任波 黃海燕

摘? ? 要：在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化顯得尤為重要。中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化體現(xiàn)在4個(gè)方面：產(chǎn)值結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化?；诖耍治鲋袊?guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制，理清中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化邏輯，提出中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑。分析認(rèn)為：1）中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制是：通過(guò)調(diào)整影響體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決定性因素，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2）中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化邏輯是以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)關(guān)聯(lián)深化和平衡發(fā)展為要求;以推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化為方向;以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn);以滿足消費(fèi)者的體育消費(fèi)需求為目標(biāo)。3）中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求是創(chuàng)造體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，優(yōu)化方向是確定體育產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化重點(diǎn)是推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)平衡發(fā)展，優(yōu)化目標(biāo)是增加體育產(chǎn)品和體育服務(wù)的有效供給。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);體育產(chǎn)業(yè);優(yōu)化機(jī)制;優(yōu)化路徑;優(yōu)化邏輯

中圖分類(lèi)號(hào)：G 80-052? ? ? ? ? 學(xué)科代碼：040301? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract：Under the background of supply side structural reform， the optimization of Chinas sports industry structure is particularly important. The optimization of Chinas sports industrial structure is reflected in four aspects： output structure optimization， employment structure optimization， supply structure optimization， and demand structure optimization. Based on this， the optimization mechanism of Chinas sports industry structure is analyzed， the optimization logic of Chinas sports industry structure is clarified， and the optimization path of Chinas sports industry structure is proposed. The analysis shows that 1） the optimization mechanism of Chinas sports industry structure is： by adjusting the decisive factors affecting the structure of the sports industry， promote the optimization and upgrading of the sports industry structure， so as to give play to the optimization effect of the sports industry structure and promote the high-quality development of the sports industry; 2） the optimization logic of Chinas sports industry structure is to promote the deepening and balanced development of the relations among various forms within the sports industry; to promote the rationalization and advancement of sports industrial structure as the direction; To promote the sports industry to produce economic benefits as the focus; To meet the needs of consumers for the goal of sports; and 3） the optimization requirement of Chinas sports industry structure is to create conditions for the development of the sports industry， the optimization direction is to determine the leading industry of the sports industry， the optimization focus is to promote the balanced development of various forms within the sports industry， and the optimization goal is to increase the effective supply of sports products and sports services.

Keywords：industrial structure; sports industry; optimization mechanism;? optimization path; optimization logic

黨的十九大報(bào)告中提出：以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革[1]。在中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的調(diào)整過(guò)程中，推進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有現(xiàn)實(shí)意義[2]。當(dāng)前，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)整，是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨突出問(wèn)題的有力舉措[3]。而“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率”[4]。近年來(lái)，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的重點(diǎn)。例如，在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》[5]中，“改善產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)”是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)之一;在《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》[6]中，“以體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)”作為“十三五”時(shí)期中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想;在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)、推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》[7]中，將“改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品供給”作為推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。

體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化在體育產(chǎn)業(yè)研究中也是一個(gè)重要話題，通過(guò)梳理已有文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，目前，中國(guó)學(xué)者的相關(guān)研究主題主要為以下幾個(gè)方面：1）中觀和宏觀層面的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，例如，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)與優(yōu)化研究[8]。2）區(qū)域?qū)用娴捏w育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，例如，京津冀等區(qū)域性的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[9-10]。3）體育項(xiàng)目層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，例如，中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[11]等。而關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制、優(yōu)化邏輯、優(yōu)化路徑等方面的研究相對(duì)較少。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)地、快速地發(fā)展的重要保障[12]?；诖?，探究體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略具有現(xiàn)實(shí)意義。本研究在分析體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制與優(yōu)化邏輯的基礎(chǔ)上，提出體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑，為中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供理論參考。

1? ?中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的體現(xiàn)

從一般意義而言，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是對(duì)供需結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果[13]125。中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程，包括產(chǎn)值結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化[14]75-78。

