關(guān)家豪 陳小漫 王玉婷 李艷萍 劉玉潔
【摘 要】加快農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè),是新常態(tài)下推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“五化”同步發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和突破點(diǎn)。作為農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的城市——柳州,自2016年國家啟動(dòng)特色小鎮(zhèn)培育建設(shè)工作以來,柳州市積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的培育工作,取得了階段性的成果,同時(shí)暴露了項(xiàng)目培育工作的一些困難和問題。文章旨在通過文獻(xiàn)分析和實(shí)地調(diào)查采訪,研究柳州農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢(shì),希望可以給其發(fā)展提供一些合理的對(duì)策和建議。
【關(guān)鍵詞】柳州;農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn);現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì);建議
【中圖分類號(hào)】F299.21 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688(2020)09-0027-04
1 緒論
1.1 選題背景及意義
(1)背景。2014年開始,特色小鎮(zhèn)的概念被提出,引發(fā)了全國各地的廣泛討論、傳播。特色小鎮(zhèn)極具魅力,以當(dāng)?shù)鬲?dú)有的旅游風(fēng)光文化結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?,代表了一種新模式、新經(jīng)驗(yàn)。2017年,《柳州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十三五”規(guī)劃》提出,休閑農(nóng)業(yè)是柳州現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的七大產(chǎn)業(yè)之一,規(guī)劃到2020年,柳州休閑農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元。截至2018年6月,柳州市通過參加各級(jí)特色小鎮(zhèn)評(píng)選和組織市本級(jí)評(píng)比,共評(píng)出各級(jí)特色小鎮(zhèn)13個(gè)。柳州市農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育取得了階段性成果,同時(shí)也暴露出項(xiàng)目培育的一些問題。例如,計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融合不足,交通不夠完善等。正是由于柳州市農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)還存在各式各樣的問題,因此預(yù)測(cè)未來小鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢(shì)尤為重要。
(2)意義。柳州作為三線城市,建設(shè)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。以柳南區(qū)為例,它是柳州的經(jīng)濟(jì)大區(qū),多項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)均位于全市甚至全區(qū)的前列。但從整體上看,柳南區(qū)全面建成小康社會(huì)的最大短板仍然在農(nóng)村、農(nóng)業(yè),因此在柳州農(nóng)業(yè)聚集地建設(shè)特色小鎮(zhèn),可以把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等方面聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)城市居民和資本的下鄉(xiāng)、農(nóng)村居民和土地進(jìn)城,推動(dòng)柳州的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。柳州農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)有利于保護(hù)當(dāng)?shù)貧v史遺產(chǎn)不受危害。在柳州多地仍保留著許多極具民族風(fēng)韻的建筑,建設(shè)柳州農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)可以保留其歷史文化遺產(chǎn)、建筑歷史風(fēng)貌和居住生活形態(tài)。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)在使得農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)胤?wù)設(shè)施、交通等發(fā)展,給旅游產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)會(huì),使之形成更完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從而使人民實(shí)現(xiàn)真正的脫貧致富。
1.2 國內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述
