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      提高裝備經(jīng)濟(jì)性的幾點(diǎn)思考

      2020-10-21 04:58:52鄒昌帆彭江
      中國軍轉(zhuǎn)民 2020年5期
      關(guān)鍵詞:軍品備件經(jīng)濟(jì)性

      鄒昌帆 彭江

      產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性是指產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、制造、使用等各方面所付出或消耗成本的程度。裝備是實(shí)施和保障軍事行動(dòng)所配備的武器、武器系統(tǒng)及其配套軍事技術(shù)器材等的統(tǒng)稱。裝備有其特殊性,但也是產(chǎn)品的一種。提高裝備經(jīng)濟(jì)性有利于降低產(chǎn)品價(jià)格,提升企業(yè)競爭力,同時(shí)也能促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高,使部隊(duì)獲得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的武器裝備;也有利于規(guī)范企業(yè)質(zhì)量管理體系,提高企業(yè)效益,提升企業(yè)形象。筆者就提高裝備經(jīng)濟(jì)性,談幾點(diǎn)淺顯的看法。

      一、改革現(xiàn)有定價(jià)模式,實(shí)行總會(huì)計(jì)師制度

      目前,軍品仍然施行的是按“成本+5%利潤”的定價(jià)模式,這對(duì)提高產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性會(huì)產(chǎn)生不利影響。在目前軍品定價(jià)模式下,為提高產(chǎn)品利潤,企業(yè)只有通過提高產(chǎn)品成本的方法以期獲得更高的利潤。在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)中容易在某些元器件或部件選擇上出現(xiàn)性能過剩情況,與總體不匹配,出現(xiàn)“馬車配賽車輪胎”的現(xiàn)象。“經(jīng)濟(jì)性分析”,不僅要以承制單位自身的利益為出發(fā)點(diǎn),同時(shí)還要以用戶和社會(huì)的利益為出發(fā)點(diǎn),從經(jīng)濟(jì)的角度分析問題,圍繞產(chǎn)品的適用性和經(jīng)濟(jì)性,尋求質(zhì)、本、利的最優(yōu)結(jié)合,在提高部隊(duì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。只有兼顧承制單位的利益和部隊(duì)、社會(huì)的利益,使這幾方利益緊密結(jié)合,才能取得雙贏。目前,軍委機(jī)關(guān)也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有軍品定價(jià)模式的弊端,積極進(jìn)行價(jià)格工作改革,逐步強(qiáng)化目標(biāo)價(jià)格論證、過程成本監(jiān)控和分類定價(jià)工作。在多個(gè)新研制產(chǎn)品中,對(duì)比國內(nèi)外同類產(chǎn)品價(jià)格,科學(xué)制定裝備科研目標(biāo)價(jià)格,積極發(fā)揮承研承制單位過程成本控制的主體作用,督促承研承制單位成立型號(hào)研制總會(huì)計(jì)師系統(tǒng),組織在方案階段對(duì)研制經(jīng)費(fèi)和目標(biāo)價(jià)格進(jìn)行細(xì)化設(shè)計(jì)分配,并將產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)督工作貫穿于整個(gè)產(chǎn)品研制過程的各個(gè)階段,形成科研產(chǎn)品“技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、進(jìn)度”四位一體的監(jiān)督模式,有力地促進(jìn)了承制單位進(jìn)行成本經(jīng)濟(jì)控制。

      二、進(jìn)行充分論證,獲得最佳方案

      據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),裝備綜合論證所需的費(fèi)用僅占整個(gè)裝備研制費(fèi)用的3%左右,但卻“鑄就”了裝備的絕大部分費(fèi)用,論證和系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作決定整個(gè)系統(tǒng)全壽命周期費(fèi)用的 85%。裝備的綜合論證是一項(xiàng)涉及面極廣的研究工作,需要投入大量的人力、物力、財(cái)力和精力,缺乏深入細(xì)致的論證,必然導(dǎo)致裝備研制過程中產(chǎn)生“降指標(biāo)、拖進(jìn)度、漲經(jīng)費(fèi)”的現(xiàn)象。充分的論證,對(duì)研制過程的耗費(fèi)和研制裝備的價(jià)格水平有著決定性的影響,是裝備研制工作取得事半功倍效果的前提和保證。在做好技術(shù)設(shè)計(jì)的同時(shí),積極抓好經(jīng)濟(jì)學(xué)設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)的成本控制,力求在滿足戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)、可靠性、維修性和保障性的基礎(chǔ)上,通過對(duì)戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)和裝備功能盡可能詳細(xì)的分解,找到指標(biāo)、功能和費(fèi)用之間對(duì)應(yīng)關(guān)系的合理定位,獲得裝備研制的最佳方案,提高裝備經(jīng)濟(jì)性。

      三、改進(jìn)設(shè)計(jì)理念,運(yùn)用模塊化設(shè)計(jì)