1.1? 產(chǎn)值結(jié)構(gòu)優(yōu)化

中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)優(yōu)化體現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重不斷增加（即產(chǎn)值的外部結(jié)構(gòu)優(yōu)化），體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占比逐漸合理（即產(chǎn)值的內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化）[14]76。一方面，從中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的外部結(jié)構(gòu)優(yōu)化而言，在2015—2018年的4年間，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值由5 494億元增長(zhǎng)至10 078億元，年均增長(zhǎng)率為22.4%，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由0.8%增長(zhǎng)至1.1% [15-16];可見(jiàn)，近4年，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值及體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重有所增加，說(shuō)明中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的外部結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷顯現(xiàn)。另一方面，從中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化而言，2015—2018年，競(jìng)賽表演業(yè)增加值從52.6億元增長(zhǎng)至103億元，年均增長(zhǎng)率為25.1%;運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)增加值從129.4億元增長(zhǎng)至477億元，年均增長(zhǎng)率為54.5%;體育場(chǎng)館服務(wù)業(yè)增加值從458.1億元增長(zhǎng)至855億元，年均增長(zhǎng)率為23.1%;體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)增加值從2 755.5億元增長(zhǎng)至3 399億元，年均增長(zhǎng)率為7.2% [15-16]。由此可見(jiàn)，競(jìng)賽表演業(yè)、運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)、體育場(chǎng)館服務(wù)業(yè)等增加值相較體育用品制造業(yè)增加值增長(zhǎng)較快，說(shuō)明中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的內(nèi)部結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)優(yōu)化趨勢(shì)。

1.2? 就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括體育產(chǎn)業(yè)的外部就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化（即體育產(chǎn)業(yè)整體吸納就業(yè)的能力）和體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化（即體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力）[14]76。一方面，從中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的外部就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化而言，近年來(lái)，隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)、推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等文件的相繼出臺(tái)，體育產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力不斷提高，從2016年的4 400 000人增長(zhǎng)至2020年的6 000 000人，年增長(zhǎng)率達(dá)到8.1% [17]，這體現(xiàn)出中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的外部就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng)。另一方面，從中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)就業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化而言，2013—2014年，體育服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)從957 300人增長(zhǎng)至980 300人，增長(zhǎng)率為2.4%;體育用品制造業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)從2 527 800人增長(zhǎng)至2 880 900人，增長(zhǎng)率為14.0% [18]。由此可見(jiàn)，體育服務(wù)業(yè)與體育用品制造業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)有所增加，說(shuō)明體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。體育產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力能夠體現(xiàn)其在改善民生、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作用[12，19]。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，亟需優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮其在吸納就業(yè)方面的作用。

1.3? 供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化

中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)體現(xiàn)滿足體育消費(fèi)需求的程度，通常是指供給主體提供的物質(zhì)、人力、科學(xué)技術(shù)等的占比[20]48。一是中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化體現(xiàn)在物質(zhì)投入不斷增加。在“全民健身”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施背景下，人民群眾的文化消費(fèi)和體育消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。例如，各級(jí)人民政府積極推進(jìn)全民健身“三納入”、群眾體育“六邊工程”等，加大體育場(chǎng)地與設(shè)施的公共服務(wù)供給，興建大量體育設(shè)施、體育場(chǎng)館等。二是體育產(chǎn)業(yè)的供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化體現(xiàn)在進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)的人力資源在數(shù)量等方面的逐步合理和優(yōu)化有利于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，商業(yè)性、市場(chǎng)化的職業(yè)體育的發(fā)展要有一定數(shù)量的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員;要推進(jìn)全民健身活動(dòng)的開(kāi)展，要有一定數(shù)量的社會(huì)體育指導(dǎo)員;在提供公共體育服務(wù)、舉辦各類(lèi)體育賽事時(shí)，要有一定數(shù)量的體育產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才。三是體育產(chǎn)業(yè)的供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化體現(xiàn)在科技與體育產(chǎn)業(yè)融合程度高。例如，科技與體育產(chǎn)業(yè)融合使體育場(chǎng)館、體育設(shè)施更加智能化，從而提高競(jìng)技體育發(fā)展水平，推動(dòng)體育競(jìng)賽表演業(yè)發(fā)展;科技與體育產(chǎn)業(yè)融合使運(yùn)動(dòng)裝備更具便攜性，從而滿足大眾的運(yùn)動(dòng)健身需求;科技與體育產(chǎn)業(yè)融合改善體育賽事的觀賞體驗(yàn)效果，從而促進(jìn)競(jìng)賽表演業(yè)發(fā)展。即體育產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化可通過(guò)物質(zhì)資源投入、人力資源投入、與科技融合等方式實(shí)現(xiàn)。