(1)國內(nèi)研究綜述。在我國,首次提出特色小鎮(zhèn)的概念的是浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)。之后,關(guān)于特色小鎮(zhèn)的文獻(xiàn)層出不窮。有的從新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的角度分析,如李亞卿(2013)分析蘇南地區(qū)小徽古村鎮(zhèn)生存現(xiàn)狀,然后提出恢復(fù)居住、開發(fā)旅游、形成產(chǎn)業(yè)集聚三步走的城鎮(zhèn)化路徑;梁劍簫(2019)指出特色小鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的重要結(jié)合點(diǎn),也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)[1]。有的從旅游文化的角度分析,如謝青青、吳忠軍(2017)結(jié)合旅游特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵,通過整合民族文化資本,探索其建設(shè)路徑,包括特色產(chǎn)業(yè)培育、空間形態(tài)建設(shè)、民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承、旅游公共服務(wù)體系。還有的從定量的角度研究分析,如雷仲敏、張夢(mèng)琦等人(2017)采用對(duì)標(biāo)法,對(duì)青島市夏莊生態(tài)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)證分析,并針對(duì)其存在問題提出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳承歷史文化、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議。
(2)國外研究綜述。根據(jù)資料分析,國外最先有特色小鎮(zhèn)概念的是費(fèi)賴特曼(1978)。之后,在不同方面,國外學(xué)者也有不同特色小鎮(zhèn)的研究成果。例如,在發(fā)展策略方面有Gibson(2005)提出,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要對(duì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適當(dāng)聚集并進(jìn)行升級(jí)整合[2];在效益研究方面有克萊爾墨菲和博伊爾(2006)以旅游特色小鎮(zhèn)為案例,得出了這些小鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面都取得了巨大效益的結(jié)論;在特色小鎮(zhèn)的開發(fā)保護(hù)方面,歐洲非常注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和開發(fā),將湖泊、河流、田園和森林作為特色小鎮(zhèn)規(guī)劃首要考慮的問題。
1.3 研究?jī)?nèi)容
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)始于現(xiàn)實(shí)訴求,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑。柳州農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃,有利于促進(jìn)柳州經(jīng)濟(jì)的繁榮。本文通過查閱大量文獻(xiàn)和實(shí)地考察走訪,分析柳州市農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀,預(yù)測(cè)出未來近10年的發(fā)展趨勢(shì),同時(shí)指出其存在的問題,最后給出一些對(duì)策和建議。希望能夠結(jié)合統(tǒng)籌空間布局,集聚資源要素,推動(dòng)朝陽產(chǎn)業(yè)與特色小鎮(zhèn)的有機(jī)融合,找到一條適合柳州農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展的道路。
1.4 研究思路與方法
(1)文獻(xiàn)分析法。通過查閱歷年農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃及其發(fā)展數(shù)據(jù),整合資源和進(jìn)行大數(shù)據(jù)對(duì)比等發(fā)現(xiàn),柳州農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展存在部分問題。借鑒成功的特色小鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),給出合理的對(duì)策及建議。
(2)實(shí)地考察法。為進(jìn)一步了解特色小鎮(zhèn)的真實(shí)情況,我們對(duì)柳州各農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的局部進(jìn)行了直觀、詳細(xì)的調(diào)查,并對(duì)一些能夠具體說明事物的材料做了必要的記錄,從而切實(shí)了解農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的真實(shí)現(xiàn)狀,即在了解這些特色小鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境、人文歷史等有一個(gè)細(xì)致的了解。
(3)訪談法。訪談法是指通過訪員和受訪人面對(duì)面地交談了解受訪人的心理和行為的心理學(xué)基本研究方法。我們?cè)趯?shí)地考察柳州市特色小鎮(zhèn)時(shí),到當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)或找相關(guān)負(fù)責(zé)人了解當(dāng)?shù)靥厣℃?zhèn)的發(fā)展情況,這樣能更深入地對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨谏?、?jīng)濟(jì)方面進(jìn)行了解。訪談法也是最能反映實(shí)際情況的方法。
2 特色小鎮(zhèn)相關(guān)理論
