徐世剛

摘? 要：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下，體育旅游產(chǎn)業(yè)雖然都在極力地跟緊國家側(cè)供給改革的重要發(fā)展政策，但還是在發(fā)展過程中存在各種各樣的問題，制約了體育旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。在此背景下，綠色發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)我國體育旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。在綠色發(fā)展視域下，各省市應(yīng)積極地對體育旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的優(yōu)化和治理。

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展? 體育旅游? 旅游產(chǎn)業(yè)? 供側(cè)結(jié)構(gòu)? 結(jié)構(gòu)優(yōu)化

中圖分類號(hào)：F327 ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2020）08（b）-0254-03

Promoting the Supply-side Structure Optimization of Sports Tourism Industry with the Concept of Green Development

XU Shigang

（Ya'an Polytechnic College， Ya' an， Sichuan Province， 625100 China）

Abstract： Under the new situation of current economic development， although the sports tourism industry is trying to keep up with the important development policy of the national side supply reform， there are still various problems in the process of development， which restricts the benign development of the sports tourism industry. Under this background， green development has become an important measure to promote the economic restructuring of the sports tourism industry in China. Under the view of green development， provinces and cities should actively optimize and manage the supply-side structure of sports tourism industry.

Key Words： Green development; Sports tourism; Tourism industry; Supply-side structure; Structure optimization

1? 當(dāng)前我國體育旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化存在的問題

供給側(cè)改革是我國在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下實(shí)施的重要經(jīng)濟(jì)管理戰(zhàn)略，旨在通過供給側(cè)改革和創(chuàng)新來解放生產(chǎn)力，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。在“全民健身”和“健康中國”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，一種新興的旅游產(chǎn)業(yè)模式——體育旅游產(chǎn)業(yè)正在成為我國一項(xiàng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。近年來，我國的體育旅游產(chǎn)業(yè)積極順應(yīng)國家側(cè)供給改革大潮，在供給側(cè)改革的政策扶持下修正完善了各方面存在的問題。但是，我們也看到，我國的體育旅游產(chǎn)業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面還存在一些問題，具體表現(xiàn)如下。

（1）存在民眾對體育旅游項(xiàng)目的需求逐步提升的問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的逐步提升，民眾的物質(zhì)生活水平越來越高，但與此同時(shí)，生活節(jié)奏的加快和工作壓力的增加也給人民的身心健康帶來很大不利影響。在此背景下，民眾對身心健康的關(guān)注度也越來越高，對體育旅游活動(dòng)的需求也呈直線上升的趨勢。民眾將對體育旅游的需求放在全面滿足自身對在一個(gè)綠色舒適的環(huán)境下，全身心地放松，在旅游的過程中取得強(qiáng)身健體和情感愉悅的效果。因此，民眾對我國體育旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、服務(wù)等多方面的需求和要求也就越來越高。就目前來看，大多數(shù)民眾對我國的體育旅游的項(xiàng)目和服務(wù)存在一些新的需求，如希望能夠享受到全方位、多樣化、個(gè)性化、創(chuàng)新的高質(zhì)量體育旅游項(xiàng)目和服務(wù)。

（2）存在供給不足的問題。一方面，我國的體育旅游產(chǎn)業(yè)同國外具有很強(qiáng)影響力的體育旅游產(chǎn)業(yè)相比，最大的不足就是缺乏能夠吸引民眾為之消費(fèi)的項(xiàng)目和服務(wù)，無法充分滿足民眾不斷變化且不斷提升的旅游需求。另一方面，我國的體育旅游產(chǎn)業(yè)還存在無效供給泛濫的問題。無效供給提供了大量低端、同質(zhì)化的體育旅游產(chǎn)品。在一些地區(qū)，其體育旅游表面來看規(guī)模很大，甚至出現(xiàn)體育旅游產(chǎn)品的總供給規(guī)模超出了該地區(qū)旅游總需求的情況，但實(shí)際上這些體育旅游創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益并不高，可持續(xù)發(fā)展動(dòng)能不強(qiáng)。這種低水平、低效率的供給不僅無法激起消費(fèi)者的熱情，而且在一定程度上制約了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（3）社會(huì)企業(yè)、個(gè)人參對體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度不高。我國很多地方政府部門為了使本地的體育旅游業(yè)發(fā)展壯大，往往采取地域壟斷的措施。壟斷使得很多優(yōu)質(zhì)的體育旅游資源都集中在國家手中，雖然便于政府對體育旅游資源的管理和開發(fā)，但忽視了社會(huì)企業(yè)在體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。社會(huì)企業(yè)的市場作用無法充分發(fā)揮，使社會(huì)企業(yè)不愿將資金投入體育旅游產(chǎn)業(yè)中，這在很大程度上制約了當(dāng)?shù)伢w育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而在個(gè)人方面，由于政府以及旅游企業(yè)對體育旅游的宣傳不到位，致使很多人對體育旅游的概念非常陌生，對政府出臺(tái)的體育旅游產(chǎn)業(yè)政策以及旅游企業(yè)設(shè)計(jì)的體育旅游項(xiàng)目關(guān)注度不高。

