丹增曲珍

摘 要：本文主要針對目前西藏地區(qū)農(nóng)家書屋存在的“重建輕管，重建輕用”的現(xiàn)象，著力從借助外力支持、提高農(nóng)民閱讀意識、改善管理員薪酬待遇、培訓機制等措施，以實現(xiàn)農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展來進一步推出西藏農(nóng)村地區(qū)的全民閱讀推廣活動。

關鍵詞：農(nóng)家書屋;閱讀意識;閱讀推廣;可持續(xù)發(fā)展

一、借助外力支持推出閱讀服務方案

1.加大政府支持力度，爭取更多資金投入到農(nóng)家書屋建設和閱讀推廣活動中，首先以政府為主導、堅持公益，其次是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、突出基層。固然政府的持續(xù)關注，才能得以建設好農(nóng)家書屋和農(nóng)村閱讀服務。據(jù)統(tǒng)計，中央和地方財政為我區(qū)農(nóng)家書屋建設資金累計下達了5451個農(nóng)家書屋工程建設資金1.0906億元，其中，中央?？?724.8萬元，地方配套資金2181.2萬元;下達了1700多個寺廟書屋工程建設資金3752萬元，其中，中央?？?560萬元，地方配套資金192萬元。平均每個農(nóng)家書屋建設資金2萬元，每個寺廟書屋建設資金2.1萬元。2.補充更新資金：2012-2014年，農(nóng)家書屋補充更新經(jīng)費3155.4萬元（按中央補助數(shù)5259執(zhí)行）。2014年，寺廟書屋補充更新經(jīng)費357.4萬元（寺廟書屋1787）;雖然，政府支持力度比較可觀，但農(nóng)家書屋仍然呈現(xiàn)資金匱乏，資源更新速度慢，日?；顒淤Y金不充足，導致無法開展相應的閱讀推廣活動的現(xiàn)象。因此，政府必須實行扶持資金去向問責制，保證資金用到書庫基礎設施的建設、閱讀環(huán)境的改善，資源更新速度的提高。此外，為農(nóng)家書屋全面通網(wǎng)和數(shù)字化服務的全面實現(xiàn)，投入更多資金，使農(nóng)牧民讀者跟上時代步伐，在豐富多樣的各類資源中，能夠各取所需，滿足他們的閱讀需求和精神給養(yǎng)。