2.1 農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)基本內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)指以農(nóng)業(yè)為鮮明特色、融合有多種功能、集聚當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)文化、生態(tài)環(huán)境怡人、公共服務(wù)配套的“宜居、宜商、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游”的發(fā)展空間平臺(tái)??傮w來說,它以發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)為核心,以多方位整合為動(dòng)力,即整合要素、整合產(chǎn)業(yè)鏈、整合城鄉(xiāng)發(fā)展融合配套服務(wù)功能,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、全面扶貧的有效支點(diǎn)和紐帶。
2.2 產(chǎn)業(yè)集群理論
1990年,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家波特在《國家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚理論進(jìn)行了經(jīng)典的論述,即通過企業(yè)之間的協(xié)作分工和資源共享,從而降低平均成本獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)[4]。特色小鎮(zhèn)的理論基石正是產(chǎn)業(yè)集群理論,也就是說它的建立正是基于當(dāng)?shù)仵r明的特色為主導(dǎo),大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上聚集,形成產(chǎn)業(yè)鏈。
2.3 產(chǎn)業(yè)區(qū)位理論
1826年,杜能在《孤立國》一書中首次對(duì)區(qū)位問題進(jìn)行了研究,提出了最早的農(nóng)業(yè)區(qū)位理論,經(jīng)典的區(qū)位理論是由19世紀(jì)德國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能和20世紀(jì)初德國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋伯創(chuàng)立[5]。其后,阿爾弗雷德·韋伯完成了最早的關(guān)于工業(yè)區(qū)位的比較系統(tǒng)和完整的理論著作《區(qū)位的純粹理論》。
2.4 規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論
最經(jīng)典的規(guī)模經(jīng)濟(jì)是在馬歇爾《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書提出大規(guī)模生產(chǎn)的利益在于專門機(jī)構(gòu)的使用與改革、采購與銷售、專門技術(shù)和經(jīng)營管理工作的進(jìn)一步劃分。從特色小鎮(zhèn)來說,企業(yè)對(duì)資源的充分有效利用、組織和經(jīng)營效率的提高形成“內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)”,還有多個(gè)企業(yè)間合理分工與聯(lián)合、合理的區(qū)位布局形成“外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)”。
3 柳州農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的現(xiàn)狀及分析
3.1 柳州農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的現(xiàn)狀
2018年6月,柳州市通過參加各級(jí)特色小鎮(zhèn)評(píng)選和組織市本級(jí)評(píng)比,共評(píng)出各級(jí)特色小鎮(zhèn)13個(gè),其中農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)有三江丹州鎮(zhèn)·柚香小鎮(zhèn)、柳南區(qū)太陽村鎮(zhèn)·螺螄粉小鎮(zhèn)、柳江區(qū)百朋鎮(zhèn)·蓮花小鎮(zhèn)、柳城區(qū)鳳山鎮(zhèn)·禪韻絲緣小鎮(zhèn)。
近年來,柳州市結(jié)合各農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色、文化底蘊(yùn)、旅游資源,積極開展農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)工作并取得了一定成果。
各小鎮(zhèn)依托特色產(chǎn)業(yè),加快對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),吸引眾多企業(yè)投資落戶,為當(dāng)?shù)靥峁┐罅烤蜆I(yè)崗位,提升了就業(yè)率;各市縣圍繞自治區(qū)政府對(duì)特色小鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)定位、空間布局、投資、功能集成等各方面,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,加快城鎮(zhèn)發(fā)展速度,提高了整體經(jīng)濟(jì)水平。
雖然柳州市的農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)在不斷發(fā)展,但是柳州市農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)僅是區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)。而且,柳州市農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善,公共服務(wù)水平較低,產(chǎn)業(yè)特色不夠突出,品牌知名度不高。
3.2 柳州農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)存在的問題
盡管柳州農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展已經(jīng)有了初步的規(guī)劃,但仍然存在5個(gè)維度的不足,即產(chǎn)業(yè)、作用、形態(tài)、制度和交通。