3.1? 以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)關(guān)聯(lián)深化和平衡發(fā)展為要求

產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)水平和平衡發(fā)展程度是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的核心要義，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要遵循的原則[13]358。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)關(guān)聯(lián)深化和平衡發(fā)展為要求[12]。一是從體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)關(guān)聯(lián)深化而言，體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置決定了其對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的影響和各業(yè)態(tài)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)[21]142。體育產(chǎn)業(yè)被稱為“五大幸福產(chǎn)業(yè)”之一[19]，其既需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)供給產(chǎn)品和服務(wù)，又需要為其他產(chǎn)業(yè)提供體育產(chǎn)品和體育服務(wù)。體育產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)強(qiáng)的特點(diǎn)。例如，競(jìng)賽表演業(yè)和運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[12]，其發(fā)展能夠適應(yīng)體育消費(fèi)需求變化;大力發(fā)展運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)和競(jìng)賽表演業(yè)有助于提高體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)吸納能力。隨著中國(guó)居民生活水平的不斷提高，運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)能夠提供消費(fèi)者喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育產(chǎn)品與體育服務(wù)，競(jìng)賽表演業(yè)能夠提供具有觀賞性的體育產(chǎn)品與體育服務(wù)，有利于推進(jìn)“全民健身”國(guó)家戰(zhàn)略和“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施。二是從體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)平衡發(fā)展而言，《體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)（2019》[26]將體育產(chǎn)業(yè)分為11個(gè)業(yè)態(tài)。體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)平衡發(fā)展要求體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的11類(lèi)業(yè)態(tài)都能夠供給體育產(chǎn)品和體育服務(wù)。體育產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大的特點(diǎn)，體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)之間不是割裂的，而是相互聯(lián)系的，通過(guò)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)的關(guān)聯(lián)深化，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

3.2? 以推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化為方向

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化主要目的是促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化主要目的是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化發(fā)展[22]211。依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論，一方面，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展。從體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)從業(yè)人員的平衡而言，通過(guò)協(xié)同推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)各業(yè)態(tài)的就業(yè)吸納能力，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)各業(yè)態(tài)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率的合理占比，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量等方面的均衡。從增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)關(guān)聯(lián)方式而言，體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)方式的2個(gè)基本特征是相互促進(jìn)[22]211，通過(guò)增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)之間的聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)。從提高體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)平衡發(fā)展而言，通過(guò)協(xié)同推進(jìn)健身休閑業(yè)、體育場(chǎng)館服務(wù)業(yè)等產(chǎn)值比重，促進(jìn)體育服務(wù)業(yè)的供需平衡。另一方面，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化發(fā)展。創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展具有積極作用，通過(guò)促進(jìn)云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)與體育的融合，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制的創(chuàng)新、創(chuàng)新體育產(chǎn)品與體育服務(wù)的方式、提高體育產(chǎn)品與體育服務(wù)的供給質(zhì)量、增加體育產(chǎn)品與體育服務(wù)的有效供給等，從而推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化。

3.3? 以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)