2.爭取地市級別公共圖書館或高校圖書館在資源上補充和技術上的指導。各地市公共圖書館或高校圖書館擁有豐富的、完善的、有地方特色的館藏體系，這些資源對于農(nóng)村文化建設中具有重要價值。比如，①西藏自治區(qū)圖書館成立于1991年5月，館舍面積達11000平方米，目前能夠從西藏圖書館書目數(shù)據(jù)庫中檢索和開架閱覽室對外開放的漢文圖書達到了20萬多冊，藏文古籍和新書十萬余冊，還有部分港臺和外文圖書，共計37萬冊圖書，還有4萬多冊電子圖書（其中藏文電子書300多冊、電子圖文300GB以上，在線視頻3000多部，有聲讀物320部）。西藏圖書館工作人員53人，其中副高以上10人，館員10人，助理館員10人。②昌都圖書館是西藏自治區(qū)內(nèi)唯一獲得國家級別的圖書館，館舍面積6000多平方米，目前，昌都市圖書館藏書總量165000冊，包括圖書110000冊，報刊5000冊、電子圖書50000冊。③林芝圖書館藏書30000萬余種，61000余冊，工作人員7人。④以筆者所在西藏大學圖書館來說，西藏大學圖書館共5個分館，納金校區(qū)圖書館館舍面積23615.9平方米，河壩林校區(qū)圖書館4755.16平方米，河壩林校區(qū)藏學館1099平方米，醫(yī)學院分館1213平方米，財經(jīng)學院分館2359平方米，納金校區(qū)和河壩林校區(qū)圖書館藏書109.87萬冊，其中，藏文圖書3.72萬余冊，藏文木刻本3778函，漢文圖書102.54萬冊，漢文再版古籍0.76萬冊，館內(nèi)還藏有1000多年前吐蕃時期藏文寫本“普日文獻”，也是我館鎮(zhèn)館之寶。除了紙質圖書外，我館還有豐富的電子資源，比如CNKI數(shù)據(jù)庫、人大復印報刊資料、超星匯雅電子圖書、Apabi電子圖書、CADAL資源庫、CASHL資源庫、西藏大學機構知識庫、藏學電子圖書等，接近60TB左右。館內(nèi)工作人員副高以上職稱8人，中級職稱18人，初級職稱7人，都是掌握圖書信息資源，具有較高信息素養(yǎng)的專業(yè)人士。因此，首先進行我區(qū)各農(nóng)家書屋網(wǎng)絡化和數(shù)字化建設，實現(xiàn)各農(nóng)家書屋之間聯(lián)盟。再以各公共圖書館或高校圖書館分館負責制方式，與分館地區(qū)的農(nóng)家書屋之間進行圖書館聯(lián)盟，將豐富文獻資源投身到“農(nóng)家書屋”建設中， 實現(xiàn)資源共享。其次，公共圖書館或高校圖書館人才優(yōu)勢可以在農(nóng)村書屋建設中將發(fā)揮極大的聰明才智，他們可以利用周末或寒暑假時間對農(nóng)家書屋管理人員進行業(yè)務指導和培訓，開設圖書宣傳講座，分享閱讀推廣活動實踐經(jīng)驗。最后，隨著科學技術日新月異的發(fā)展，圖書館設備更新速度也隨之加快，其替換的閑置老機器也是越來越多，而這部分閑置機器恰恰可用于農(nóng)家書屋建設中，并為今后農(nóng)家書屋數(shù)字化奠定基礎。除此之外，各公共圖書館或高校圖書館，非學術過刊或音像品贈送于農(nóng)家書屋中，可以有效緩解農(nóng)家書屋的館藏緊張和資金短缺問題。

3.與企業(yè)合作，實現(xiàn)雙贏目的。政府和各公共圖書館或高校圖書館對農(nóng)家書屋的資金支持和資源共建共享方面，還是顯得有些勢單力薄，我們需要與某些信譽良好的企業(yè)實現(xiàn)合作，比如聯(lián)圖科技公司以贊助商名義與西藏大學圖書館聯(lián)合舉辦了大學生攝影展“聯(lián)圖杯”，以及“你閱讀、我買單” 等閱讀推廣活動，像這種活動，一方面幫助這些企業(yè)宣傳他們的圖書資源產(chǎn)品，另一方面緩解農(nóng)家書屋資金緊張局面，以免費形式享受公司提供的各種閱讀推廣活動，實現(xiàn)真正意義上的雙贏目的。

二、提高農(nóng)牧民閱讀意識、培養(yǎng)農(nóng)牧民閱讀興趣

在《新時代閱讀推廣》一書中提到，“即使一個人有閱讀能力，但是如果沒有閱讀意愿，那么他也可能長時間不閱讀，他的閱讀能力會下降?！闭?，我區(qū)廣大農(nóng)牧區(qū)基本完成的掃盲任務，但許多農(nóng)民民群眾由于基礎文化知識的缺乏，許多人因不會閱讀或能讀但難于理解書中的內(nèi)容而對借閱圖書望而卻步，也就失去了閱讀圖書的興趣和樂趣。再者，隨著西藏經(jīng)濟不斷發(fā)展，我區(qū)大量受過教育的農(nóng)牧區(qū)年輕人進城務工，家中剩余人員又忙著料理家務為生活而忙碌，沒有時間去農(nóng)家書屋，像這些務工人員已經(jīng)具備一定的閱讀能力，但是迫于生活壓力，沒有意識去閱讀。尤其，我區(qū)農(nóng)民在農(nóng)閑時間，大多數(shù)時間還是投入到茶館聊天、牌類麻將、玩色子等游戲，其次是看電視聽廣播和上網(wǎng)，很少有人將把時間花費在閱讀書籍和報刊上。一年內(nèi)從未借閱過圖書的大有人在。不僅如此，他們對“農(nóng)家書屋”的重要性，仍處于模糊概念。如此看來，目前我區(qū)農(nóng)民的閱讀意識、閱讀素養(yǎng)還是非常低下。

