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      淺析法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的制約因素及改進(jìn)路徑

      2020-10-20 05:39:38范欽
      財(cái)經(jīng)界·上旬刊 2020年10期
      關(guān)鍵詞:法務(wù)會(huì)計(jì)制約因素發(fā)展路徑

      范欽

      關(guān)鍵詞:法務(wù)會(huì)計(jì)? 職業(yè)化發(fā)展? 制約因素 發(fā)展路徑

      目前,法務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的理論研究和發(fā)展在美國(guó)已進(jìn)入廣泛接納和應(yīng)用的階段,并成為21世紀(jì)以來(lái)熱門(mén)職業(yè)之一。實(shí)踐證明美國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)已為美國(guó)企業(yè)治理完善和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避起到了顯而易見(jiàn)的積極作用。較之于美國(guó),我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)是一項(xiàng)新興職業(yè),雖誕生于上世紀(jì)80年代,至今已有近40年的發(fā)展歷程,但多領(lǐng)域的綜合實(shí)踐以及多學(xué)科的搭接尚且較為淺顯,理論體系未能完全構(gòu)建,行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有形成。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,在國(guó)家司法體系不斷完善的宏觀背景下,法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科的發(fā)展將得到最佳的歷史發(fā)展契機(jī),法務(wù)會(huì)計(jì)人才也將在政府及企業(yè)治理、法律專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、經(jīng)濟(jì)犯罪打擊等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮巨大作用。另外,隨著依法治國(guó)理念的不斷深入,政府治理以及社會(huì)各行各業(yè)對(duì)法務(wù)規(guī)范性的把控日益得到重視,法律實(shí)踐在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用越來(lái)越得到深化和加強(qiáng),作用日益凸顯,這就對(duì)企業(yè)管理人才法律與財(cái)務(wù)等專(zhuān)業(yè)的復(fù)合性提出了更高的要求。

      一、法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的必要性

      (一)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障

      社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展必然是以良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為前提,良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境需在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域及法律層面設(shè)置完善的經(jīng)濟(jì)秩序和規(guī)范,以最大程度的降低紊亂風(fēng)險(xiǎn),因此需要具備大量的能夠開(kāi)展財(cái)務(wù)審查及法律鑒定等多方面的專(zhuān)業(yè)力量。同時(shí),如審計(jì)獨(dú)立性一樣,法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員也需要能夠不受干擾的獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù),以利于社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)秩序的有效形成。

      (二)法務(wù)會(huì)計(jì)是規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有力保障

      在企業(yè)運(yùn)營(yíng)與治理過(guò)程中,綜合的企業(yè)管理能力及風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)越來(lái)越被當(dāng)前企業(yè)實(shí)務(wù)所認(rèn)可,職業(yè)化的法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員相比于單一的法務(wù)人員或會(huì)計(jì)人員,更能對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供全面的建議和管理對(duì)策。同時(shí),通過(guò)法務(wù)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)化分析與判斷能夠最大限度地減少和規(guī)避決策層面的損失。

      (三)法務(wù)會(huì)計(jì)是司法實(shí)踐活動(dòng)的有效補(bǔ)充

      企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)事務(wù)需要大量的法務(wù)人員介入,但法務(wù)人員大多不具備專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)技能與經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也對(duì)企業(yè)管理財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)方面難以完全把握,因而不能更好地服務(wù)于企業(yè)外部法律事務(wù)。另外,司法部門(mén)的司法實(shí)踐活動(dòng)同樣會(huì)涉及大量的財(cái)務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)內(nèi)容,案件審理及司法鑒定同樣需要在法律基礎(chǔ)上,加以更多的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及能力進(jìn)行輔助,法務(wù)會(huì)計(jì)人員的有效介入能夠最大限度的確保專(zhuān)業(yè)溝通順暢,發(fā)揮最大效益。

      二、法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的制約因素

      (一)學(xué)科理論體系有待進(jìn)一步發(fā)展

      在我國(guó),目前法務(wù)會(huì)計(jì)較多應(yīng)用于民事、行政案件的司法實(shí)踐中,在日常公司管理和運(yùn)營(yíng)中尚且運(yùn)用不足,理論體系的建設(shè)有待完善。目前,學(xué)術(shù)界對(duì)司法會(huì)計(jì)的學(xué)科定位尚未形成共識(shí),理論基礎(chǔ)也未能完整形成,全國(guó)范圍內(nèi)相關(guān)的理論研討會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)也是相對(duì)較少。理論的缺失使得實(shí)踐的進(jìn)步受到嚴(yán)重的影響,從業(yè)人員在具體工作中也會(huì)存在定位不清的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,增加了從業(yè)人員的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