體育產(chǎn)業(yè)被稱為“幸福產(chǎn)業(yè)”[19]，依據(jù)《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2035年體育產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，那么，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，要以使體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)[23]。一方面，可通過(guò)深化體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。例如，2018年體育產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)年GDP的比重已經(jīng)達(dá)到1.1%[16]。通過(guò)深化體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，盤(pán)活體育市場(chǎng)資源，加大體育產(chǎn)品和體育服務(wù)供給力度;通過(guò)體育產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化和高級(jí)化發(fā)展。另一方面，通過(guò)以“+體育”“體育+”為路徑，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)完善運(yùn)動(dòng)休閑服務(wù)體系、打造智能化和高端化的體育場(chǎng)館、提高體育用品制造業(yè)集聚水平、延展競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)鏈條等，增強(qiáng)科技與體育的深度融合，發(fā)揮“+體育”的作用;擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)揮“體育+”的作用，以滿足消費(fèi)者的體育服務(wù)與體育產(chǎn)品需求。

3.4? 以滿足消費(fèi)者的體育需求為目標(biāo)

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低的階段，中國(guó)居民的消費(fèi)需求主要是滿足衣、食、住、行等基本需求;隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，中國(guó)居民的消費(fèi)開(kāi)始向高端的文化消費(fèi)轉(zhuǎn)變。按照馬克思主義需求理論，人的需求從作用上可以分為生存需要、享受需要及發(fā)展需要，而享受需要和發(fā)展需要是較高層次需求。由此可見(jiàn)，居民的消費(fèi)需求與體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有一個(gè)由低端向高端轉(zhuǎn)化的過(guò)程。在“全民健身”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施背景下，體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了更高的要求。一方面，通過(guò)加大體育產(chǎn)品和體育服務(wù)供給，滿足體育消費(fèi)需求?？商峁┻m宜居民多樣化體育消費(fèi)需求的體育場(chǎng)地與設(shè)施服務(wù)、提供多層次的體育賽事電視節(jié)目、提供便捷的體育健身用品與體育器材等，滿足不同人群的不同層次的體育消費(fèi)需求。通過(guò)加大體育產(chǎn)品和體育服務(wù)供給以優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)體育市場(chǎng)供需關(guān)系。另一方面，通過(guò)調(diào)節(jié)供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系，滿足居民的體育消費(fèi)需求。當(dāng)前，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)（體育產(chǎn)品與體育服務(wù)的有效供給不足）與需求側(cè)（體育產(chǎn)品與體育服務(wù)需求增長(zhǎng)）之間存在著一定的矛盾。通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高體育產(chǎn)品與體育服務(wù)供給質(zhì)量，滿足居民的體育消費(fèi)升級(jí)需求。

4? ?中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論體系由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變理論、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)理論組成[22]51。其中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換相關(guān)的角度，指出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是受少數(shù)幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的影響;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變理論主要從產(chǎn)業(yè)演變規(guī)律和趨勢(shì)的角度，指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)在變動(dòng)規(guī)律是遵循由第一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)到第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，再到第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的方向發(fā)展;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論主要從產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)與關(guān)聯(lián)方式的角度，指出產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)的依據(jù)及其關(guān)聯(lián)紐帶;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)理論主要從需求效應(yīng)、供給效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)等角度，指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的影響[22]51。

在分析中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制和優(yōu)化邏輯的基礎(chǔ)上，基于上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論，提出中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑。其中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變理論涉及到對(duì)“優(yōu)化方向”的分析;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論涉及到對(duì)“優(yōu)化要求”的分析;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)理論涉及到對(duì)“優(yōu)化重點(diǎn)”“優(yōu)化目標(biāo)”的分析。即從優(yōu)化要求、優(yōu)化方向、優(yōu)化重點(diǎn)、優(yōu)化目標(biāo)4個(gè)方面構(gòu)建中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑（如圖3所示）。

4.1? 優(yōu)化要求：創(chuàng)造體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)關(guān)聯(lián)深化和平衡發(fā)展