1.加強宣傳力度，樹立閱讀意識。在實地調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)我區(qū)很多農(nóng)家書屋在世界讀書日當天，書屋門口拉個橫幅，帶幾個村民在書屋做做樣子，然后拍幾張照片，弄個簡報報給上級領導。像這種形式主義思想，永遠提高不了我區(qū)農(nóng)牧民閱讀意識，反而增強了閱讀就是個擺擺樣子的思維，沒人重視起來。因此，目前，首先加強書屋負責人自身的閱讀意識，把上級安排的閱讀推廣任務好好落實起來，不要想著交差了事。其次，除了世界讀書日之外，我區(qū)也應該學習內(nèi)地省市，指定當?shù)乇容^特殊又具有紀念意義的日子做為讀書節(jié)，比如（可以選定吞米桑布扎生辰做為讀書節(jié)），在讀書節(jié)當日，不論是市內(nèi)還是在農(nóng)牧區(qū)，各個公共圖書館或基層文化站、以及農(nóng)家書屋在讀書節(jié)當日，利用名人效應或是其他閱讀推廣手段，大肆宣傳閱讀的重要性，以及閱讀帶給人們的快樂。比如，我們可以學習江蘇省南京市第8屆農(nóng)民讀書節(jié)舉辦的活動，邀請知名教授、博士等，為村名推薦相關鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村服務政策的圖書，與大家分享農(nóng)民致富故事，并且給當?shù)卮迕駛鞑ソ】瞪钪R，傳播“書中有健康”的理念。我們大多村民都有看“熱鬧”心態(tài)，所以農(nóng)家書屋閱讀推廣可與文化娛樂業(yè)結合起來，讓農(nóng)民群眾比較喜愛的歌手、相聲演員等在讀書節(jié)當日開展相關閱讀推廣活動，可以發(fā)揮正向引導性、話題性引領全民的閱讀熱潮，充分調(diào)動農(nóng)牧民朋友的閱讀積極性。

2.開展有特色的閱讀文化活動，激發(fā)農(nóng)牧民閱讀興趣

（1）西藏自治區(qū)出版總局，為了提高農(nóng)家書屋利用率，制定了《西藏自治區(qū)農(nóng)家書屋閱讀演講活動方案》和《西藏自治區(qū)全民閱讀活動方案》，充分利用農(nóng)家書屋、寺廟書屋平臺，開展“駐村干部帶群眾閱讀”、“干部僧尼同學習”、“小手拉大手”等豐富多彩的閱讀演講和讀書學習活動，調(diào)動了農(nóng)牧民群眾和寺廟僧尼參與的積極性，使他們在活動中感受讀書樂趣、享受文化生活。（2）各地（市）以“4.23”世界讀書日、“六一”兒童節(jié)、“6.12”世界文化遺產(chǎn)日為契機，以農(nóng)家書屋為平臺，開展“全民閱讀”、讀書征文、知識競賽等文化活動，使農(nóng)家書屋成為群眾的“精神樂園”。農(nóng)牧民利用農(nóng)家書屋學習種養(yǎng)殖等科學生產(chǎn)技術學習，組織交流討論，提高廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)技能和文化素質，使農(nóng)家書屋成為群眾的“致富加油站”。（3）組織農(nóng)牧區(qū)青少年讀好書活動，積極引導留守兒童、在讀學生借書讀書，培養(yǎng)青少年良好閱讀習慣，使農(nóng)家書屋成為青少年的的“第二課堂”，并通過青少年閱讀群體向家庭成員拓展延伸。（4）整合共享農(nóng)家書屋與村級綜合文化服務中心、行政夜校、農(nóng)村遠程教育室、兒童留守中心等場所的資源，提高農(nóng)家書屋的服務條件，為農(nóng)牧民提供更便捷更全面的服務。