（4）體育旅游產(chǎn)品滯后、欠缺新意的問題。我國目前的體育旅游產(chǎn)品內(nèi)容滯后、欠缺新意。當(dāng)前，我國體育旅游產(chǎn)品存在的一個(gè)顯在問題就是主題雷同、同質(zhì)化，特色化、差異化、定制化和創(chuàng)意化的體育旅游產(chǎn)品短缺，缺乏精品和品牌。同時(shí)，就地域而言，也沒有形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深層互動(dòng)匱乏，產(chǎn)業(yè)融合度較低。

2? 以綠色發(fā)展理念推進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑

以綠色旅游發(fā)展理念為指導(dǎo)，結(jié)合我國當(dāng)前體育旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化存在的問題，該文認(rèn)為體育旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑包括如下幾條。

（1）為民眾提供更多體育旅游資源的有效供給。一方面，加大體育旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。體育旅游景區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施常見的有人行棧道、景區(qū)內(nèi)環(huán)保車道、觀景臺(tái)、餐飲中心、可回收垃圾收集設(shè)施、污水處理設(shè)施、環(huán)保宣傳牌等。政府和旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)對體育旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有必要的先期投入。另一方面，要全面響應(yīng)國家號(hào)召，加大“全民健身”“健康中國”“終身體育”等的宣傳力度，增強(qiáng)民眾參與體育旅游的動(dòng)機(jī)。政府要立足本地體育旅游資源稟賦優(yōu)勢，從民眾最熟悉、最感興趣的一些傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)入手，按照各地發(fā)展的具體特點(diǎn)來創(chuàng)建具有各個(gè)民族特色的體育運(yùn)動(dòng)，為民眾提供文化氣息濃厚、內(nèi)容豐富多彩、形式多種多樣的體育旅游項(xiàng)目。

（2）大力減少無效的供給。首先，地方政府應(yīng)積極地轉(zhuǎn)變以往滯后的發(fā)展觀念，利用綜合與體育旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的諸多資源來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，良好地調(diào)整體育旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。同時(shí)，在綠色發(fā)展視域下，轉(zhuǎn)變以往過度、泛濫地運(yùn)用體育旅游資源的陋習(xí)，以提高生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)力為基準(zhǔn)，使體育旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式更為合理化、精細(xì)化。其次，應(yīng)當(dāng)加快體育旅游企業(yè)行為方式的轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過規(guī)范生產(chǎn)決策行為，提高投資效率，并對市場保持較高的敏感度，尋找產(chǎn)品差異化發(fā)展的契機(jī)，通過技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，提供具有特色的服務(wù)和產(chǎn)品以滿足市場個(gè)性化的需求。最后，在法律制度的保障下，對體育旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的規(guī)劃，以依法治理為根本依據(jù)，針對體育旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)設(shè)定最為切合其發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為體育旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建良好的競爭和發(fā)展氛圍。

（3）讓社會(huì)企業(yè)、民眾成為體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。政府要積極引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)參與體育旅游資源開發(fā)，加快形成政府、社會(huì)、市場和個(gè)人等多方參與公共體育服務(wù)發(fā)展的模式。政府要全面發(fā)揮市場這只“看不見的手”的重要作用，為社會(huì)企業(yè)提供更多的參與體育旅游資源開發(fā)的機(jī)會(huì)，打破地域和行業(yè)的高墻。期間，政府需要從宏觀層面加強(qiáng)體育旅游市場管理，同時(shí)做好體育旅游開發(fā)規(guī)劃審批工作以及相關(guān)體育旅游發(fā)展戰(zhàn)略的制定工作。個(gè)人方面，政府和旅游企業(yè)都要加大體育旅游的宣傳力度。其中，政府主要宣傳體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;旅游企業(yè)主要宣傳體育旅游項(xiàng)目。無論是政府還是旅游企業(yè)，除了通過電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行宣傳之外，還要積極通過微博、微信、App、短視頻平臺(tái)等新媒體進(jìn)行宣傳。

（3）全面擴(kuò)充我國體育旅游產(chǎn)業(yè)體育競賽表演區(qū)域和體育用品制造銷售方面的內(nèi)容和項(xiàng)目。一方面，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、人民生活水平等外部環(huán)境的差異，決定了體育旅游競賽表演業(yè)的發(fā)展要與區(qū)域外部環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)，通過合理規(guī)劃區(qū)域特色體育賽事活動(dòng)，增強(qiáng)體育賽事供給，滿足不同區(qū)域人群的多樣化需求。另一方面，在綠色發(fā)展視域下，在政府和社會(huì)的共同努力中不斷地修正并完善體育旅游用品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對體育旅游產(chǎn)品制造業(yè)的管控，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

3? 結(jié)語

綜上所述，我們可以看到在綠色發(fā)展視域下體育旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個(gè)必然的發(fā)展要求，我們也只有準(zhǔn)確地判斷目前我國的體育旅游產(chǎn)業(yè)側(cè)供給結(jié)構(gòu)存在的問題，才能依據(jù)這些問題提出最為科學(xué)合理的優(yōu)化措施，從而促進(jìn)我國體育旅游產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量、更好服務(wù)、更快發(fā)展的方向進(jìn)步，從而更好地滿足人民對美好生活的需求和期盼。

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