(1)從產(chǎn)業(yè)維度上看。柳州市內(nèi)的農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)在全國范圍內(nèi)缺少影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,其原因在于農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)較單一,沒有形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。部分特色小鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)模式。首先是百朋鎮(zhèn)·蓮花小鎮(zhèn),“蓮花小鎮(zhèn)”是人們通過自己耕種蓮藕,豐收后運(yùn)到當(dāng)?shù)爻闪⒌纳徟汉献魃?,合作社再將蓮藕分銷出去。百朋鎮(zhèn)沒有利用特有的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行深加工,打造屬于“蓮花小鎮(zhèn)”的蓮藕產(chǎn)業(yè)鏈和品牌。其次是鳳山鎮(zhèn),“禪韻絲緣”主要是通過養(yǎng)殖蠶蟲、蠶絲等為特色;當(dāng)人們將蠶絲養(yǎng)出來后,會(huì)有收購商上門收購,人們獲取薄利。當(dāng)?shù)氐男Q絲、桑果酒等產(chǎn)業(yè)較分散,沒有形成桑蠶產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)較單一。對(duì)于把農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,形成一條結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣漠a(chǎn)業(yè)鏈,打造成特色小鎮(zhèn)獨(dú)有品牌的認(rèn)識(shí)不足。
(2)從功能維度上看。農(nóng)業(yè)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)的社會(huì)方面的功能不夠齊全,較為單一,沒有形成以某一特色為亮點(diǎn)、多種特色共同發(fā)展的發(fā)展模式。也就是說,柳州市農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的功能開發(fā)還處于注重休閑娛樂,滿足老百姓的鄉(xiāng)村農(nóng)家旅游為主。例如,中渡鎮(zhèn)的主要功能是古城旅游,沒有利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),使得特色小鎮(zhèn)比較單一。鳳山鎮(zhèn)主要是利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品為主要的經(jīng)濟(jì)收入,雖然當(dāng)?shù)厥褂昧丝茖W(xué)養(yǎng)蠶的經(jīng)營方式,但是沒有跳脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)去發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);而且,鳳山鎮(zhèn)沒有利用當(dāng)?shù)厣PQ的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)旅游。
(3)從形態(tài)維度上看。柳州市農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)生產(chǎn)形態(tài)低端化,缺乏將“大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享產(chǎn)業(yè)等新興的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)家產(chǎn)業(yè)鏈里,這關(guān)系到農(nóng)民商家的供貨、生產(chǎn)產(chǎn)地的直接銷售、食物鏈、社區(qū)、為會(huì)員進(jìn)行配送服務(wù),可以按照個(gè)人喜好個(gè)性化定做,甚至可以有共享農(nóng)莊等新型經(jīng)營方式,都可以通過嶄新的技術(shù)進(jìn)行對(duì)接和運(yùn)用。農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈里電子商務(wù)的發(fā)展也很重要,但是當(dāng)?shù)厝鄙僖粋€(gè)有力的發(fā)展平臺(tái)和關(guān)于這方面的人才,也就造成農(nóng)產(chǎn)品從基地生產(chǎn)到送至消費(fèi)者手上,其線上和線下相結(jié)合的新銷售方法欠缺,所以這種新的經(jīng)營方式及經(jīng)營主體就沒有一套完整的配套設(shè)施。
(4)從制度維度上看。柳州市農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)帶頭的企業(yè)、新型的經(jīng)營方式人員的參與比較少,缺乏完整的系統(tǒng)的工程建設(shè)。龍頭企業(yè)能夠起到很好的帶頭作用,所以可以重點(diǎn)培育和牽引龍頭企業(yè)進(jìn)來,給予小鎮(zhèn)足夠的核心的支撐,發(fā)展產(chǎn)業(yè),然后推動(dòng)整個(gè)信息經(jīng)營全體都加入進(jìn)去。目前,柳州當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè),其主要參與人員還是農(nóng)戶自己和合作社,一些領(lǐng)頭的龍頭企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)理等這樣的新經(jīng)營方式的主體對(duì)于建設(shè)工作的參與不夠,缺少有一定能力和競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營主體,所以對(duì)于建設(shè)的參與也少,參與能力也比較欠缺。