      (二)職業(yè)體系建設(shè)相對(duì)滯后

      現(xiàn)階段我國(guó)法制建設(shè)和法律從業(yè)職業(yè)化發(fā)展已日趨成熟,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)化十分完善,但兩者的搭接區(qū)域人才相對(duì)匱乏。以公司運(yùn)營(yíng)為例,尤其近年來(lái),涉及債務(wù)及股權(quán)等的法律糾紛甚多,其中存在財(cái)務(wù)欺詐的情況比比皆是,如隱瞞債務(wù)、虛擬資產(chǎn)、虛構(gòu)交易、掩飾交易及事實(shí)等。這就要求公司管理人員,甚至外部審計(jì)人員、律師等兼具財(cái)務(wù)與法律相關(guān)的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),從而對(duì)企業(yè)性質(zhì)與未來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的協(xié)同性、股權(quán)最初設(shè)立的合理合法性、企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)盡職調(diào)查、資產(chǎn)處置股權(quán)交易等諸多方面予以管理和把關(guān)。

      (三)法律環(huán)境、制度保障尚不完善

      我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢的另一個(gè)原因是法律環(huán)境及制度保障的不健全,具體如下:

      統(tǒng)一的準(zhǔn)則或指導(dǎo)性規(guī)則尚未建立,使得實(shí)務(wù)操作的過(guò)程中“無(wú)章可循、無(wú)法可依”的情況多有發(fā)生,行業(yè)實(shí)際作業(yè)的思路和方法更是五花八門(mén)。不規(guī)范不統(tǒng)一的業(yè)務(wù)開(kāi)展不利于法務(wù)會(huì)計(jì)統(tǒng)籌發(fā)展,這也影響了法務(wù)會(huì)計(jì)管理行為和出具意見(jiàn)及結(jié)論的權(quán)威性,難以得到足夠的認(rèn)可和重視。另外,明確的法律責(zé)任追究辦法尚未建立。法務(wù)會(huì)計(jì)作為從業(yè)主體,其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所享有的權(quán)利和承擔(dān)的責(zé)任尚無(wú)明確界定,在不同情況以及不同的事務(wù)處理中,不明確的權(quán)責(zé)劃分會(huì)使法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的合法權(quán)益遭受侵害,不利于業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展,同時(shí)也可能存在規(guī)避責(zé)罰的情況,從而使相關(guān)人員及整個(gè)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。

      搭接學(xué)科的規(guī)范化程度也需要進(jìn)一步完善和提升。目前,無(wú)論是會(huì)計(jì)領(lǐng)域、法律領(lǐng)域乃至于其他多種專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,雖然有著明確的行業(yè)定位和成熟的管理制度,但不規(guī)范的操作仍然比比皆是。例如,司法實(shí)踐方面法律的不完善、自由裁量空間較大等都會(huì)使操作過(guò)程中人為和主觀因素成分提高,會(huì)計(jì)領(lǐng)域雖有統(tǒng)一的準(zhǔn)則和制度,但具體公司乃至具體從業(yè)人員的操作手法也是千差萬(wàn)別,作為綜合性的法務(wù)會(huì)計(jì),其運(yùn)用和發(fā)展很難不受其影響。

      (四)行業(yè)主管部門(mén)不明確,監(jiān)管有待提升

      由于法務(wù)會(huì)計(jì)從理論興起到職業(yè)實(shí)踐尚不成熟,且未能形成獨(dú)立而專(zhuān)門(mén)的行業(yè),因此缺乏統(tǒng)一的行政主體進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。不同于法律和會(huì)計(jì)領(lǐng)域分屬于國(guó)家司法部和財(cái)政部下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)一行政管理的情況,法務(wù)會(huì)計(jì)由于多學(xué)科交叉的專(zhuān)業(yè)特性,使其處在了多個(gè)行政主體交叉涉及卻又不能完全管轄的地位。另外,由于行業(yè)監(jiān)管的缺失,導(dǎo)致法務(wù)會(huì)計(jì)定位模糊,與傳統(tǒng)的法律和會(huì)計(jì)職位邊界不夠清晰,使得從業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展較為混亂,因此不能形成自身行業(yè)的專(zhuān)業(yè)特性和優(yōu)勢(shì),從而進(jìn)一步制約法務(wù)會(huì)計(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

