與以權(quán)謀私問題的出現(xiàn)，研究人員指出，行政事業(yè)單位應(yīng)積極做好財(cái)務(wù)管理工作的合理探索，有效強(qiáng)化對(duì)于財(cái)務(wù)管理模式與方法的研究，以便為財(cái)務(wù)管理能力的提升奠定基礎(chǔ)與保障?；谶@一發(fā)展需求，經(jīng)過大量專家的研究討論后，有關(guān)部門頒布了新會(huì)計(jì)制度?；谛聲?huì)計(jì)制度下，對(duì)于我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了有效的指導(dǎo)，同時(shí)，對(duì)于相關(guān)財(cái)務(wù)人員的職能與義務(wù)進(jìn)行了合理的規(guī)范，對(duì)于財(cái)務(wù)管理水平的提升具有重要的意義與價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位? 財(cái)務(wù)管理工作? 新會(huì)計(jì)制度? 問題及對(duì)策

近年來，在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平始終處于穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)，從而創(chuàng)造了大量的社會(huì)財(cái)富。在這一趨勢(shì)的推動(dòng)下，我國(guó)行政事業(yè)單位可支配的資金數(shù)額逐漸擴(kuò)大。對(duì)此，研究人員表示，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升出現(xiàn)的，是我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式相對(duì)較為傳統(tǒng)的問題，這一矛盾的存在，不利于行政事業(yè)單位有效實(shí)現(xiàn)資金的科學(xué)管理與應(yīng)用，從而不利于財(cái)務(wù)管理水平的進(jìn)一步提升與優(yōu)化，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)單位在資金管理工作上存在效率低下的問題，不利于財(cái)務(wù)綜合管理水平的提升與優(yōu)化。在這一問題上，隨著新會(huì)計(jì)制度的頒布，為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作提供了全新的指導(dǎo)依據(jù)，從而為財(cái)務(wù)管理水平的提升與優(yōu)化奠定了良好的基礎(chǔ)與保障。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在的主要問題

（一）對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的重視程度較低

總的來看，在行政事業(yè)單位中，部分工作人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的重視程度相對(duì)較低。對(duì)其研究人員指出，與其他機(jī)構(gòu)與商業(yè)企業(yè)相比，行政事業(yè)單位的主要作用是為社會(huì)公眾服務(wù)，其往往不以盈利作為其工作的根本目的。在日常工作中，維持其運(yùn)轉(zhuǎn)的資金主要由國(guó)家財(cái)政進(jìn)行供應(yīng)，往往不會(huì)出現(xiàn)“入不敷出”的問題?；谶@一情況，導(dǎo)致部分行政事業(yè)單位在日常工作中對(duì)于財(cái)務(wù)管理的關(guān)注程度相對(duì)較低，從而造成了諸多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，不利于財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升與優(yōu)化。

（二）財(cái)務(wù)管理與預(yù)測(cè)環(huán)節(jié)相對(duì)較為薄弱

作為財(cái)務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)之一，財(cái)務(wù)預(yù)算工作的合理開展有利于幫助相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的合理管控，從而確保相關(guān)資金的合理管理與應(yīng)用。然而，就目前而言，在行政事業(yè)單位中，相關(guān)管理人員的財(cái)務(wù)預(yù)算意識(shí)相對(duì)較為薄弱，從而不利于預(yù)算內(nèi)容的合理編制，進(jìn)而造成相關(guān)工作人員對(duì)于資金控制的力度相對(duì)較低。由于受到這一因素的影響，在具體管理過程中，行政事業(yè)單位往往難以有效實(shí)現(xiàn)相關(guān)財(cái)務(wù)資金的合理分配，不利于相關(guān)資金的合理分配，造成了資金使用效率與管理能力的低下。

（三）財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)能力相對(duì)較低

作為財(cái)務(wù)管理工作的重要組織者與踐行者，行政事業(yè)單位內(nèi)容財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力與知識(shí)水平往往與財(cái)務(wù)管理綜合水平之間具有較為密切的聯(lián)系。然而，相關(guān)調(diào)查顯示，現(xiàn)階段，我國(guó)行政事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)能力水平相對(duì)較為薄弱，從而不利于財(cái)務(wù)管理水平的合理提升與優(yōu)化。同時(shí)，由于專業(yè)知識(shí)與管理意識(shí)的匱乏，部分工作人員往往難以有效依據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)管理審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作的開展與落實(shí)，從而對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的綜合質(zhì)量造成了不良的影響。

（四）財(cái)務(wù)資金管理制定有待進(jìn)一步完善

從制度的角度來看，健全的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)管制度有利于為財(cái)務(wù)管理工作的有序開展提供良好的輔助[1]。然而，研究人員指出，就目前而言，我國(guó)財(cái)務(wù)管理工作制度相對(duì)較為匱乏，部分行政事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)節(jié)內(nèi)容尚未有效制定合理的管理體系，從而不利于財(cái)務(wù)管理工作的開展與對(duì)財(cái)務(wù)人員工作的合理監(jiān)管。同時(shí)，由于制度的匱乏，導(dǎo)致行政事業(yè)單位在進(jìn)行資金劃撥的過程中往往難以有效實(shí)現(xiàn)資金的有效核對(duì)與檢驗(yàn)，進(jìn)而導(dǎo)致資金使用缺乏科學(xué)性。