中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受宏觀政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民消費(fèi)水平、科技發(fā)展水平等外部因素的影響[12]。1）政府部門(mén)通過(guò)政策引導(dǎo)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)關(guān)聯(lián)深化和平衡發(fā)展。近年來(lái)，中國(guó)政府相繼出臺(tái)了多項(xiàng)加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的政策，從人才、就業(yè)、稅收等方面不斷完善政策，為體育用品業(yè)、健身休閑業(yè)、競(jìng)賽表演業(yè)的發(fā)展提供了政策保障。2）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)關(guān)聯(lián)深化和平衡發(fā)展。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和深化體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的和更高的要求，隨著居民體育消費(fèi)水平的提高，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。3）居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)的關(guān)聯(lián)深化和平衡發(fā)展。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)主要體現(xiàn)在居民對(duì)觀賞性體育消費(fèi)需求和參與性體育消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，并不斷從低層次、單一化體育消費(fèi)需求向高層次、多樣化體育消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變。體育消費(fèi)是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)打造以運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)和競(jìng)賽表演業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極作用。4）與科技融合促進(jìn)體育智能化、高端化、便捷化，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)的關(guān)聯(lián)深化和平衡發(fā)展?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，在新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下，體育產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)“智能化”[27]，推動(dòng)體育用品的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、提高體育場(chǎng)館的“智能化”水平、建立運(yùn)動(dòng)健身“O2O模式”等，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)的關(guān)聯(lián)深化與平衡發(fā)展。在“體育強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施中，從強(qiáng)化宏觀政策引導(dǎo)、促進(jìn)體育服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)體育消費(fèi)、提高體育科技水平等方面優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.2? 優(yōu)化方向：確定體育產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，具有高成長(zhǎng)性、高創(chuàng)新性，能迅速引進(jìn)新技術(shù)，在一定時(shí)間段對(duì)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有推動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)[13]359。體育產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，能夠帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)[21]142。1）從需求收入彈性標(biāo)準(zhǔn)而言。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，發(fā)展運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)和競(jìng)賽表演業(yè)有利于增加體育產(chǎn)品和體育服務(wù)的有效供給。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生活水平顯著提高，對(duì)運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)和競(jìng)賽表演業(yè)具有較大的需求收入彈性。2）從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度標(biāo)準(zhǔn)而言。加快發(fā)展體育服務(wù)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)有較大的波及效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用，能夠拉動(dòng)體育用品業(yè)、體育場(chǎng)館服務(wù)業(yè)的發(fā)展。例如，運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)和競(jìng)賽表演業(yè)能夠通過(guò)開(kāi)拓體育市場(chǎng)，促進(jìn)體育培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展;運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)和競(jìng)賽表演業(yè)能夠通過(guò)提供體育產(chǎn)品與體育服務(wù)，激發(fā)體育市場(chǎng)活力，帶動(dòng)體育用品業(yè)等業(yè)態(tài)的發(fā)展。3）從提高生產(chǎn)率而言。運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)和競(jìng)賽表演業(yè)具有市場(chǎng)化程度、商業(yè)化程度、產(chǎn)業(yè)化程度均較高的特點(diǎn)，隨著體育管理體制與機(jī)制的不斷完善，運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)和競(jìng)賽表演業(yè)逐漸成為具有高附加值的產(chǎn)業(yè)[12]。依據(jù)上述體育產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇依據(jù)，以運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)和競(jìng)賽表演業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有一定可行性，同時(shí)也符合中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。