(5)從交通維度上看。交通是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重要因素,柳州市特色小鎮(zhèn)大部分位于縣級(jí),交通不夠發(fā)達(dá)。公路設(shè)施不夠完善,對(duì)以下幾個(gè)方面存在影響:第一,對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展,道路交通問題阻礙游客的出行;第二,部分地區(qū)高速公路不健全,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸在運(yùn)輸速度、時(shí)間上存在影響。交通落后阻礙了特色小鎮(zhèn)的快速發(fā)展。通過調(diào)研幾個(gè)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)都存在交通問題。首先,路況存在問題,雖然現(xiàn)在都實(shí)行了村村通,但是山路崎嶇,很多的路段都存在坑洼,比如鹿寨中渡鎮(zhèn)、三江丹洲鎮(zhèn)、柳城鳳山鎮(zhèn)等。其次,從市區(qū)到達(dá)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)需要進(jìn)行多次換車,多次換乘交通工具、時(shí)間長(zhǎng)和路況等問題影響了游客的心情,這樣對(duì)于游客的二次旅游造成影響。
4 農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì)分析
經(jīng)過各種文獻(xiàn)的查找及我們對(duì)柳州多個(gè)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)進(jìn)行的考察,對(duì)于柳州農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的未來發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)有了初步預(yù)測(cè):該產(chǎn)業(yè)在未來幾年仍然是快速發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè),但在發(fā)展過程中不可避免地會(huì)面臨發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)來源等問題。
特色小鎮(zhèn)的發(fā)展要結(jié)合柳州市當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?、特色?yōu)勢(shì)等,通過調(diào)研、查閱文獻(xiàn)、新聞等對(duì)柳州市農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)未來的發(fā)展模式進(jìn)行以下4個(gè)方面的分析。
4.1 利用自然優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游業(yè)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國民收入不斷增長(zhǎng),消費(fèi)水平不斷提高,人們?cè)絹碓较矚g旅游度假。數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)旅游人數(shù)每年都呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì),尤其是特色小鎮(zhèn)每年旅游的人次都超過百萬。通過農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,帶動(dòng)人民“富”起來。
例如,目前三江丹洲縣的柚香小鎮(zhèn)正在展開的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目是發(fā)展旅游業(yè),同時(shí)也對(duì)下一步集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,計(jì)劃推行農(nóng)業(yè)柚子觀光旅游。通過農(nóng)業(yè)和旅游的結(jié)合帶動(dòng)當(dāng)?shù)罔肿赢a(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
2018年11月,《柳州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2035)》頒布實(shí)施,提出通過圍繞“風(fēng)情柳州,千韻龍城”這一旅游形象,著力構(gòu)建柳州市生態(tài)山水、民俗風(fēng)情、城市休閑、鄉(xiāng)村觀光、歷史文化、工業(yè)體驗(yàn)六大旅游產(chǎn)品體系。一個(gè)地方或者一個(gè)區(qū)域的發(fā)展首先要與當(dāng)?shù)氐恼呦喾?其次要發(fā)展就要緊跟時(shí)代熱潮。近年來“旅游”成為人們休閑娛樂的代名詞。據(jù)調(diào)查未來數(shù)年的熱潮和柳州市的政策,柳州市特色小鎮(zhèn)將會(huì)朝著“旅游”的方向發(fā)展。
4.2 旅游業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展
近年來,綠色食品、綠色生活和“慢生活”的理念深入人心,越來越多的人喜歡自然、綠色的生活和追求“樂活”“環(huán)?!钡壬罾砟??!靶蓍e觀光”和“生態(tài)環(huán)境”成為人民的一種生活方式。柳州農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)都位于柳州縣級(jí),有很多的耕地農(nóng)田,特色小鎮(zhèn)除了節(jié)日有游客旅游觀光獲得收益外,有一部分經(jīng)濟(jì)來源是當(dāng)?shù)厝嗣窀N的農(nóng)產(chǎn)品。為結(jié)合特色與優(yōu)勢(shì),各特色小鎮(zhèn)紛紛提出發(fā)展方案。例如,近年來,鹿寨縣主要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上,結(jié)合開展“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng),用產(chǎn)業(yè)“打頭陣”,用產(chǎn)業(yè)基地作為平臺(tái),突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。此外,鹿寨縣的古城文明吸引了很多的游客前來觀光,結(jié)合旅游的理念來包裝農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)。