      大型武器系統(tǒng)價(jià)格動(dòng)輒上千萬甚至數(shù)億元,即使激光測(cè)距機(jī)這樣的小裝備有的也需要幾十萬元,而民用汽車有的只需幾萬元。論產(chǎn)品原材料成本和功能的復(fù)雜程度,激光測(cè)距機(jī)不一定比汽車要高,民用汽車降低成本的重要原因是模塊化和流水線。軍品價(jià)格的居高不下,除在定價(jià)模式上存在誤導(dǎo)承制單位提高成本因素外,設(shè)計(jì)理念的差距也是顯而易見的。相對(duì)民品,軍品在研制過程中“拿來主義”用的較少,部件模塊化的設(shè)計(jì)理念不足。如在某光學(xué)工廠,新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)一般需要結(jié)構(gòu)、光學(xué)、電子、軟件等多個(gè)研究室的人員配合完成。按照工廠科研慣例,結(jié)構(gòu)室的設(shè)計(jì)師,一般作為產(chǎn)品的主管設(shè)計(jì)師,牽頭進(jìn)行產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā)。主管設(shè)計(jì)師根據(jù)產(chǎn)品研制總要求,對(duì)光學(xué)、電子、軟件各部位提出具體要求,包括戰(zhàn)技指標(biāo)的分解,外形、體積、重量要求等。雖然各研究室在設(shè)計(jì)中也能夠借同類產(chǎn)品的一些理念和方法,但因產(chǎn)品外形、體積、重量等要求不同,很多模塊仍需重新進(jìn)行修改設(shè)計(jì)。若改變?cè)O(shè)計(jì)理念,如將激光測(cè)距機(jī)常用電源板、計(jì)數(shù)板、棱鏡、透鏡等先固化下來,形成部件模塊,并進(jìn)行批量生產(chǎn)。設(shè)計(jì)師根據(jù)現(xiàn)有部件模塊進(jìn)行新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā),變“需要什么設(shè)計(jì)什么”為“有什么用什么”,將大大降低產(chǎn)品研發(fā)成本,提高裝備經(jīng)濟(jì)性。

      四、施行精益生產(chǎn),追求按需調(diào)配

      精益生產(chǎn)是衍生自豐田生產(chǎn)方式的一種管理哲學(xué),通過系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、人員組織、運(yùn)行方式和市場(chǎng)供求等方面的變革,使生產(chǎn)系統(tǒng)能很快適應(yīng)用戶需求不斷變化,并能使生產(chǎn)過程中一切無用、多余的東西被精簡,最終達(dá)到包括市場(chǎng)供銷在內(nèi)的生產(chǎn)的各方面最好結(jié)果的一種生產(chǎn)管理方式,作為一種管理哲學(xué),在世界許多知名企業(yè)中都得到了應(yīng)用。精益生產(chǎn)方式,核心思想是在需要的時(shí)候,按需要的量,生產(chǎn)需要的產(chǎn)品。這種方式,特別適合于軍品生產(chǎn)的“多品種,小批量”特點(diǎn)。精益生產(chǎn)方式逐漸引起了中國軍品企業(yè)的重視,中國兵器工業(yè)集團(tuán)自2011年開始在全集團(tuán)內(nèi)推廣精益生產(chǎn)活動(dòng),各子集團(tuán)(公司)通過理論學(xué)習(xí),參觀見學(xué),全面推廣等方式,已經(jīng)取得了不錯(cuò)的效果。精益生產(chǎn)作為成熟的理論,已經(jīng)在實(shí)踐中得到了應(yīng)用,承擔(dān)裝備承制任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)、借鑒、應(yīng)用,必能帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益。

      五、做好售后工作,減少服務(wù)成本

      產(chǎn)品交付使用部隊(duì)后,出現(xiàn)問題再所難免。有的問題是由于產(chǎn)品自身出現(xiàn)質(zhì)量問題,有的可能是由于部隊(duì)使用不當(dāng)造成,有的可能是缺少備件部隊(duì)無法修復(fù)。產(chǎn)品出現(xiàn)問題,承制單位需要進(jìn)行售后服務(wù)保障。產(chǎn)品服務(wù)中發(fā)生的費(fèi)用,有的軍方能夠承擔(dān),絕大部分需要承制單位自行解決。特別是對(duì)于輕武器、火炮類等低級(jí)別配套產(chǎn)品承制單位,由于用戶多,產(chǎn)品分布廣,服務(wù)成本往往較高,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。為減少產(chǎn)品服務(wù)次數(shù),在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),承制單位一是要做好新產(chǎn)品的接裝培訓(xùn)工作,盡量讓使用部隊(duì)的干部戰(zhàn)士了解產(chǎn)品使用維護(hù)方法,避免因使用不當(dāng)造成產(chǎn)品出現(xiàn)問題。二是要做好產(chǎn)品使用維護(hù)說明書、教學(xué)光盤編制和錄制工作,做到通俗易懂。鐵打的營盤流水的兵,部隊(duì)人員更新較快,承制單位不可能經(jīng)常到部隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),使用維護(hù)說明書和教學(xué)光盤是隨產(chǎn)品配備,編的好能夠讓戰(zhàn)士自學(xué)掌握產(chǎn)品使用方法,減少服務(wù)次數(shù)。三是合理配備好備件產(chǎn)品,產(chǎn)品備件是提高裝備戰(zhàn)斗力的倍增器,除裝備機(jī)關(guān)每年例行訂購些維修備件外,由于訂貨周期、請(qǐng)領(lǐng)程序等原因,備件難以短時(shí)間配發(fā)到使用部隊(duì)。承制單位應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品實(shí)際,隨產(chǎn)品配備些易損、易壞的維修備件和裝配工具,讓部隊(duì)能夠自行解決部分問題。四是有條件的承制單位可以設(shè)計(jì)遠(yuǎn)程診斷程序,通過保密通信手段,遠(yuǎn)程解決產(chǎn)品問題,減少承制單位人員和差旅成本。

      六、結(jié)束語

      裝備經(jīng)濟(jì)性,涉及到產(chǎn)品的全壽命、全過程。論證、研制、生產(chǎn)、售后各個(gè)階段都對(duì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性有著影響,作為裝備承研承制單位,就必須考慮到各個(gè)階段產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性,從不同的方面著手考慮,合力降低產(chǎn)品成本,提高產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競爭力。

      (作者單位:陸軍裝備部駐揚(yáng)州地區(qū)軍代室)

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