三、改善農(nóng)家書屋管理員待遇，加強業(yè)務培訓，逐步提高農(nóng)家書屋管理素質

我區(qū)各地市農(nóng)家書屋管理員均為兼職，薪酬待遇等未有效解決，積極性主動性不強;缺乏專業(yè)培訓，書屋管理還停留在表面不夠深入。農(nóng)家書屋管理員培訓情況看，以林芝地區(qū)農(nóng)家書屋來說，林芝市新聞出版廣電局自籌資金12萬元，組織2次農(nóng)家書屋管理員業(yè)務培訓，培訓人次達120余人次，但前來參加培訓的人員大多為各地區(qū)及縣文化局的干部，而不是真正具體負責農(nóng)家書屋的管理人員，這些經(jīng)過培訓的管理干部目前大多已調(diào)離了文化管理部門，離開了他們熟悉農(nóng)家書屋管理指導崗位。幾年前接受過書屋管理業(yè)務培訓的很少有人仍留在在管理書屋的崗位上。由于現(xiàn)有的許多書屋管理員沒有接受過書屋管理培訓，有的甚至弄不清楚農(nóng)家書屋所應發(fā)揮的職能和書屋管理員所應盡的職責，書屋遠遠沒有發(fā)揮建設初期預期的作用。在農(nóng)家書屋建設過程中始終未能將西藏農(nóng)家書屋管理人員的工資納入到書屋的建設規(guī)劃中，全區(qū)8.97%的農(nóng)家書屋管理員發(fā)放補貼，91.03%的書屋管理員無補貼，這也是農(nóng)家書屋建設發(fā)展到今天走入了一個尷尬的階段，造成越走越艱難的主要問題之一。因此，逐步改善管理員基本待遇，加強業(yè)務培訓，完善工作條件，才能從整體上提高管理員素質。

四、改善“重建輕管，重建輕用”的現(xiàn)象，實現(xiàn)農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展

自2007年農(nóng)家書屋工程啟動以來，2012年我區(qū)所有行政村已基本覆蓋了農(nóng)家書屋，農(nóng)家書屋管理員基本是村委干部或大學生村官來兼職，而村官工作流動性強，一般很難做到持久。近年來，我區(qū)開展干部下鄉(xiāng)駐村活動以來，書屋管理暫時由駐村干部擔任，但駐村人員也存在頻繁換人換崗現(xiàn)象，也不是長久之計。筆者去堆龍德慶縣桑木村和蔡公堂鄉(xiāng)白定村調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)農(nóng)家書屋無固定開放時間，處于隨叫隨開的模式，而且書屋內(nèi)的出版物借閱手續(xù)也并不齊全，工作人員文化程度也基本不高，很難解答前來咨詢的讀者難題或對讀者進行有意義的導讀，更別說推出適合農(nóng)民讀者的各類閱讀推廣活動。因此，國家投入巨資興建的農(nóng)家書屋卻發(fā)揮不了應有的作用，我區(qū)鄉(xiāng)村干部群眾覺得農(nóng)家書屋書屋建設“一陣風”而已，普遍存在“走一步、看一步、想一步的”狀態(tài)，嚴重影響了書屋的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)目前這種“重建輕管、重建輕用”現(xiàn)象，首先必須做到制度規(guī)范化、管理規(guī)范化，在制度保障之下，做到有章可循，有法可依。第二，嚴格按照國有資產(chǎn)管理辦法定期對“農(nóng)家書屋”出版物進行盤點整理，妥善保管好“農(nóng)家書屋” 的圖書、報刊和音像制品等出版物，建立“農(nóng)家書屋”定期開放制度，對外公布“農(nóng)家書屋”開放時間，保證每周開放時間不少于5天，每天開放時間不少于4小時，有條件的書屋開展電話預約借閱服務，提高“農(nóng)家書屋”利用率。第三，為維系經(jīng)費應列入財政預算，建議設置專職書屋管理員，參照村委干部的補貼解決待遇問題，適當給予管理員管理經(jīng)費、資源建設管理經(jīng)費、圖書維護經(jīng)費，確保“農(nóng)家書屋”有效發(fā)揮。

參考文獻：

[1]王 波.中外圖書館閱讀推廣活動研究[M].海軍出版社海軍出版社，2017

[2]陳 進.高校圖書館閱讀推廣案例精編[M].海軍出版社，2017

（作者單位：西藏大學圖書館）