4.3? 優(yōu)化重點(diǎn)：推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益

有數(shù)據(jù)顯示，2018年體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)和體育服務(wù)業(yè)的總規(guī)模之和占體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模的97.6%，增加值之和占體育產(chǎn)業(yè)增加值的98.5%[16]?？梢?jiàn)，體育服務(wù)業(yè)和體育用品制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀基本能體現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。通過(guò)協(xié)同推進(jìn)體育用品制造業(yè)與體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展，能夠有效促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。1）生產(chǎn)制造新的高質(zhì)量體育用品，推進(jìn)體育用品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。目前，體育用品制造業(yè)在中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)中所占份額最大（2018年體育用品制造業(yè)總產(chǎn)出占體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的49.7%[16]），但產(chǎn)品同質(zhì)化較普遍[28]。通過(guò)推進(jìn)體育用品價(jià)值鏈升級(jí)，向“微笑曲線”兩端發(fā)展;加強(qiáng)體育用品功能升級(jí)和新材料、新技術(shù)的運(yùn)用，加強(qiáng)智能化體育用品的研發(fā);推出“體育品牌計(jì)劃”等[28]，促進(jìn)體育用品制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2）促進(jìn)體育服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，提升體育服務(wù)質(zhì)量，以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)階段，體育服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重還不高，例如，在2018年體育服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出占體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的47.9%[16]，其主要體現(xiàn)在體育服務(wù)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)發(fā)展程度不高，特別是競(jìng)賽表演業(yè)和運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)的規(guī)模偏低[16]。通過(guò)加快發(fā)展以競(jìng)賽表演業(yè)和運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈，助推體育服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

4.4? 優(yōu)化目標(biāo)：增加體育產(chǎn)品與體育服務(wù)有效供給，滿足消費(fèi)者的多樣化體育需求

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，增加體育產(chǎn)品和體育服務(wù)的有效供給，有利于滿足廣大消費(fèi)者的體育需求[29]。通過(guò)協(xié)調(diào)供給側(cè)與需求側(cè)的矛盾，滿足消費(fèi)者的體育需求;通過(guò)加強(qiáng)政策落地，提高體育產(chǎn)品和體育服務(wù)供給質(zhì)量，以滿足人民美好生活需要。1）協(xié)調(diào)供給側(cè)與需求側(cè)的矛盾，滿足消費(fèi)者的體育需求。通過(guò)從“供給側(cè)”推進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)均等化，促進(jìn)體育用品制造業(yè)、體育服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高體育產(chǎn)品與體育服務(wù)供給質(zhì)量，以更好地激活體育市場(chǎng)，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[30]，滿足“需求側(cè)”的體育產(chǎn)品與體育服務(wù)需求。2）加大有條件的省份的鄉(xiāng)村體育產(chǎn)品與體育服務(wù)供給。通過(guò)推進(jìn)這些省份鄉(xiāng)村體育綜合體和體育場(chǎng)地及設(shè)施建設(shè)、舉辦各類(lèi)體育賽事等，加大鄉(xiāng)村體育市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，激發(fā)鄉(xiāng)村體育市場(chǎng)活力。3）加強(qiáng)政策落地，加大體育產(chǎn)品與體育服務(wù)供給。近年來(lái)，中國(guó)政府層面出臺(tái)了多項(xiàng)加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的政策，如何使政策落地，是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。通過(guò)加強(qiáng)各地多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)政策落地;通過(guò)建立政策督辦落實(shí)機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落地;通過(guò)建立體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同治理機(jī)制，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同治理能力，促進(jìn)職業(yè)體育市場(chǎng)化發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加體育產(chǎn)品和體育服務(wù)的有效供給，以此滿足多樣化的體育消費(fèi)需求。

5? ?結(jié)束語(yǔ)

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展有重要作用，對(duì)深化體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有現(xiàn)實(shí)意義。在此背景下，基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論分析體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制、優(yōu)化邏輯與優(yōu)化路徑，有助于深入認(rèn)識(shí)當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方式。通過(guò)創(chuàng)造中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件，以確定體育產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為方向、以推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各業(yè)態(tài)平衡發(fā)展為重點(diǎn)、以增加體育產(chǎn)品與體育服務(wù)的有效供給為目標(biāo)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾多樣化的體育消費(fèi)需求。

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