“農(nóng)業(yè)+旅游”會(huì)成為一種趨勢(shì)。柳州市柳城縣、鳳山縣主要依托當(dāng)?shù)貧夂?,種植桑葉。根據(jù)走訪,當(dāng)?shù)刂饕ㄟ^桑果酒、蠶絲等農(nóng)產(chǎn)品作為主要收入,除此之外還發(fā)展甘蔗、柑橘、鐵皮石斛木瓜基地等產(chǎn)業(yè)。
柳州市目前的規(guī)劃是要打造以“生態(tài)”為主,結(jié)合柳州市的農(nóng)業(yè)特色。區(qū)別于其他地方的古城文化,建立屬于柳州獨(dú)有的“農(nóng)業(yè)特色”獲取更多的優(yōu)勢(shì),是農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。
4.3 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”
從目前局勢(shì)看,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展前景比較廣闊。截至2019年,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到8.54億,互聯(lián)網(wǎng)的普及率為61.2%[6]。我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.47億,即時(shí)通信規(guī)模達(dá)8.25億,網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)6.39億。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,2020年5G將會(huì)在中國快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)中的比重等顯著提高。
目前,柳州農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)都位于柳州縣級(jí)地區(qū),由于地理位置的局限,農(nóng)業(yè)的銷售信息傳播和接受受到限制。例如,三江丹洲“柚香小鎮(zhèn)”的柚子、鳳山“禪韻絲緣小鎮(zhèn)”的蠶絲和桑果酒、百朋“蓮花小鎮(zhèn)”的蓮藕等主要是通過合作社進(jìn)行收購再分銷出去或者是通過游客旅游購買農(nóng)產(chǎn)品等。假如利用互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民可以通過淘寶、直播銷售等途徑向全國等大范圍地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品,擴(kuò)大了銷售的途徑。通過互聯(lián)網(wǎng)銷售,一方面,銷售的方式、范圍更廣泛,能更快地銷售農(nóng)產(chǎn)品,減少積壓帶來的損失;另一方面,農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)的方式銷售出去,可以讓更多的人知道農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)打造“特色品牌”,提高特色小鎮(zhèn)的知名度。利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的途徑,打造“特色產(chǎn)業(yè)”品牌,提高農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的知名度,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。
4.4 引進(jìn)企業(yè)深加工,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈
建設(shè)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)主要是為了增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,保護(hù)農(nóng)民的利益。目前,農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)比較分散,沒有形成特色小鎮(zhèn)獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)鏈[7]。從三江丹洲、鳳山、百朋等農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的調(diào)研情況來看,當(dāng)?shù)刂饕揽哭r(nóng)產(chǎn)品比如柚子、蠶絲、桑果酒、蓮藕為主要經(jīng)濟(jì)來源,通過銷售農(nóng)產(chǎn)品獲取薄利,沒有引進(jìn)企業(yè)或開設(shè)工廠對(duì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深加工,形成產(chǎn)業(yè)鏈和品牌。
通過農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)引進(jìn)企業(yè)或開設(shè)工廠,打造出特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造出有名農(nóng)產(chǎn)品品牌,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,以此推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,使人們“富”起來。首先人們獲得了更多的利潤(rùn),其次解決了部分人的就業(yè)問題,為居民提高收入,最后企業(yè)引入會(huì)形成統(tǒng)一的管理,同時(shí)為品牌的打造提供保障。
所以,未來小鎮(zhèn)的發(fā)展應(yīng)以政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,培育多功能、多產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。通過政策吸引部分有實(shí)力的企業(yè)投資,構(gòu)建以農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)為主體、全程社會(huì)化服務(wù)為支撐的多元主體參與的特色小鎮(zhèn)建設(shè)格局。
參 考 文 獻(xiàn)
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