二、基于新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)化策略

（一）做好工作觀念轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的重視

在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理工作中，良好的思想觀念是相關(guān)工作得以開展的保障。因此，研究人員表示，為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力的提升與優(yōu)化，相關(guān)工作人員首先應(yīng)端正自己的工作態(tài)度，以便進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理觀念的提升與優(yōu)化。在這一問題上，新會(huì)計(jì)制度的頒布與應(yīng)用，一定程度上有助于工作人員進(jìn)行自身觀念的有效變革與創(chuàng)新。在新會(huì)計(jì)制度下，對(duì)于行政事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)管理工作的重要性與必要性進(jìn)行了分析，有利于幫助相關(guān)工作人員及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理觀念進(jìn)行變革。在這一問題上，相關(guān)部門應(yīng)積極組織工作人員對(duì)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，以便幫助會(huì)計(jì)人員進(jìn)一步明確自身職責(zé)，并為資金管理與財(cái)務(wù)預(yù)算等工作的開展奠定思想基礎(chǔ)。同時(shí)，通過依據(jù)新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行相關(guān)工作的開展，有利于進(jìn)一步推動(dòng)工作條理性的優(yōu)化，從而降低人為因素所造成的影響。在這一過程中，行政事業(yè)單位應(yīng)積極做好財(cái)務(wù)管理知識(shí)的合理宣講，以便有效引導(dǎo)相關(guān)工作人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)。

（二）豐富財(cái)務(wù)管理途徑，提升資金使用與管理能力

在財(cái)務(wù)管理問題上，為了進(jìn)一步推動(dòng)管理綜合水平的提升與優(yōu)化，研究人員表示，行政事業(yè)單位應(yīng)積極走好財(cái)務(wù)管理途徑的創(chuàng)新與優(yōu)化，從而有效推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化發(fā)展。在這一問題上，首先，為了實(shí)現(xiàn)資金的科學(xué)使用，相關(guān)管理人員應(yīng)積極做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作，從而有效實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化。在預(yù)算制定的過程中，相關(guān)管理人員應(yīng)合理做好相關(guān)財(cái)政撥款項(xiàng)目的調(diào)研工作，從而確保其對(duì)于項(xiàng)目?jī)?nèi)容的有效理解，以便為預(yù)算編制的科學(xué)性奠定基礎(chǔ)與保障。其次，行政事業(yè)單位應(yīng)合理做好相關(guān)資金的管控工作，嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算進(jìn)行資金的劃撥，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行妥善的處理工作，避免項(xiàng)目超預(yù)算情況的出現(xiàn)。對(duì)于情況特殊，需要追加投資的項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)密的審批，從而有效確保追加預(yù)算的合理性，避免以權(quán)謀私問題的出現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的綜合水平

針對(duì)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)能力不足的問題，研究人員表示，行政事業(yè)單位應(yīng)積極做好基于新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)工作人員培訓(xùn)，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位內(nèi)容財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍綜合能力的提升與優(yōu)化。在具體做法方面，首先，行政事業(yè)單位應(yīng)積極組織財(cái)務(wù)工作人員就以新會(huì)計(jì)制度為核心的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，以便幫助其進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理思維的轉(zhuǎn)變。其次，行政事業(yè)單位可以通過開展座談會(huì)、討論會(huì)以及專業(yè)研究等多種方式引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行合理的探索與優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)先進(jìn)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的交流。最后，為了有效對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的能力水平進(jìn)行合理分析，研究人員表示，行政事業(yè)單位應(yīng)合理做好財(cái)務(wù)工作人員專業(yè)能力的定期考評(píng)工作。

（四）建立財(cái)務(wù)管理制度，有效實(shí)現(xiàn)資金管理的規(guī)范

從制度的角度分析，為了有效推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的合理開展，行政事業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作制度的建設(shè)，從而有效推動(dòng)內(nèi)容財(cái)務(wù)工作管理體系的完善，以便實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金管理工作透明度的合理提升與顯著優(yōu)化，杜絕人為挪用資金問題的出現(xiàn)。同時(shí)，通過制度的有效完善，有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督系統(tǒng)的形成，有利于監(jiān)管人員進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自身權(quán)力與職能的發(fā)揮，對(duì)于管理水平的合理優(yōu)化具有積極意義。對(duì)此，研究人員表示，通過制度的完善，有利于為財(cái)務(wù)管理的有效開展與落實(shí)提供良好的理論指導(dǎo)，對(duì)于財(cái)務(wù)管理能力的提升具有積極價(jià)值。

三、結(jié)語

相關(guān)研究表明，作為重要的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)之一，行政事業(yè)單位對(duì)于人民群眾生活質(zhì)量的提升與優(yōu)化具有重要的作用。近年來，在經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的帶動(dòng)下，行政事業(yè)單位所管理的資金數(shù)量逐漸擴(kuò)大，因此，為了進(jìn)一步保障相關(guān)資金的科學(xué)應(yīng)用，從而為社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力，研究人員表示，行政事業(yè)的那位應(yīng)積極做好內(nèi)容財(cái)務(wù)管理工作的提升與強(qiáng)化。針對(duì)這一問題，研究人員表示，行政事業(yè)單位應(yīng)積極做好對(duì)于新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)與探索，從而將其作為財(cái)務(wù)管理工作的重要理論依據(jù)，以便進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的提升與優(yōu)化，以便為財(cái)政資金的劃撥與合理管控奠定良好的基礎(chǔ)與保障。與此同時(shí)，為了進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)務(wù)谷阿莫里水平的提升，相關(guān)部門應(yīng)以新會(huì)計(jì)制度作為依托，合理促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理體系的構(gòu)建，以便進(jìn)一步提升內(nèi)部財(cái)務(wù)工作監(jiān)管力度。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：黃冰（1985-），廣西玉林農(nóng)業(yè)學(xué)校，學(xué)歷本科，職稱：會(huì)計(jì)師，研究方向：會(huì)計(jì)學(xué)。