推動經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展

徐全軍

摘 要：新中國成立后，迫切需要經(jīng)濟文化有一個快速發(fā)展。改革開放以來，我國以較高的增長速度走過了發(fā)達國家數(shù)百年的發(fā)展路程，經(jīng)濟成就在多個方面進入世界前列。今天，我國社會主要矛盾與改革開放初期相比已有很大的不同，人民在實現(xiàn)溫飽的基礎上提出了更高要求，社會生產(chǎn)能力更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分。社會主要矛盾的變化要求我國從追求高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

關鍵詞：高速度增長? 高質(zhì)量發(fā)展? 現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）10（a）--02

十九大報告指出：“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，這一論斷是對經(jīng)濟成就的總結(jié)，是對新時代經(jīng)濟基本特征地描述，是對經(jīng)濟工作根本要求的闡釋，是實現(xiàn)中國夢的路標。黨的十九大報告指出，我國“正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標”，這一論斷描述了我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑，闡釋我國今后長期內(nèi)經(jīng)濟工作的主要內(nèi)容。我們務必深刻認識高速增長的重要意義和高質(zhì)量發(fā)展的必然性，全面認識現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)容，著力提升經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。

1 高速增長階段的經(jīng)濟成就為高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎

近代以后，中國曾一度山河破碎、生靈涂炭，中華民族遭受了前所未有的危機和災難，在中國共產(chǎn)黨的領導下，取得了新民主主義革命的勝利，曾經(jīng)任人欺凌的中華民族站起來了，揭開了民族復興的序幕。

新中國成立初期，百廢待興，黨的八大明確指出：“國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”，為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，迫切需要經(jīng)濟文化有一個快速發(fā)展。直到改革開放前，我國生產(chǎn)力發(fā)展水平遠不能滿足人民和國家的需要。改革開放后，十一屆六中全會指出：“在社會主義初級階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”。從此以后，我國步入高速增長的階段。

在40多年的改革開放路程中，我國實現(xiàn)了前所未有的高速增長。我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，擁有世界上最完整的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、最強大的工業(yè)制造能力，成為全球制造業(yè)第一大國，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，糧食生產(chǎn)能力達到一萬二千多億斤。無論是進出口貿(mào)易、國際資本合作，還是外匯儲備，都達到了世界前列。

經(jīng)過40多年的艱苦努力，得益于經(jīng)濟的高速增長，我國長期存在的短缺經(jīng)濟和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性變化。我國已經(jīng)擺脫生產(chǎn)落后和普遍貧困的狀況，已經(jīng)形成世界上人口最多的中等收入群體，已穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，人民生活水平大幅度提高。

改革開放以來，我國經(jīng)濟高速增長，我國走完了發(fā)達國家數(shù)百年的發(fā)展歷程，創(chuàng)造了人類歷史上的發(fā)展奇跡。到今天，我國的經(jīng)濟總量排在世界第二位，科技發(fā)展到了一個全新的高度，綜合國力位居世界第一梯隊，奠定了我國今后高質(zhì)量發(fā)展的基礎。

2 推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展是時代特征的必然要求

歷史唯物主義告訴我們，在不同的歷史時期，有著不同的矛盾和突出問題，正確認識、把握和解決其中的主要矛盾，是推動社會發(fā)展進步的根本途徑?！霸谏鐣髁x初級階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”這一論斷，是我國40年來始終堅持追求高速度發(fā)展生產(chǎn)力、盡快形成規(guī)模經(jīng)濟的理論支撐。發(fā)展到今天，我國的社會主要矛盾的兩個方面都與改革開放初期不同。

從需求方面來看，人民的物質(zhì)文化生活需要的內(nèi)涵大大擴展、層次大大提升。不但對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、制造品和服務的需求更加突出，而且對參與感、公平感、獲得感、幸福感、安全感、尊嚴感等“軟性需要”日益增長。需要的重心，已經(jīng)不再是以吃、穿、住、行為核心的基本生存需求，而是更高質(zhì)量的產(chǎn)品、更高品質(zhì)的文化、更高層次的政治和生態(tài)等方面的需求，用“日益增長的物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能準確地描述出我國現(xiàn)在的矛盾特性。

從生產(chǎn)方面來看，我國社會生產(chǎn)力更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分。區(qū)域發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構不平衡，實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟發(fā)展不平衡;發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，仍然有大量傳統(tǒng)的、相對落后的生產(chǎn)力;創(chuàng)新能力和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，實體經(jīng)濟水平有待提高，低端供給過剩而高端供給不足;經(jīng)濟增長速度與資源環(huán)境承載力不平衡，節(jié)能環(huán)保工作遠遠沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展的要求;城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展存在較大的差距，民生領域還有不少短板。

黨的十九大報告進行了準確地概括：“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”事物的主要矛盾決定事物的性質(zhì)，社會主要矛盾是劃分時代的基本依據(jù)。我國社會主要矛盾的變化，標志著我國已經(jīng)成功地渡過了一個輝煌的歷史階段，昭示著世界最大發(fā)展中國家徹底擺脫貧困，標志著我國進入了具有中國特色的、具有特定歷史使命的新時代。

進入新時代，面對新的主要矛盾，我國不能再采取主要依靠要素投入、外需拉動、規(guī)模擴張的增長模式，而要向轉(zhuǎn)向追求高質(zhì)量和高效益的發(fā)展模式。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，使供給側(cè)發(fā)生質(zhì)的變化，實現(xiàn)產(chǎn)品和服務與變化了的需求相匹配，才能解決已經(jīng)變化的社會主要矛盾，滿足人民對美好生活的需要。唯物辯證法告訴我們，量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，這是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律使然，也合乎唯物辯證法的基本原理。

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是實現(xiàn)中華民族從富起來到強起來的偉大飛躍的必經(jīng)之路。歷史上多個國家的實踐證明，通過量的擴張進入中等收入水平以后，必須通過質(zhì)的提高，才能跨越到高收入階段，這一過程是不可避免的客觀規(guī)律?，F(xiàn)在，我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)在總體上都還處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端位置，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力依賴于資源投入，某些產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)還受制于別人，一些產(chǎn)能過剩的行業(yè)的高端產(chǎn)品也需要大量進口，科研創(chuàng)新與科技成果應用還不完全對接，科技創(chuàng)新驅(qū)動力不足。我國只有轉(zhuǎn)變過去的發(fā)展方式、進一步優(yōu)化原來的經(jīng)濟結(jié)構、增長動力從以要素投入為主轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新為主，推動經(jīng)濟以高質(zhì)量的模式發(fā)展，才能解決面臨的社會主要矛盾，才能跨越“中等收入陷阱”，才能使我國從“富起來”邁到“強起來”。