      三、法務(wù)會(huì)計(jì)未來(lái)發(fā)展問(wèn)題的解決途徑

      (一)完善人才培養(yǎng)機(jī)制

      人才培養(yǎng)首先應(yīng)做好高校教學(xué)培養(yǎng)工作。在法務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域,應(yīng)結(jié)合該專(zhuān)業(yè)社會(huì)實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn),著力打造“從課堂到社會(huì)”的教育模式,例如模擬操作、實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)等類(lèi)型的課程設(shè)置會(huì)大大提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)與實(shí)踐能力。另外,需要建設(shè)一支理論知識(shí)過(guò)硬、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師隊(duì)伍,鼓勵(lì)教師開(kāi)拓法務(wù)會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)及知識(shí)體系,確保行業(yè)人才儲(chǔ)備能夠滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的需求。

      (二)明確行業(yè)定位,確保職業(yè)地位

      法務(wù)會(huì)計(jì)在現(xiàn)階段公司治理等各方面發(fā)揮的作用是顯而易見(jiàn)的,市場(chǎng)需求也在日益擴(kuò)大,但是目前在多種相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃分及分類(lèi)當(dāng)中并沒(méi)有對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)做出明確定位。因此,在未來(lái)的國(guó)家發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中應(yīng)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)作出明確定位,以確保法務(wù)會(huì)計(jì)的職業(yè)地位,為行業(yè)良好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      (三)設(shè)立規(guī)范化的制度與標(biāo)準(zhǔn)

      為有效指導(dǎo)從業(yè)人員實(shí)務(wù)作業(yè)的正確開(kāi)展,確保行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展路線的清晰準(zhǔn)確,建立健全規(guī)范化的制度與標(biāo)準(zhǔn)十分必要。相關(guān)制度的出臺(tái)與應(yīng)用,能夠?qū)Ψ▌?wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作、風(fēng)險(xiǎn)管理、評(píng)價(jià)反饋等諸多方面進(jìn)行有效指導(dǎo),從而形成行業(yè)規(guī)范化的作業(yè)體系,有效指導(dǎo)從業(yè)人員的實(shí)務(wù)操作,促進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展。

      (四)加強(qiáng)從業(yè)主體的指導(dǎo)與監(jiān)督

      法務(wù)會(huì)計(jì)是在法律、會(huì)計(jì)和審計(jì)等學(xué)科的基礎(chǔ)上綜合而成的,因此需要多個(gè)行業(yè)主管或監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合指導(dǎo)與監(jiān)督,或成立專(zhuān)門(mén)的行業(yè)管理委員會(huì),對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人員從業(yè)過(guò)程中的諸多機(jī)構(gòu)與部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),從而理順作業(yè)關(guān)系。同時(shí),建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,設(shè)置資格認(rèn)證管理制度,確保行業(yè)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。另外,建立有效的行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)行后續(xù)教育與考核,確保行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

      四、總結(jié)與啟示

      未來(lái)的政府治理與企業(yè)管理將會(huì)面臨更多更加復(fù)雜的挑戰(zhàn),相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范、規(guī)范操作等管理能力亟待提升,這就為法務(wù)會(huì)計(jì)人才的突破式發(fā)展提供了重要的環(huán)境契機(jī)。在這樣的行業(yè)環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)下,有效破解目前職業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展瓶頸,規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序,對(duì)于法務(wù)會(huì)計(jì)人才的發(fā)展至關(guān)重要。同時(shí),要進(jìn)一步結(jié)合國(guó)家大政方針及政策導(dǎo)向,有針對(duì)性的分領(lǐng)域、分行業(yè)逐步開(kāi)展人才體系構(gòu)建,并做到結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、地區(qū)差異等諸多因素進(jìn)行差異化配置,以提升相關(guān)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)適應(yīng)性,從而更好地發(fā)揮法務(wù)會(huì)計(jì)的重要作用。

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